Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2005 № 22

 
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 26.01.2005 г. № 22
                             г.Нарьян-Мар

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ненецкого автономного
                                     округа от 18.02.2009 г. N 29-п

                            Действие приостановлено по 31.12.2008 г.-
                                       Постановление Администрации
                                      Ненецкого автономного округа
                                         от 21.01.2008 г. N 12-п

                      Об утверждении Положения о
                       Красной книге Ненецкого
                          автономного округа

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 29.05.2007 г. N 110-п)


     Руководствуясь статьей   60   Федерального   закона   "Об  охране
окружающей среды" от 10.01.2002 г.  № 7-ФЗ (в ред.  от 22.08.2004 г.),
статьей  24  Федерального закона "О животном мире" от 24.04.1995 г.  №
52-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г.), Уставом Ненецкого автономного округа,
постановлением   Администрации   Ненецкого   автономного   округа   от
28.05.2004 г. № 262, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение  о  Красной  книге  Ненецкого  автономного
округа (прилагается).

     2. Информационно-аналитическому      управлению     Администрации
Ненецкого  автономного  округа  (Медведев  Д.Е.)  направить  настоящее
постановление в редакцию газеты "Няръяна вындер" для опубликования.




     И.о.Главы администрации
     Ненецкого автономномного округа          В.И.Чирков




                                             УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                               Администрации Ненецкого
                                 автономного округа № 22 от 26.01.2005

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О КРАСНОЙ КНИГЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 29.05.2007 г. N 110-п)

                            I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

     1.1. В  соответствии  с законом Российской Федерации от 10 января
2002 г.  N 7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды",  законом  Российской
Федерации  от  24 апреля 1995 г.  N 52-ФЗ "О животном мире" для охраны
редких,  находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся  в  особой
охране видов (подвидов, популяций) животных, растений, грибов и других
живых организмов (далее именуются объектами растительного и  животного
мира),  организации  научных исследований и слежения за их состоянием,
разработки и осуществления особых мер по сохранению  и  восстановлению
этих видов учреждена Красная книга Ненецкого автономного округа.
     1.2. Красная книга Ненецкого автономного округа является основным
документом,   в   котором   содержится   информация,  необходимая  для
разработки и осуществления мероприятий по сохранению и  восстановлению
редких,  находящихся  под  угрозой исчезновения и нуждающихся в особой
охране   на   территории   Ненецкого   автономного   округа   объектов
растительного и животного мира.
     1.3. Объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную
книгу  Ненецкого  автономного  округа,  и  территории,  представляющие
особую ценность для  сохранения  объектов  растительного  и  животного
мира,   занесенных  в  Красную  книгу  Ненецкого  автономного  округа,
подлежат  особой  охране.  Изъятие  из  естественной  природной  среды
объектов  животного  и растительного мира,  занесенных в Красную книгу
Ненецкого автономного округа,  допускается в исключительных случаях  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Ненецкого автономного округа.
     1.4. Ведение   Красной   книги   Ненецкого   автономного   округа
осуществляется  Администрацией   Ненецкого   автономного   округа,   в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
     1.5. В Красную книгу Ненецкого автономного округа в  обязательном
порядке включаются следующие объекты растительного и животного мира:
     - объекты растительного и животного мира,  занесенные  в  Красную
книгу  Российской  Федерации,  постоянно обитающие (произрастающие) на
территории Ненецкого автономного округа;
     - объекты растительного и животного мира, находящиеся под угрозой
исчезновения,  являющиеся редкими или нуждающиеся в особой  охране  на
территории Ненецкого автономного округа;
     - объекты растительного и животного мира,  занесенные  в  Красную
книгу Российской Федерации,  Международную Красную книгу,  для которых
территория Ненецкого автономного округа не является местом постоянного
обитания  (произрастания),  но которые обнаруживаются на ее территории
при нерегулярных миграциях или в результате случайных заходов, залетов
или заносов.
     1.6. Изучение состояния объектов растительного и животного  мира,
занесенных  в  Красную  книгу  Ненецкого  автономного округа,  а также
разработка  и  осуществление  мер  по  их  охране   и   восстановлению
организуется  Администрацией  Ненецкого автономного округа совместно с
территориальным органом уполномоченного федерального органа в  области
охраны   объектов   животного   и   растительного  мира  по  Ненецкому
автономному округу.
     1.7. Финансирование   мероприятий   по   ведению   Красной  книги
Ненецкого автономного округа осуществляется за счет средств  окружного
бюджета и других, разрешенных законом, источников.

