Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 17.05.2012 № 408-р

 



              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

                        44-я сессия II созыва
                _____________________________________

                               РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения
об организации ритуальных услуг и содержании
мест захоронения на территории муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ  "О погребении  и
похоронном деле", Уставом муниципального образования "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар", Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" РЕШИЛ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  ритуальных
услуг и  содержании  мест  захоронения  на  территории  муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
                                                                          
                                                                          
Глава городского округа          Председатель Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар"                                  "Город Нарьян-Мар"
________________Т. В. Федорова   ____________________ О. В. Старостина


г. Нарьян-Мар
17 мая 2012 года
N 408-р


                                                            Утверждено
                                     решением Совета городского округа
                                                    "Город Нарьян-Мар"
                                                от 17 мая 2012 N 408-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения
               на территории муниципального образования
                 "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  положение  об  организации  ритуальных  услуг  и
содержании мест захоронения на территории  муниципального  образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Положение) разработано  в
соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ  "О погребении  и  похоронном
деле", иными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Ненецкого  автономного   округа,   муниципальными   правовыми   актами
муниципального  образования  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  и
регулирует отношения, связанные  с  организацией  ритуальных  услуг  и
содержанием мест захоронения на территории муниципального  образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской округ).
     1.2.  Действие  настоящего  Положения  не   распространяется   на
отношения, возникающие  в  связи  с  погребением  отдельных  категорий
граждан,   порядок   проведения   которых   регулируется   специальным
законодательством.

               2. Порядок организации похоронного дела

     2.1. Организация похоронного дела  на  территории  муниципального
образования  "Городской  округ   "Город   Нарьян-Мар"   осуществляется
Администрацией  муниципального  образования  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" в лице  уполномоченного  органа  (далее  -  уполномоченный
орган).
     2.2. Уполномоченный  орган  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  организует  выбор  организаций  различных  форм
собственности на право заключения  договоров  на  выполнение  работ  и
услуг по содержанию  и  эксплуатации  общественных  кладбищ  (далее  -
кладбище), оказание  ритуальных  услуг,  связанных  с  погребением  на
территориях кладбищ городского округа.
     2.3.  Погребение  умерших  и   оказание   услуг   по   погребению
осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела
и иными  хозяйствующими  субъектами,  занимающимися  деятельностью  по
организации  и  предоставлению  ритуальных  услуг  в  соответствии   с
Федеральным законом от 12 января  1996  года  N 8-ФЗ  "О погребении  и
похоронном деле".
     2.4. На территории городского округа каждому человеку  после  его
смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления,  а  также
предоставление бесплатного  участка  земли  для  осуществления  обряда
погребения его тела (останков) или праха.
     2.5.  Супругу,   близким   родственникам,   иным   родственникам,
законному представителю или иному лицу, взявшему на  себя  обязанность
осуществить   погребение   умершего,   гарантируется    оказание    на
безвозмездной  основе   следующего   перечня   услуг   по   погребению
(гарантированный перечень услуг по погребению):
     1) оформление документов, необходимых для погребения;
     2)  предоставление  и  доставка   гроба   и   других   предметов,
необходимых для погребения;
     3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
     4) погребение.
     Качество    предоставляемых    услуг    должно    соответствовать
требованиям,     устанавливаемым     постановлением      Администрации
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     2.6. Стоимость услуг, предоставляемых  согласно  гарантированному
перечню услуг по погребению, определяется постановлением Администрации
муниципального образования  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  по
согласованию  с   соответствующими   отделениями   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации,  Фонда   социального   страхования   Российской
Федерации,  а  также  с  органами  государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации  и  возмещается  специализированной  службе   по
вопросам похоронного дела, в порядке, установленном законодательством.
     2.7. В случае если  погребение  осуществлялось  за  счет  средств
супруга, близких родственников, законного представителя и иного  лица,
взявшего на  себя  обязанность  осуществить  погребение  умершего,  им
выплачивается социальное пособие на погребение в размере и в  порядке,
установленных законодательством.
     2.8.  При  отсутствии  супруга,   близких   родственников,   иных
родственников  либо   законного   представителя   умершего   или   при
невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии  иных
лиц, взявших на себя обязанность  осуществить  погребение,  погребение
умершего на дому,  на  улице  или  в  ином  месте  после  установления
органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной
службой в течение трех суток с момента  установления  причины  смерти,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     Погребение умерших,  личность  которых  не  установлена  органами
внутренних дел в определенные законодательством  Российской  Федерации
сроки, осуществляется специализированной службой с согласия  указанных
органов путем предания земле на отведенных в  таких  случаях  участках
общественных кладбищ.
     2.9.   Услуги,   оказываемые   специализированной   службой   при
захоронении умерших вышеуказанной категории:
     - оформление документов, необходимых для погребения;
     - облачение тела;
     - предоставление гроба;
     - перевозка умершего на кладбище;
     - погребение.
     2.10.  Транспортировка  тел  умерших  для   сохранения   в   морг
осуществляется специально оборудованным и обработанным  транспортом  в
порядке, установленном законодательством.
     Транспортировка тел умерших на дому, на улице или в ином месте  в
морги   осуществляется   специализированной   службой   по    вопросам
похоронного  дела  бесплатно  (невостребованные  умершие).   Во   всех
остальных  случаях  транспортировка  тел  умерших  осуществляется   на
платной основе.

