Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25.01.2013 № 13-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 января 2013 г. N 13-п
                            г. Нарьян-Мар


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВЛЕНИЮ ЗАДАНИЯ
         НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ,
      ИСХОДНЫМ ДАННЫМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ,
                      И ПОРЯДКА ЕЕ СОГЛАСОВАНИЯ


     В соответствии  с  частями  4  и  9  статьи  3  Закона  Ненецкого
автономного округа от 30 октября 2012 года N 90-оз "О документации  по
планировке территории  в  Ненецком  автономном  округе"  Администрация
Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1) требования к составлению задания на подготовку документации по
планировке территории и исходным данным,  необходимым  для  подготовки
документации;
     2) порядок согласования документации по планировке территории.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Первый заместитель главы
Администрации Ненецкого автономного округа               А. Ю. Шаньгин



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                  от 25.01.2013 N 13-п


                              ТРЕБОВАНИЯ
         к составлению задания на подготовку документации по
         планировке территории и исходным данным, необходимым
                     для подготовки документации

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие требования к  составлению  задания  на  подготовку
документации по планировке территории и исходным  данным,  необходимым
для  подготовки  документации,  (далее  -  требования)   устанавливают
правила составления задания на подготовку документации  по  планировке
территории (далее - задание).
     1.2. В задание включаются следующие разделы:
     1.2.1. общие требования;
     1.2.2. состав материалов проекта планировки;
     1.2.3. состав  материалов  по  обоснованию   проекта   планировки
территории;
     1.2.4. порядок  подготовки  и   выполнения   материалов   проекта
планировки.
     1.3. При  подготовке  документации  по  планировке  территории  в
соответствии   с   заданием   осуществляется   разработка    следующих
документов:
     1.3.1. проект планировки территории;
     1.3.2. проект планировки территории, содержащий проект  межевания
территории;
     1.3.3. проект межевания территории.

                 II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ ЗАДАНИЯ

     2.1. Проект  задания  предоставляется  заинтересованным   органом
(лицом)  в  строительстве  объекта  регионального  значения  (далее  -
инициатор) в орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа,
уполномоченный в сфере градостроительной  деятельности,  -  Управление
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого  автономного
округа (далее - уполномоченный орган) в электронном виде и на бумажном
носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящим требованиям.
     2.2. Вместе   с   проектом   задания   в   уполномоченный   орган
предоставляется:
     1) согласие органов местного самоуправления поселения, городского
округа,   уполномоченных   на   осуществление    функций    управления
территориями  или  зонами,   применительно   к   которым   планируется
подготовка   проекта   планировки   с   целью   размещения    объектов
регионального значения, не являющихся линейными;
     2) расчет стоимости проектных работ;
     3) предложения по источникам финансирования.
     2.3. Уполномоченный орган самостоятельно вносит в проект задания:
     1) реквизиты   распоряжения   о  принятии  решения  о  подготовке
документации по планировке территории;
     2) данные об источнике и объеме финансирования.
     2.4. Окончательный  вариант  задания  оформляется   на   бумажном
носителе  в  количестве  трех  экземпляров,  один  из  которых   после
утверждения  остается  в  уполномоченном  органе,   второй   экземпляр
направляется  инициатору   подготовки   документации   по   планировке
территории, третий экземпляр в соответствии с контрактом передается ее
разработчику (подрядчику).
     В случае если, инициатором подготовки документации по  планировке
территории является уполномоченный орган, задание утверждается в  двух
экземплярах.
     2.5. На титульном листе задания приводятся сведения об инициаторе
подготовки документации  по  планировке  территории  и  уполномоченном
органе:
     2.5.1. в отношении физического лица  -  имя,  отчество,  фамилия,
подпись;
     2.5.2. в отношении органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица - полное  наименование,  инициалы  и
подпись руководителя или  лица,  имеющего  право  действовать  от  его
имени,  заверяется  оттиском  печати  органа  государственной  власти,
органа местного самоуправления, юридического лица.
     Указывается дата подготовки окончательной редакции задания  (дата
утверждения задания).
     2.6. Все исправления в задании заверяются подписью  (с  указанием
фамилии и инициалов) и оттиском печати уполномоченного органа.