       II. СТРУКТУРА КРАСНОЙ КНИГИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     2.1. Красная  книга Ненецкого автономного округа включает разделы
по  различным  систематическим  группам   объектов   растительного   и
животного мира.
     2.2. Каждый объект растительного и животного мира,  занесенный  в
Красную  книгу  Ненецкого  автономного  округа,  должен быть отнесен к
одной из приведенных ниже категорий статуса, характеризующих состояние
вида (подвида, популяции) на территории Ненецкого автономного округа:
     Категория 0 - Вероятно исчезнувшие.
     Виды (подвиды,  популяции),  практически исчезнувшие с территории
(акватории)  Ненецкого  автономного  округа,  сведения   о   единичных
встречах которых имеют 25-50 летнюю давность.
     Категория 1. Находящиеся под угрозой исчезновения.
     Виды (подвиды, популяции), численность особей которых уменьшилась
до  критического  уровня  или   число   их   местообитаний   настолько
сократилось, что в ближайшее время они могут исчезнуть.
     Категория 2. Сокращающиеся в численности.
     Виды (подвиды, популяции) с неуклонно сокращающейся численностью,
которые при дальнейшем воздействии  факторов,  снижающих  численность,
могут  в  короткие  сроки  попасть в категорию находящихся под угрозой
исчезновения.
     Категория 3. Редкие.
     Виды (подвиды,  популяции)  с  естественно  низкой  численностью,
встречающиеся  на ограниченной территории (акватории) или спорадически
распространенные  на  значительных   территориях   (акваториях),   для
выживания которых необходимо принятие специальных мер охраны.
     Категория 4. Неопределенные по статусу.
     Виды (подвиды,  популяции),  которые, вероятно, относятся к одной
из предыдущих категорий,  но достаточных сведений об  их  состоянии  в
природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют
критериям всех остальных категорий,  но нуждаются в специальных  мерах
охраны.
     Категория 5. Восстанавливаемые и восстанавливающиеся.
     Виды (подвиды,  популяции), численность и распространение которых
под воздействием естественных причин или  в  результате  принятых  мер
охраны  начали восстанавливаться и приближаться к состоянию,  когда не
будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.
     Категория 6. Редкие с нерегулярным пребыванием.
     Виды (подвиды,  популяции), занесенные в Красную книгу Российской
Федерации,  Международную Красную книгу,  особи которых обнаруживаются
на территории Ненецкого автономного округа при нерегулярных  миграциях
или залетах (заходах).
     Категория 7. Вне опасности.
     Виды (подвиды,  популяции), занесенные в Красную книгу Российской
Федерации,  Международную  Красную  книгу,   которым   на   территории
Ненецкого автономного округа исчезновение не угрожает.
     2.3. Красная  книга   Ненецкого   автономного   округа   содержит
информацию   о   каждом   занесенном   в  нее  объекте  животного  или
растительного мира.
     Для всех  объектов  животного и растительного мира,  занесенных в
Красную книгу Ненецкого автономного округа,  информация представляется
в  виде  очерка,  в  котором виды приведены в систематическом порядке,
обязательно включающем следующие графы:
     1) русское и латинское название вида (подвида);
     2) систематическое  положение  вида  (подвида)  (для  растений  и
грибов - семейства, для животных - до отряда);
     3) категория и  статус  в  Красной  книге  Ненецкого  автономного
округа;
     4) категория и  статус  в  Красной  книге  Российской  Федерации,
Международной   Красной   книге,  Красных  книгах  соседних  субъектов
Российской Федерации, если вид включен в указанные Красные книги.
     5) описание вида (подвида);
     6) распространение  вида  (подвида)   на   территории   Ненецкого
автономного округа, в России и в мире;
     7) места обитания и биология вида (подвида);
     8) оценка численности вида (подвида) и ее динамика;
     9) лимитирующие факторы; ;
     10) принятые и необходимые меры охраны;
     11) список источников информации;
     12) составитель (составители) очерка;
     13) художник;
     Очерк сопровождается цветным рисунком, изображающим данный объект
животного или растительного  мира  и  схематической  картой  Ненецкого
автономного округа, на которой показаны места распространения вида.

       III. ВЕДЕНИЕ КРАСНОЙ КНИГИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     Ведение Красной книги Ненецкого автономного округа включает:
     - сбор и анализ данных  об  объектах  животного  и  растительного
мира;
     - организацию  мониторинга   состояния   объектов   животного   и
растительного мира;
     - создание и пополнение банка  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира;
     - занесение в установленном порядке  в  Красную  книгу  Ненецкого
автономного   округа  или  исключение  из  нее  объектов  животного  и
растительного мира;
     - подготовку  к изданию,  издание,  переиздание и распространение
Красной книги Ненецкого автономного округа;
     - подготовку   и  реализацию  предложений  по  специальным  мерам
охраны,  включая организацию особо охраняемых природных  территорий  и
генетических   банков   с   целью   сохранения  объектов  животного  и
растительного мира,  занесенных в Красную книгу Ненецкого  автономного
округа.