          3. Создание мест погребения и порядок захоронения

     3.1.  Решение  о  создании  мест  погребения  и  их  закрытии  на
территории городского округа принимается Администрацией муниципального
образования "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  в  соответствии  с
земельным,   градостроительным,    экологическим    законодательством,
требованиями санитарных норм и правил, а также настоящим Положением.
     3.2.  Местом  погребения   умерших   (погибших)   на   территории
городского округа являются:
     - общественное кладбище, расположенное в районе озера Безымянное;
- общественное кладбище поселка Лесозавод.
     3.3. На территории кладбища у главного входа устанавливаются:
     - стенд с планом кладбища;
     -стенд для размещения объявлений, правил посещения кладбища, прав
и обязанностей граждан.
     3.4. На территории кладбища предусматривается наружное  освещение
в следующих зонах:
     - входной (на местах остановки общественного транспорта, въезда и
выезда траурных кортежей, у  входов  и  выходов  для  посетителей,  на
автомобильной стоянке);
     - административно-хозяйственной зоне, включая хозяйственный въезд
на территорию кладбища.
     3.5. Погребение умерших на кладбищах городского округа проводится
индивидуально для каждого умершего.
     Для погребения умерших бесплатно  предоставляется  участок  земли
площадью 5  кв.  м.  Максимальный  размер  бесплатно  предоставляемого
земельного участка для погребения умершего с учетом погребения на этом
участке земли умершего супруга или близкого родственника составляет 10
кв. м.
     Для захоронения  урны  с  прахом  предоставляется  участок  земли
площадью 1 кв. м.
     3.6. Расстояние между могилами в ряду  устанавливается  не  менее
0,5 метра, расстояние между рядами - не менее 1 метра.
     Не допускается устройство захоронений в проходах между  могилами,
на обочинах дорог, в пределах зеленых зон.
     3.7. Земляной холм над могилой не должен превышать 0,5 м.
     3.8. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений
на кладбищах  допускается  только  в  границах  участков  захоронений.
Устанавливаемые  памятники  и  сооружения  не  должны  иметь   частей,
выступающих за границы участка или нависающих над ними.
     3.9. Погребение умерших на кладбищах производятся с 9 часов до 16
часов.
     3.10.  При  погребении  на  могиле  устанавливается  надмогильное
сооружение, надписи на  котором  должны  соответствовать  сведениям  о
действительно захороненном в данном месте умершем (погибшем).
     3.11. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом  в
книге установленной формы с указанием номера участка захоронения.
     Книга учета захоронений является документом строгой отчетности  и
хранится уполномоченным органом в соответствии с законодательством.
     3.12.  Самовольное   погребение   на   территории   кладбища   не
допускается.
     3.13.  На  кладбищах,  закрытых  для  свободного  захоронения,  с
соблюдением санитарно-эпидемиологических правил  и  норм  производится
погребение   только    на    территории    родственных    захоронений,
предоставленных до вступления в силу правового  акта  органа  местного
самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения.

                    4. Правила содержания кладбищ

     4.1.   Организация    работ    по    содержанию,    эксплуатации,
благоустройству кладбищ на территории городского округа осуществляется
уполномоченным органом.
     4.2. Работы по содержанию территории кладбищ:
     1)  регулярная  уборка  мусора,  своевременный  вывоз  отходов  с
территории его складирования;
     2) содержание в чистоте места площадок для мусоросборников;
     3)  поддержание  дороги,  проездов,   автомобильных   стоянок   в
исправном состоянии;
     4) ремонт, окраска ограждений;
     5) выкашивание травы у дорог  и  проездов  с  дальнейшей  уборкой
сухой травы;
     6) уборка старых, представляющих опасность и поваленных  деревьев
(кустарников), а также посадка новых деревьев;
     7) санитарное состояние общественного туалета при его наличии.
     4.3. Прилегающая к кладбищу территория должна быть  благоустроена
и иметь место для стоянки автотранспорта.

                     5. Правила посещения кладбищ

     5.1. Кладбища открыты для  посещения  гражданами  ежедневно  с  8
часов до 17 часов.
     5.2. Посетители кладбища имеют право:
     -  посещать  территорию  кладбища   в   установленное   настоящим
Положением время;
     - сажать цветы на могильном участке;
     - сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по
согласованию с уполномоченным органом;
     5.3. На территории кладбища посетители обязаны:
     - поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения;
     - соблюдать общественный порядок и тишину.
     5.4. На территории кладбища запрещается:
-  причинять  вред  надмогильным  сооружениям,  мемориальным   доскам,
оборудованию и сооружениям кладбища, засорять территорию;
     - ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
     - выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
     -  разводить  костры,  производить  работы,  нарушающие  элементы
благоустройства;
     - находиться на территории кладбища после его закрытия;
     -  производить  сбор  ягод,  грибов,  плодов  деревьев,   цветов,
целебных трав и кореньев;
     - предавать земле  трупы  животных  на  территории  кладбища,  на
прилегающих к кладбищу территориях и в могилы умерших;
     -  заниматься  коммерческой  деятельностью   (торговля   цветами,
рассадой,   предметами    похоронного    ритуала,    материалами    по
благоустройству могил и т.д.);
     - въезжать для посещений на территорию кладбища на автомобилях  и
других   средствах   передвижения,   за    исключением    специального
автотранспорта  (автокатафалк,  транспортные   средства   для   уборки
территории кладбища, подвоза воды, вывоза контейнеров с мусором, рытья
могил, доставки надмогильных сооружений), транспорта инвалидов.

                             ___________