Российская Федерация
Администрация Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.08.2005г. № 448-п
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Инструкции по оформлению, государственной регистрации,
выдаче, учету, систематизации, хранению и организации использования
лицензий на пользование участками недр
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 30.12.2005 г. N 544-п; от 20.10.2010 г. N 2-п;
от 20.10.2010 г. N 211-п; от 28.10.2015 № 347-п;
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О
недрах", законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 № 82-оз
«О недропользовании», с целью обеспечения единой системы оформления,
регистрации, выдачи, учета, систематизации, хранения и организации
использования в Ненецком автономном округе лицензий на пользование
участками недр, содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также
участками недр местного значения, используемых для целей строительства
и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых, администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.10.2015 № 347-п):
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по оформлению,
государственной регистрации, выдаче, учету, систематизации, хранению и
организации использования лицензий на пользование участками недр.
2. Контроль за исполнением утвержденной настоящим постановлением
Инструкции возложить на и.о. заместителя главы администрации Ненецкого
автономного округа по комплексному использованию природных ресурсов
А.В. Гетмана.
3. Управлению информации и общественных связей аппарата
администрации Ненецкого автономного округа (В.К. Туровский) направить
настоящее постановление для официального опубликования в газету
"Нярьяна вындер".
И.о. главы администрации
Ненецкого автономного округа И.Е. НОРКО
Утверждена
постановлением администрации
Ненецкого автономного округа
от 25.08.2005г. № 448-п
ИНСТРУКЦИЯ
по оформлению, государственной регистрации, выдаче, учету,
систематизации, хранению и организации использования лицензий
на пользование участками недр
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 30.12.2005 г. N 544-п; от 20.10.2010 г. N 2-п;
от 20.10.2010 г. N 211-п; от 28.10.2015 № 347-п);
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления,
регистрации, выдачи, учета, систематизации, хранения и организации
использования лицензий на право пользования участками недр местного
значения на территории Ненецкого автономного округа (далее -
лицензий). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого
автономного округа от 28.10.2015 № 347-п).
1.2. Оформление, государственная регистрация, выдача, учет,
систематизация, хранение и организация использования лицензий
возлагаются на Департамент природных ресурсов, экологии и
агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее –
Регистрирующий орган). (В редакции Постановления Администрации
Ненецкого автономного округа от 28.10.2015 № 347-п).
2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА РЕГИСТРАЦИЮ
2.1. Бланк лицензии, текстовые и графические приложения к бланку
лицензии, должны содержать обязательные сведения и условия,
предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах», законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 № 82-оз
«О недропользовании» и иными нормативными правовыми актами. Лицензия,
помимо обязательных условий, может дополняться и иными условиями, не
противоречащими федеральному и окружному законодательству. (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.10.2015 № 347-п).
2.2. Информация, которая должна быть включена в лицензионный
бланк, набирается на компьютере и распечатывается через принтер на
цветном бланке лицензии. Для изготовления черно-белого экземпляра
лицензии допускается использование копировально-множительной техники.
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.10.2015 № 347-п).
2.3. Лицензионные документы (бланк лицензии, лицензионное
соглашение, карты, схемы и другие графические приложения, справки и
др.) должны быть выполнены качественно и пригодны для длительного
хранения.
2.4. Комплект лицензионных документов должен соответствовать
перечню, приведенному на бланке лицензии.
3. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ
3.1. Все лицензии подлежат государственной регистрации в порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
Лицензии, не прошедшие государственную регистрацию, являются
недействительными.
3.2. Регистрации подлежат оформленные в соответствии с
требованиями настоящей Инструкции лицензии в количестве двух
экземпляров (1 цветной и 1 черно-белый), которые предназначаются:
- недропользователю - цветной оригинальный экземпляр;
- регистрирующему органу - черно-белый оригинальный экземпляр.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого
автономного округа от 28.10.2015 № 347-п).
3.3. Регистрирующий орган не более чем в 10-дневный срок после
подписания лицензии:
- проверяет комплектность лицензионных документов;
- присваивает лицензии регистрационный номер;
- вносит данные лицензии в Реестр лицензий;
- проставляет на бланке лицензии отметку о регистрации в виде
специального регистрационного штампа установленной формы (Приложение
1);
(Абзац исключен - Постановление Администрации Ненецкого
автономного округа от 20.10.2010 г. N 211-п).
3.4. Каждой лицензии Регистрирующим органом присваивается
регистрационный номер, который состоит их трех частей:
- серии, состоящей из букв "НРМ".
- номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная с № 00001;
- вида лицензии, который обозначается двумя буквами, первая из
которых обозначает виды полезных ископаемых: Т - все твердые полезные
ископаемые, П - прочие лицензии, а вторая - вид работ П - поисковые и
оценочные: Э - эксплуатационные; Р - на условиях предпринимательского
риска (совмещенные лицензии на геологическое изучение, разведку и
добычу полезных ископаемых, запасы которых предполагается обнаружить в
процессе лицензионной деятельности); Д - другие виды работ; Г -
использование недр в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого
автономного округа от 30.12.2005 г. N 544-п)
3.5. Регистрационный номер вносится на бланк двух оригинальных
экземпляров лицензии черными чернилами, и на каждом экземпляре
ставится регистрационный штамп с указанием в качестве реестрового
номера инвентарного и регистрационного номеров лицензии. (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.10.2015 № 347-п).
3.6. Данные о регистрации лицензий и иные сведения вносятся в
специальный Реестр лицензий установленной формы (Приложение 2).
Ведение Реестра всех видов лицензий производится Регистрирующим
органом в одной книге со сквозной нумерацией записей.
3.7. Внесение записей в Реестр лицензий осуществляется в
следующем порядке:
3.7.1. Графа 1 заполняется, начиная с № 1. Проставляемый в графе
1 номер является инвентарным и устанавливается в порядке поступления
лицензии на регистрацию;
3.7.2. В графе 2 указывается дата подачи лицензионных документов
на регистрацию;
3.7.3. В графе 3 указывается дата (число, месяц, год) присвоения
лицензии регистрационного номера;
3.7.4. В графах 4, 5, 6 указывается регистрационный номер
лицензии в соответствии с п.3.4. настоящей Инструкции;
3.7.5. Графа 7 заполняется в соответствии с данными, указанными
на бланке лицензии (наименование субьекта предпринимательской
деятельности - владельца лицензии, его местонахождение с указанием
индекса, номеров телефонов и телефакса, адреса электронной почты,
фамилии, инициалов и должности руководителя);
3.7.6. В графу 8 вносится запись о целевом назначении, виде
работ, а также виде полезного ископаемого;
3.7.7. В графе 9 указывается название органа, предварительно
согласовавшего отвод соответствующего земельного участка для целей
недропользования;
3.7.8. В графе 10 указывается название лицензируемого участка
недр, вид обьекта (месторождение, участок, площадь, структура и т.п.)
и его местоположение (ближайший населенный пункт и расстояние до
него);
3.7.9. В графе 11 указывается статус участка (геологический,
горный отвод), а также ограничение по глубине, если таковое имеется;
3.7.10. В графе 12 указывается должность, фамилия и инициалы
лица, подписавшего лицензию от имени органа, предоставившего право
пользования недрами;
3.7.11. В графе 13 указывается дата окончания срока действия
лицензии.
3.8. При переоформлении лицензии в графу 14 (особые отметки)
строки Реестра лицензий, содержащей данные о переоформляемой лицензии,
вносится запись о переоформлении лицензии с указанием причины
переоформления, номера и даты правового акта, в соответствии с которым
происходит переоформление, а также наименования органа, принявшего
решение о переоформлении лицензии. Переоформленная лицензия
регистрируется в установленном настоящей Инструкцией порядке с
присвоением нового инвентарного и регистрационного номеров, а также
внесением соответствующих данных в Реестр лицензий. К комплекту
лицензионных документов прилагается копия правового акта о
переоформлении лицензии.
3.9. В случае прекращения права пользования недрами, в том числе
досрочного, в графу 14 (особые отметки) строки Реестра лицензий,
содержащей данные о соответствующей лицензии, вносится запись о
прекращении права пользования недрами с указанием причины прекращения
права, номера и даты правового акта, в соответствии с которым
прекращено право пользования недрами, а также наименования органа,
принявшего решение о прекращении права. К комплекту лицензионных
документов прилагается копия правового акта о прекращении права
пользования недрами.
3.10. В случае приостановления или ограничения права пользования
недрами в графе 14 (особые отметки) строки Реестра лицензий,
содержащей данные о соответствующей лицензии, вносится запись о
приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием
причины и срока приостановления или ограничения права, номера и даты
правового акта, в соответствии с которым приостановлено или ограничено
право пользования недрами, а также наименования органа, принявшего
решение о приостановлении или ограничении права. К комплекту
лицензионных документов прилагается копия правового акта о
приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.11. Переоформленная лицензия выдается после сдачи
недропользователем оригинального экземпляра предыдущей
(переоформляемой) лицензии Регистрирующему органу.
Переоформляемые лицензии и лицензии, право пользования недрами по
которым прекращено, изымаются из массива лицензионных документом и
хранятся отдельно.