    IV. СБОР И АНАЛИЗ ДАННЫХ ОБ ОБЪЕКТАХ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО
           МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ ИЛИ РЕКОМЕНДУЕМЫХ К ЗАНЕСЕНИЮ В
              КРАСНУЮ КНИГУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     4.1. Сбор  и  анализ данных об объектах животного и растительного
мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Ненецкого  автономного   округа,
обеспечивается  в  результате  проведения  необходимых  исследований и
государственного мониторинга состояния указанных объектов животного  и
растительного мира.
     4.2. Сбор  данных  о  распространении,  местах  обитания,  образе
жизни,   биологии,  численности,  лимитирующих  факторах,  принятых  и
необходимых мерах по охране  и  восстановлению  объектов  животного  и
растительного  мира,  об  изменении условий их обитания осуществляется
юридическими  и  физическими  лицами,   связанными   по   роду   своей
деятельности  с изучением и охраной объектов животного и растительного
мира.
     4.3. Уполномоченные  Администрацией  Ненецкого автономного округа
организации (ведущие организации) формируют и ведут  банки  данных  по
объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ
и обобщение соответствующей информации,  подготавливают предложения по
ведению Красной книги Ненецкого автономного округа.
     4.4. Ведущие  организации  организуют  и  проводят  сбор  научной
информации  о  состоянии  объектов  животного  и  растительного  мира,
подготовку   и   обоснование   предложений   по   их   сохранению    и
восстановлению,  включая разработку проектов программ и мероприятий по
созданию  особо  охраняемых   природных   территорий,   искусственному
разведению   этих   объектов   в   неволе  или  в  культуре,  передают
соответствующие  материалы  и  заключения  в   территориальный   орган
уполномоченного   федерального   органа   в  области  охраны  объектов
животного и растительного  мира  по  Ненецкому  автономному  округу  и
Администрацию    Ненецкого   автономного   округа   для   последующего
рассмотрения на Комиссии по охране редких и  находящихся  под  угрозой
исчезновения   объектов   животного  и  растительного  мира,  а  также
природных объектов Ненецкого автономного  округа,  сформированной  при
Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия).

             V. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА
         ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ
             В КРАСНУЮ КНИГУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     5.1. Государственный     мониторинг    объектов    животного    и
растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за
распространением,   численностью,   состоянием   указанных   объектов,
структурой, качеством и площадью среды их обитания.
     5.2. Организацию   и   проведение   государственного  мониторинга
состояния  объектов  животного  и  растительного  мира,  занесенных  в
Красную    книгу    Ненецкого    автономного    округа,   обеспечивает
территориальный орган уполномоченного федерального  органа  в  области
охраны   объектов   животного   и   растительного  мира  по  Ненецкому
автономному  округу  совместно  с   органами   исполнительной   власти
Ненецкого автономного округа.
     5.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга
объектов животного и растительного мира устанавливается в соответствии
с Единой государственной системой экологического мониторинга.

       VI. ПОРЯДОК ЗАНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО
          МИРА В КРАСНУЮ КНИГУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     6.1. В  Красную  книгу  Ненецкого  автономного  округа  заносятся
редкие  и  находящиеся  под  угрозой   исчезновения   виды   (подвиды,
популяции)   животных,  растений  и  грибов,  постоянно  или  временно
обитающие  в  состоянии  естественной  свободы  или  произрастающие  в
естественных  условиях  на  территории  Ненецкого  автономного округа,
которые подлежат особой охране и отвечают категориям,  предусмотренным
п.2.2. настоящего Положения.
     6.2. Основанием  для  занесения   в   Красную   книгу   Ненецкого
автономного  округа  или  изменения  категории  статуса того или иного
объекта животного или растительного  мира  служат  данные  об  опасном
сокращении   его   численности   и  (или)  ареала,  о  неблагоприятных
изменениях условий существования  этого  объекта  или  другие  данные,
свидетельствующие  о  необходимости  принятия  специальных  мер по его
сохранению и восстановлению.
     6.3. Основанием   для   исключения  из  Красной  книги  Ненецкого
автономного округа или изменения  категории  статуса  того  или  иного
объекта   животного   или   растительного   мира   служат   данные   о
восстановлении  его  численности  и  (или)  ареала,  о   положительных
изменениях    условий    его    существования   или   другие   данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер
по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной
потери (вымирания).
     6.4. Предложения   о   занесении   в   Красную   книгу  Ненецкого
автономного округа,  исключении из Красной книги Ненецкого автономного
округа  или  о  переводе  из одной категории статуса редкости в другую
того или иного объекта животного или растительного  мира  направляются
ведущими   организациями,   юридическими   и   физическими   лицами  в
территориальный орган уполномоченного федерального  органа  в  области
охраны   объектов   животного   и   растительного  мира  по  Ненецкому
автономному округу,  и Администрацию Ненецкого автономного округа  для
последующего их рассмотрения на Комиссии.
     6.5. Комиссия,   по   результатам   рассмотрения   представленных
предложений,  направляет  Главе  Администрации  Ненецкого  автономного
округа соответствующие рекомендации с необходимыми  обоснованиями  для
принятия  решения  о  занесении  в Красную книгу Ненецкого автономного
округа, исключения из Красной книги Ненецкого автономного округа или о
переводе  из  одной категории статуса редкости в другую того или иного
объекта животного или растительного мира.