                 III. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАДАНИЯ

     3.1. Содержание задания определяется с учетом особенностей, целей
и  задач  развития  территории,  а  также  целей  подготовки   проекта
планировки территории.
     3.2. В разделе I задания указываются:
     3.2.1. реквизиты распоряжения уполномоченного органа  о  принятии
решения о подготовке документации по планировке территории;
     3.2.2. цель подготовки проекта планировки территории с  указанием
формируемых элементов планировочной структуры и объектов  капитального
строительства, подлежащих строительству, реконструкции;
     3.2.3. сведения  о  границах  и  площади  объекта  проектирования
(наименование муниципального образования,  района  размещения,  прочие
адресные ориентиры; ограничения проектируемой  территории;  площадь  в
границах разработки в гектарах);
     3.2.4. установленные     в     соответствии     с     документами
территориального планирования и правовыми актами Российской  Федерации
и Ненецкого автономного  округа  требования  по  развитию  территории;
номер, дата и полное наименование документов, имеющих непосредственное
отношение к развитию рассматриваемой территории;
     3.2.5. состав исходных  данных,  определяемый  в  соответствии  с
приложением N 2 к настоящим требованиям, с учетом особенностей целей и
задач развития территории, границ  территории,  в  которых  необходимо
провести их сбор; указывается, кем и за чей счет необходимо произвести
сбор исходных данных;
     3.2.6. источник и объем финансирования подготовки документации по
планировке территории; заказчик разработки проекта;
     3.2.7. полное наименование разработчика проекта.
     3.3. В  разделе  II  задания  указываются  состав  и  содержание,
подлежащих  подготовке  материалов  проекта   планировки   территории,
которые включают:
     3.3.1. графические материалы с указанием масштаба  (в  том  числе
проект межевания  территории,  в  случае  если  предусматривается  его
подготовка в составе проекта планировки);
     3.3.2. текстовые  материалы  (пояснительную  записку,  содержащую
цели и задачи развития территории, описание планируемых мероприятий, в
том числе: по  закреплению  красными  линиями  линейных  объектов,  по
размещению,  реконструкции  объектов  капитального  строительства,  по
сохранению и развитию природных и  озелененных  территорий,  по  учету
ограничений использования  территории  в  зонах  с  особыми  условиями
использования территорий, на особо охраняемых  природных  территориях,
по обеспечению требований охраны окружающей среды, гражданской обороны
и предупреждению чрезвычайных ситуаций);
     3.3.3. табличные  материалы  (планируемый  баланс   проектируемой
территории,   показатели    объектов    капитального    строительства,
планируемых  к  размещению,  реконструкции,  показатели   планируемого
развития  сетей  и  сооружений   инженерно-технического   обеспечения,
характеристика  земельных  участков  территории,   перечень   участков
территории для подготовки проектов межевания).
     3.4. В разделе  III  задания  указываются  состав  и  содержание,
подлежащих подготовке материалов  по  обоснованию  проекта  планировки
территории (определяются с учетом целей подготовки проекта  планировки
территории,   особенности   объектов    капитального    строительства,
реконструкции  и  территории  его  размещения,   включают   текстовые,
табличные и графические материалы), которые включают:
     3.4.1. характеристики  существующего  состояния  и  использования
территории (использование территории в соответствии  с  установленными
градостроительными регламентами, межевание территории по  фактическому
использованию,   правового    режима    землепользования,    состояние
существующих объектов и  территории,  состояние  окружающей  природной
среды, состояние и использование природных и  озелененных  территорий,
состояния и использования  объектов  культурного  наследия,  состояния
транспортной  инфраструктуры  и  инженерно-технического   обеспечения,
состояния  инженерно-технических  мероприятий  гражданской  обороны  и
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций);
     3.4.2. комплексную   оценку   градостроительных   предпосылок   и
выявление  тенденций  и  проблем  развития  территории,   определяемых
региональными нормативами градостроительного  проектирования,  схемами
территориального планирования, федеральными и  окружными  программами,
правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
     3.4.3. подготовку проектных решений по  тематическим  разделам  и
основных положений проекта планировки территории.
     3.5. В разделе IV задания указываются:
     3.5.1. этапы, с указанием  сроков  их  завершения,  и  содержание
работ, выполняемых на каждом из этапов, сроков подготовки документации
по   планировке   территории   с   учетом   планов   реализации   схем
территориального   планирования   и   сроков   строительства   объекта
капитального строительства, порядок рассмотрения и выполнения работ;
     3.5.2. формы представления заказчику итоговых материалов  проекта
планировки  территории,  в  том  числе  на  электронном   и   бумажном
носителях;
     3.5.3. перечень организаций, осуществляющих согласование  проекта
планировки территории;
     3.5.6. порядок внесения изменений и дополнений в задание.