3.12. Изменения или дополнения к лицензии оформляются в виде
письменного документа в количестве не менее двух оригинальных
экземпляров, который регистрируется в отдельном Реестре установленной
формы (Приложение 3). После регистрации один экземпляр изменения или
дополнения к лицензии направляется недропользователю, другой экземпляр
остается на хранение в регистрирующем органе. (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.10.2015 № 347-п).
3.13. В случае утраты лицензии по письменному заявлению ее
владельца Регистрирующий орган выдает ее дубликат с сохранением
инвентарного и регистрационного номеров утраченной лицензии. При этом
в правом верхнем углу бланка лицензии проставляется штамп "дубликат"
(Приложение 1).
4. ПОРЯДОК УЧЕТА, СИСТЕМАТИЗАЦИИ, ХРАНЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ
4.1. Представляемые или находящиеся на учете, систематизации или
хранении лицензионные документы должны содержать полный комплект
документов по перечню, приведенному на бланке лицензии, с указанием их
номера, количества листов текста и графических приложений (топопланов,
карт, разрезов и др.).
4.2. Лицензионные документы, принятые на хранение, включаются в
массив согласно инвентарному номеру.
4.3. Лицензионные документы, принятые на хранение, должны быть
переплетены и проштампованы по установленной форме с указанием
количества листов текста и графических приложений (Приложение 4).
4.4. Зарегистрированные лицензионные документы хранятся
Регистрирующим органом в папках стандартного образца (33 х 24 см).
4.5. Учет и систематизация лицензионных документов обеспечивается
путем ведения каталога обьектов лицензирования, который ведется по
разделам:
- полезных ископаемых;
- недропользователей (владельцев лицензий).
4.6. Каталог комплектуется каталожными карточками стандартного
размера (125 х 75 мм) по установленной форме (Приложение 5).
В графу "Полезные ископаемые" каталожной карточки вносится
название всех видов полезных ископаемых, указанных в лицензии.
4.7. Каталожные карточки, ведущиеся по разделу полезных
ископаемых, размножаются по количеству указанных в них видов полезных
ископаемых, при этом на каждом экземпляре карточки подчеркивается один
из видов полезных ископаемых.
В каталоге карточки размещаются в алфавитном порядке по виду
лицензии, виду полезных ископаемых и номеру лицензии.
4.8. Каталожные карточки, ведущиеся по разделу
недропользователей, размещаются в каталоге в алфавитном порядке по
наименованию организаций - недропользователей.
4.9. Учету и хранению в Регистрирующем органе также подлежат:
- протоколы комиссий по проведению конкурсов и аукционов;
- экспертные заключения по рассмотрению заявок на получение
лицензий, технико-экономических показателей работ и проектов
использования недр;
- заключения государственной экспертизы запасов;
- протоколы и акты контрольных проверок выполнения
недропользователями лицензионных соглашений и условий проведения
работ.
4.10. Регистрирующий орган обязан:
- обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в
лицензионных и иных находящихся у него документах, при их учете,
систематизации, хранении и использовании;
- строго соблюдать требования по обеспечению условий учета,
систематизации, хранения и использования лицензионных и иных
документов;
- осуществлять использование лицензионных и иных документов с
учетом коммерческих интересов недропользователей.
4.11. Регистрирующий орган вправе предоставлять сведения о
содержании лицензионных и иных документов:
- федеральным органам государственной власти, их территориальным
органам, органам государственной власти Ненецкого автономного округа,
органам местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и в
порядке, установленном действующим законодательством;
- недропользователям по соответствующему обьекту лицензирования;
- иным пользователям информации только с разрешения
недропользователя и органа, предоставившего право пользования недрами.
4.12. Выдача лицензионных и иных документов фиксируется в
отдельной книге установленной формы (Приложение 6).
4.13. Ответственность за сохранность переданных на хранение
лицензионных и иных документов несет руководитель Регистрирующего
органа.
Приложение № 1
к Инструкции, утвержденной
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 25.08.2005 № 448-п
------------------------------------------
| ФОРМА ШТАМПА «ДУБЛИКАТ»
| Департамент природных ресурсов,
| экологии
| и агропромышленного комплекса
| Ненецкого автономного округа
|
| ДУБЛИКАТ
|
| «____»___________________ 20___ г.
| В реестре за № ___________________
| Уполн. регистратор________________
|
------------------------------------------
------------------------------------
| ФОРМА РЕГИСТРАЦИОННОГО ШТАМПА |
| Департамент природных ресурсов, |
| экологии и агропромышленного |
| комплекса |
| Ненецкого автономного округа |
| |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАНО |
| |
|«____»___________________ 20___ г.|
|В реестре за № ___________________|
|Уполн. регистратор________________|
------------------------------------
______________________
