Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.01.2002 № 31

 
              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 января 2002 г. N 31

               ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО
                       ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ "ЕРВ"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 06.05.2005 г. N 276-п)


     В  целях  защиты  исконной  среды обитания,  традиционного образа
жизни,   самобытной   культуры   малочисленных    народов   Севера   и
сохранения    биологического    разнообразия,    в    соответствии   с
Федеральным  законом  от 10.01.2002  г.  N  7-ФЗ "Об охране окружающей
среды",    Федеральным    законом    "О    территориях   традиционного
природопользования  коренных  малочисленных  народов  Севера, Сибири и
Дальнего  Востока  РФ" от  07.05.2001  г., во исполнение постановления
администрации  Ненецкого  автономного  округа  от 29.12.2001 г. N 1025
"О     территориях     традиционного    природопользования    коренных
малочисленных  народов  Севера  в Ненецком  автономном  округе"  и  на
основании   заявления   лиц коренных  малочисленных  народов Севера об
образовании      территории      традиционного      природопользования
постановляю:
     1.  Образовать   территорию   традиционного    природопользования
коренных    малочисленных    народов   Севера   окружного  значения  в
границах существующего землеотвода СПК коопхоз "Ерв".
     2.  Установить    за    указанной    территорией   статус   особо
охраняемой природной территории окружного значения.
     3.  Установить     постоянный    (бессрочный)    режим   действия
территории  традиционного  природопользования  "Ерв"  (ТТПП "Ерв").
     4.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о территории традиционного
природопользования  коренных  малочисленных  народов  Севера окружного
значения "Ерв".
     5.  Комитету    по    управлению    государственным    имуществом
Ненецкого   автономного   округа  (Антипину  В.А.) произвести действия
для  проведения   государственного   кадастрового   и   иного    учета
указанной      территории      в     соответствии     с    действующим
законодательством.
     6.  Опубликовать   настоящее   постановление   в  соответствии со
ст. 38 Устава НАО.



     И.о. главы администрации
     Ненецкого автономного округа          Ю.И.ПАДАЛКА





                                                        Утверждено
                                      постановлением администрации
                                      Ненецкого автономного округа
                                                от 21.01.2002 N 31

                            ПОЛОЖЕНИЕ
          О ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
                  КМНС ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЕРВ"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 06.05.2005 г. N 276-п)

                        1. Общие положения

     Территория  традиционного   природопользования   КМНС   окружного
значения  "Ерв"   (ТТПП   "Ерв")   создана  в  границах  существующего
землеотвода  СПК коопхоз  "Ерв"  во исполнение  Федерального закона от
07.05.2001   г.    N  49-ФЗ      "О      территориях     традиционного
природопользования  коренных  малочисленных  народов  Севера, Сибири и
Дальнего  Востока  Российской  Федерации",  на основании постановления
администрации  Ненецкого  автономного  округа  от 29.12.2001 г. N 1025
"О    территориях    традиционного     природопользования     коренных
малочисленных   народов   Севера   в  Ненецком  автономном округе" и в
целях защиты  прав   и  законных   интересов   коренных  малочисленных
народов    Севера   в  Ненецком   автономном   округе,  сохранения  их
культуры,   традиционного  образа  жизни  и традиционной хозяйственной
деятельности.
     Признание  участков  земель,   на которые  коренные малочисленные
народы  и  общины   коренных   малочисленных  народов в соответствии с
действующим  законодательством  имеют  особые  права,  производится  с
целью предоставить  им правовые  гарантии  и имущественную  основу для
экономического, социального и культурного развития.
     Образование   ТТПП   "Ерв"    служит   сохранению  биологического
разнообразия  и поддержания   в  естественном   состоянии   охраняемых
природных    комплексов   и  объектов,   гарантирует   право  коренных
народов  участвовать  в использовании,   регулировании   и  сохранении
возобновляемых    природных   ресурсов,   относящихся   к  их  землям,
способствует   развитию   культуры    и    духовной   жизни   коренных
малочисленных народов, проживающих на данной территории.