                                                        Приложение N 1
                                   к требованиям к составлению задания
                                         на подготовку документации по
                                      планировке территории и исходным
                                                   данным, необходимым
                                           для подготовки документации

                                ФОРМА
     задания на подготовку документации по планировке территории

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|                                          | УТВЕРЖДАЮ:                                       |
| Инициатор                                |                                                  |
|                                          | Управление строительства и жилищно-              |
| (наименование организации, И. О. Фамилия | коммунального хозяйства Ненецкого                |
|          руководителя, подпись)          | автономного округа                               |
| М. П.                                    |                                                  |
|                                          | (должность, И. О. Фамилия руководителя, подпись) |
|                                          | "___"_____________________ 20__ г.               |
|                                          | М. П.                                            |
|                                          |                                                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                               ЗАДАНИЕ
         на подготовку документации по планировке территории
                   (наименование/адрес территории)

---------------------------------------------------------------------------------
| N пун- |             Перечень основных               | Содержание требований  |
|  кта   |                 требований                  |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   1    |                      2                      |           3            |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|                              I. Общие требования                              |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|   1.   | Основание разработки проекта планировки     |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
| 2.     | Цель подготовки проекта планировки          |                        |
|        | территории                                  |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   2.   | Границы и площадь объекта проектирования    |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   3.   | Нормативные документы и требования          |                        |
|        | нормативного и регулятивного характера,     |                        |
|        | включая назначение территории и требования  |                        |
|        | к ее развитию, установленные документами    |                        |
|        | территориального планирования и правовыми   |                        |
|        | актами                                      |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   4.   | Состав и порядок сбора исходных данных для  |                        |
|        | разработки проекта планировки территории    |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
| 5.     | Источник и объем финансирования             |                        |
|        |                                             |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
| 6.     | Заказчик проекта                            |                        |
|        |                                             |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   7.   | Генеральный проектировщик                   |                        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|                   II. Состав материалов проекта планировки                    |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|   2.   | Текстовые и табличные материалы             |                        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|      III. Состав материалов по обоснованию проекта планировки территории      |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|   1.   |  Характеристика существующего состояния и использования территории,  |
|        |     выявление предпосылок развития территории на основе анализа      |
|        |         существующих характеристик по тематическим разделам          |
|--------+----------------------------------------------------------------------|
|  1.1.  | Существующее использование территории       |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  1.2.  | Существующее состояние окружающей           |                        |
|        | среды, предпосылки развития территории с    |                        |
|        | учетом санитарно-эпидемиологических и       |                        |
|        | природоохранных ограничений                 |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  1.3.  | Существующее состояние объектов             |                        |
|        | природного комплекса                        |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  1.4.  | Оценка состояния объектов культурного       |                        |
|        | наследия, исторических территорий,          |                        |
|        | территорий зон охраны объектов              |                        |
|        | культурного наследия (разрабатывается при   |                        |
|        | условии наличия на территории объектов      |                        |
|        | культурного наследия и их зон охраны)       |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  1.5.  | Существующее состояние и предпосылки        |                        |
|        | развития транспортного обслуживания         |                        |