             VII. ИЗДАНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ КРАСНОЙ КНИГИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     7.1. Издание   Красной   книги   Ненецкого   автономного   округа
осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
     7.2. Распространение тиража Красной книги осуществляет Управление
природных  ресурсов  и  экологии  Ненецкого  автономного округа (далее
Управление) на основании рекомендаций Комиссии.
     Управление вправе  зарезервировать   на   нужды   природоохранных
органов  Ненецкого  автономного  округа  часть  тиража издания Красной
книги,  а оставшуюся часть передать на реализацию через торговую  сеть
для розничной продажи по цене, рекомендованной Комиссией.
     Денежные средства,  вырученные от продажи  части  тиража  Красной
книги поступают в доход окружного бюджета.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 29.05.2007 г. N 110-п).
     7.3.  Часть  тиража  издания  Красной книги Ненецкого автономного
округа  в  обязательном  порядке направляется в органы государственной
власти   Ненецкого  автономного  округа,  администрации  муниципальных
образований   Ненецкого   автономного  округа,  территориальный  орган
уполномоченного   федерального   органа   в  области  охраны  объектов
животного  и  растительного  мира  по  Ненецкому  автономному  округу,
природоохранные   службы   и  общественные  экологические  организации
Ненецкого  автономного округа, окружную прокуратуру, управление ФСБ РФ
по  Ненецкому  автономному  округу,  региональное  управление  ФПС РФ,
таможенные  органы  округа,  окружную  и  муниципальные библиотеки. (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
29.05.2007 г. N 110-п).
     7.4. Для оперативного планирования мероприятий  по  сохранению  и
восстановлению  объектов животного и растительного мира,  занесенных в
Красную книгу Ненецкого автономного округа,  независимо от  издания  и
распространения ее, органы исполнительной власти Ненецкого автономного
округа  в   период   между   изданиями   обеспечивают   подготовку   и
распространение  перечней (списков) объектов животного и растительного
мира,  занесенных в  Красную  книгу  Ненецкого  автономного  округа  и
исключенных  из  нее (с изменениями и дополнениями),  которые являются
составной частью Красной книги Ненецкого автономного округа.
     7.5. В  размещенную  на Интернет-сайте электронную версию Красной
книги Ненецкого автономного округа изменения вносятся ежегодно.

          VIII. ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ МЕРАМ
        ОХРАНЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
           ТЕРРИТОРИЙ И ГЕНЕТИЧЕСКИХ БАНКОВ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ

     8.1.  Подготовка предложений по специальным мерам охраны объектов
животного  и  растительного мира, занесенных в Красную книгу Ненецкого
автономного  округа,  включая  организацию  особо охраняемых природных
территорий    и    создание    генетических   банков,   осуществляется
соответствующими   территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной  власти,  Управлением в соответствии с их полномочиями.
(В  редакции  Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 29.05.2007 г. N 110-п).
     8.2. Администрация Ненецкого автономного округа по согласованию с
территориальным  органом уполномоченного федерального органа в области
охраны  объектов  животного  и   растительного   мира   по   Ненецкому
автономному   округу,   другими   заинтересованными   территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти определяют  порядок
и  меры  охраны объектов животного и растительного мира,  занесенных в
Красную книгу Ненецкого автономного округа.
     8.3. Организация  особо  охраняемых  природных территорий в целях
охраны объектов животного и растительного мира,  занесенных в  Красную
книгу   Ненецкого   автономного   округа,  осуществляется  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и   Ненецкого
автономного округа.
     8.4. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного и
растительного  мира,  занесенных в Красную книгу Ненецкого автономного
округа,    и    мест    их    обитания    (произрастания)     проводят
природопользователи,   юридические  и  физические  лица,  деятельность
которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием
этих  объектов,  территориальный  орган  уполномоченного  федерального
органа в области охраны объектов животного  и  растительного  мира  по
Ненецкому  автономному округу и органы исполнительной власти Ненецкого
автономного округа,  в пределах своей  компетенции  в  соответствии  с
федеральными  и  окружными  программами по охране объектов животного и
растительного мира и среды их обитания.

          IX. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

     Положение о Красной книге Ненецкого автономного округа вступает в
силу с момента его официального опубликования.