                 2. Границы и описание ТТПП "Ерв"

     Юго-Восточная граница:
     От   мыса  Медынский  Заворот  до  м. Перевозный  Нос,  далее  по
побережью    Хайпудырской   губы   до  устья   р. Наульяха,  далее  по
р. Наульяха   до  оз.  Сандято.   Далее  по р. Сандытоню до г. Большой
Няндук.   Далее   на запад  до реки  Варкнив-яга и по ней на юго-запад
до  оз.  Яней-то.   Далее   по р.  Садаяха до устья реки  Тэдин-яха  и
далее   по  реке   Тэдин-яха   до  г.  Мырма-седа,  далее по прямой на
юго-запад   до г.  Пуно-седа.   От г.  Пуно-седа до устья р. Урерьяха,
далее   на запад  до г.  Сейнорога.   Далее на север до р. Черной и по
р. Черной   до  устья  р. Б.  Хехеган-яха  и вверх по ней до верховья.
Далее    по    р. Хыльчую   до  устья   р. Хосынсе.  Далее  на  юг  до
р. Сейкаргаяха   до  устья  р. Сарутаю.   Далее  до р. Юнкою в 3-х  км
западнее    сопки    Юнкомыльк.    Далее    на   юго-запад   до  устья
р. Белуга-Виска, далее по р. Шапкина до устья р. Васнею.
     Западная граница:
     Вверх   по р.  Васнею  до истока  реки Пендичкаяю. Далее до точки
в  3-х  км  западнее   оз. Белуга-ты,   далее   на  запад до верховьев
р. Арвис-ю,   далее  по ней  до возвышенности  Арвис-мусюр.  Далее  на
северо-восток   до р.  Юнко-ю.   Далее  вниз по реке Юнко-ю,  далее на
север   до верховьев  р. Ярейю  западнее   сопки  Ярейседа.  Далее  на
север   через   р. Хыльчуяха  до верховьев  р. Худая и по ней до устья
(до впадения в Баренцево море).
     Северная граница:
     От   устья  р. Худая  на восток  по побережью Баренцева  моря  до
мыса Медынский Заворот.
     ТТПП  "Ерв"  создана  в границах  землеотвода СПК коопхоза "Ерв".
Границы   и территория  ТТПП "Ерв"  обозначены  на карте-схеме и карте
внутрихозяйственного землеустройства.
     Земли    ТТПП    "Ерв"     относятся     к    категории    земель
сельскохозяйственного назначения.

              3. Особенности режима землепользования
                       и охраны ТТПП "Ерв"