|        | территории                                  |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  1.6.  | Существующее состояние и предпосылки        |                        |
|        | развития инженерного обеспечения            |                        |
|        | территории                                  |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  1.7.  | Существующее состояние инженерно-           |                        |
|        | технических мероприятий гражданской         |                        |
|        | обороны и мероприятий по предупреждению     |                        |
|        | чрезвычайных ситуаций                       |                        |
|--------+----------------------------------------------------------------------|
|   2.   |     Комплексная оценка градостроительных предпосылок и выявление     |
|        |               тенденций и проблем развития территории                |
|--------+----------------------------------------------------------------------|
|  2.1.  | Градостроительные регламенты и              |                        |
|        | мероприятия территориального                |                        |
|        | планирования, установленные документами     |                        |
|        | территориального планирования и             |                        |
|        | документацией по планировке                 |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  2.2.  | Мероприятия по реализации                   |                        |
|        | градостроительной документации,             |                        |
|        | установленные нормативно-правовыми          |                        |
|        | актами                                      |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  2.3.  | Комплексная оценка предпосылок и            |                        |
|        | тенденций развития территории (свод)        |                        |
|--------+----------------------------------------------------------------------|
|   3.   | Разработка проектных предложений по тематическим разделам и основных |
|        |               положений проекта планировки территории                |
|--------+----------------------------------------------------------------------|
|  3.1   | Архитектурно-планировочная организация      |                        |
|        | территории                                  |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.2.  | Состояние окружающей среды (прогноз)        |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.3.  | Развитие территорий Природного комплекса    |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.4.  | Сохранение, реабилитация и развитие         |                        |
|        | территории объектов культурного наследия    |                        |
|        | и их зон охраны (разрабатывается в составе  |                        |
|        | проектов планировки исторических            |                        |
|        | территорий, территорий объектов             |                        |
|        | культурного наследия и их зон охраны или    |                        |
|        | при условии наличия на территории           |                        |
|        | объектов культурного наследия и их зон      |                        |
|        | охраны)                                     |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.5.  | Транспортное обслуживание территории        |                        |
|        | (проект)                                    |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.6.  | Инженерное обеспечение территории           |                        |
|        | (проект)                                    |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.7.  | Инженерно-технические мероприятия           |                        |
|        | гражданской обороны и мероприятий по        |                        |
|        | предупреждению чрезвычайных ситуаций        |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|  3.8.  | Оценка эффективности мероприятий            |                        |
|        | территориального планирования (по           |                        |
|        | выбранному варианту)                        |                        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|       IV. Порядок подготовки и выполнения материалов проекта планировки       |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|   1.   | Основные этапы разработки проекта           |                        |
|        | планировки                                  |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   2.   | Формы представления материалов проекта      |                        |
|        | планировки, требования к оформлению         |                        |
|        | комплектации и передача материалов          |                        |
|        | проекта планировки                          |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   3.   | Перечень согласующих организаций            |                        |
|--------+---------------------------------------------+------------------------|
|   4.   | Порядок внесения изменений и дополнений     |                        |
|        | в техническое задание                       |                        |
---------------------------------------------------------------------------------
     *) Состав  и  содержание задания уточняется при его подготовке на
конкретную территорию.



                                                        Приложение N 2
                                   к требованиям к составлению задания
                                         на подготовку документации по
                                               планировке территории и
                                          исходным данным, необходимым
                                           для подготовки документации