     На   ТТПП   "Ерв"    проживают    преимущественно  лица  коренных
малочисленных      народов      Севера,      ведущие      традиционное
природопользование и традиционный образ жизни.
     В  границах   ТТПП   "Ерв"   приоритетными  видами  хозяйственной
деятельности  являются  традиционные,  такие  как оленеводство, охота,
рыболовство, сбор дикоросов, народные промыслы.
     Использование  земельных   участков   в  границах   ТТПП  "Ерв" и
использование  природных  ресурсов  регионального  и местного значения
на  указанных   земельных  участках  для ведения  традиционного образа
жизни осуществляется  лицами,   относящимся  к малочисленным  народам,
и    общинами     малочисленных     народов     в     соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   Ненецкого    автономного
округа,   научными   рекомендациями,   а также  обычаями малочисленных
народов,   если  они не  противоречат  действующему  законодательству.
Лица,   относящиеся  к малочисленным  народам,  и общины малочисленных
народов  вправе  безвозмездно  пользоваться  природными  ресурсами  (в
том     числе     общераспространенными     полезными    ископаемыми),
находящимися  на поверхности  данной  территории,  для личных нужд.
     Пользование  землями   для   ведения   традиционной хозяйственной
деятельности,   а  также   проведения   природоохранных   мероприятий,
экологического    мониторинга,    мониторинга    земель    и   научных
исследований  осуществляются  на безвозмездной  основе,   если иное не
предусмотрено законодательством или договорами.
     Землепользователи,    осуществляющие    иную    деятельность    и
использующие   земельные   участки  на основании  договоров в границах
ТТПП  "Ерв"   на  момент   ее  создания,   сохраняют   свои  права  на
пользование  данными  земельными  участками  на условиях,  оговоренных
в  договорах.    Дальнейшее    использование    указанных    земельных
участков,   а  также   предоставление   новых   земельных участков для
осуществления    хозяйственной     деятельности     производится     в
соответствии     с  законодательством   и  Положением   о  территориях
традиционного  природопользования   коренных   малочисленных   народов
Севера   в Ненецком  автономном  округе,   утвержденным постановлением
администрации    Ненецкого    автономного   округа   от  29.12.2001 г.
N 1025.
     Пользование  природными  ресурсами,  находящимися  на ТТПП "Ерв",
гражданами      и     юридическими     лицами     для    осуществления
предпринимательской   деятельности  с  предоставлением   во  временное
пользование   земельных   участков   допускается   по  согласованию  с
лицами,    относящимися    к     малочисленным     народам,   общинами
малочисленных  народов  или их  уполномоченными  представителями, если
указанная   деятельность   не    нарушает    правовой   режим   данных
территорий.
     Охрана  природного  комплекса  ТТПП и  контроль за соблюдением ее
режима    (в    том    числе    за   выполнением  основных  требований
природоохранного  и земельного   законодательства,   предъявляемых   к
использованию   площадей  и земельных  участков,   предоставленных для
ведения  хозяйственной  деятельности)  осуществляется  лицами коренных
малочисленных    народов    Севера    и    организациями,  наделенными
полномочиями   в соответствии  с действующим  законодательством.
     Во   избежание    нарушения    экологического    баланса   данной
территории  охрана  ТТПП "Ерв"   проводится   комплексно,  то  есть  в
различных  направлениях:   биологическом,   геоботаническом,   водном,
атмосферном и др.
     Соблюдение  проекта   внутрихозяйственного   землеустройства,   в
основу  которого  положен   принцип   оленеемкости,  предусматривающий
оптимальную    нагрузку    на    пастбища    и  создание  условий  для
воспроизводства  кормовых  запасов,   является   необходимым  условием
сохранения природного комплекса ТТПП.
     Финансирование  мероприятий  по  охране   производится   за  счет
средств   экологического   фонда   в рамках  соответствующих программ,
средств землепользователей и иных источников.
     В  период сезона охоты в Ненецком автономном округе осуществление
хозяйственной   деятельности   связанной   с  использованием  объектов
животного  мира, а также использование объектов животного мира (охота)
запрещается  в  10-ти  километровая  полосе  Паханчевской губы от реки
Черная  до мыса Нгев-Сале, а также на территории в следующих границах:
северная  -  по  берегу  Баренцева моря от устья реки Песчанка до мыса
Медынский  заворот;  восточная  граница-по  берегу  Баренцева  моря  и
Хайпудырской  губы от мыса Медынский заворот до устья реки Наул Яга от
устья  до  впадения  в нее реки Санды Юнко до озера Санды-То, Кутей-То
М.Торавей до оз. Б.Торавей; западная граница- по левому берегу озера и
реки  Песчанка  до впадения последней в Баренцево море. В соответствии
со статьей 49 Федерального закон "О животном мире" указанный запрет не
распространяется в отношении лиц, относящихся к коренным малочисленным
народам  Севера и иных лиц, проживающих на указанных территориях, если
указанные  лица  используют  объекты  животного  мира для личных нужд.
(Дополнен  -  Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 06.05.2005 г. N 276-п).

                   4. Заключительные положения

     Признание  земель,   закрепленных   за  СПК   "Ерв",  территорией
традиционного   природопользования  окружного  значения  устанавливает
ее  статус   как   особо    охраняемой    территории   с  ограниченной
хозяйственной   деятельностью.   Приоритетными  являются  традиционные
отрасли     хозяйствования.     Вся     промышленная      деятельность
осуществляется   с  согласия   лиц   и  общин   коренных малочисленных
народов   Севера   или их  представителей,  не нарушая прав и законных
интересов вышеназванных.
     Правовой  режим   ТТПП   закреплен   в  Положении  о  территориях
традиционного   природопользования   коренных   малочисленных  народов
Севера    окружного     значения,     утвержденного     постановлением
администрации    Ненецкого    автономного   округа   от  29.12.2001 г.
N 1025,   и  распространяется   на  все   без   исключения   земельные
участки, входящие в ТТПП "Ерв".