                                СОСТАВ
     исходных данных для подготовки проекта планировки территории

     1. Состав  исходных  данных  для  подготовки  проекта  планировки
территории  определяется  заданием  на  подготовку   документации   по
планировке  территории  с  учетом  особенностей,  целей  и  задач   ее
развития, а также цели подготовки проекта планировки территории.
     2. Исходные данные для подготовки проекта  планировки  территории
составляют:
     1) топографическая основа в масштабе  1:2000,  1:1000  или  1:500
выполненная на территорию подготовки проекта планировки с прилегающими
к ней территориями;
     2) координаты поворотных  точек  и  сведения  о  красных  линиях,
границах зарезервированных и сформированных земельных участках;
     3) сведения о существующем состоянии и использовании  территории,
в том числе:
     а) сведения о геологической изученности  участка,  об  инженерно-
геологических  условиях  территории,   в   том   числе   о   зонах   с
неблагоприятными для строительства инженерно-геологическими условиями;
     б) сведения о функциональном использовании территории;
     в) сведения государственного кадастра недвижимости;
     г) сведения  о  состоянии  окружающей  среды,   ее   компонентов,
источниках негативного воздействия на окружающую среду;
     д) сведения о состоянии и использовании природных  и  озелененных
территорий   (включая    особо    охраняемые),    включающие    данные
инвентаризации природных сообществ, растительного  и  животного  мира,
зеленых насаждений, сведения о состоянии почв, естественных  водоемов,
сведения о рекреационном и ином использовании территории,  сведения  о
характере и источниках  техногенных  и  антропогенных  воздействий  на
территории и объекты природных и озелененных территорий;
     е) сведения о наличии в  границах  участка  объектов  культурного
наследия, особо охраняемых территорий;
     ж) сведения об использовании  территорий  в  границах  санитарно-
защитных зон, водоохранных зон, прибрежных и береговых полос;
     з) сведения об объектах  недвижимости  и  их  правообладателях  в
пределах  территории,  а  также  источниках  инженерного   обеспечения
территории (инженерных сетях и линейно-кабельных сооружениях);
     4) сведения о  состоянии  инженерного  обеспечения  территории  и
наличии   резервных    мощностей    объектов    инженерно-технического
обеспечения,  технические  условия  на  присоединение   к   инженерным
коммуникациям;
     5) сведения    о    состоянии    транспортной     инфраструктуры,
транспортного обслуживания планируемой территории;
     6) сведения о  перспективах  развития  территории,  установленных
схемами территориального планирования, окружными целевыми программами,
иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Администрации Ненецкого автономного округа, в том числе сведения:
     а) о планируемом назначении, параметрах и  ограничениях  развития
территории;
     б) о   планируемом    строительстве,    реконструкции    объектов
капитального строительства, о предоставлении, резервировании для  этих
целей земель, о планируемых  характеристиках  и  параметрах  указанных
объектов, включая объемы строительства;
     7) сведения об  утвержденной  ранее  документации  по  планировке
территории,  действующих  актах  разрешенного  использования   участка
территории   градостроительного    объекта    (земельного    участка),
градостроительных  планах  земельных   участков,   о   выполненных   и
одобренных   предпроектных   объемно-планировочных   предложениях   по
существующим и проектируемым объектам капитального строительства;
     8) схемы расположения земельных участков под размещение  объектов
строительства,   реконструкции,   входящих   в   территорию    проекта
планировки, согласованные в установленном порядке.
     3. Материалы фотофиксации проектируемой и прилегающей территории.
     4. Состав и порядок сбора исходных данных  определяется  заданием
на подготовку документации по планировке территории.




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                               от 25.01.2013 г. N 13-п

                               ПОРЯДОК
         согласования документации по планировке территории.

     1. Заказчик подготовки проекта планировки территории направляет в
Управление строительства и жилищно-коммунального  хозяйства  Ненецкого
автономного  округа  (далее  -  уполномоченный  орган)  подготовленный
проект, в объеме, определенном заданием  на  подготовку  документации,
для осуществления процедуры согласования.  Проект  предоставляется  на
бумажном и электронном носителях.
     2. Уполномоченный орган в течение 10 дней с  момента  поступления
документации по планировке территории  направляет  ее  на  электронном
носителе для согласования с указанием отведенного срока:
     1) в органы местного самоуправления поселения, городского округа,
применительно к землям, которых разрабатывалась такая  документация  с
целью размещения объектов регионального значения;
     2) в иные организации,  согласование  которых  имеет  для  данной
работы  принципиальное  значение  в  связи  с  планируемым  изменением
использования  территории  (в  соответствии  с  перечнем   согласующих
организаций, обозначенном в  задании  на  подготовку  документации  по
планировке территории).
     3. В  случае  если  в  20-дневный  срок  с  момента   направления
Уполномоченным органом проекта документации по планировке  территории,
подготовка  ко  торой  осуществлялась  на  основании  решений   органа
исполнительной власти Ненецкого автономного округа,  в  Уполномоченный
орган не  поступают  заключения  организаций,  указанных  в  пункте  2
настоящего порядка,  проект  документации  считается  согласованным  с
такими организациями.

                            _____________