Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 03.03.2016 № 58-п

Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 марта 2016 г. № 58-п

г. Нарьян-Мар

Об утверждении порядков определения

объема и предоставления субсидий

унитарным некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

от 22.03.2017 № 92-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.06.2014 № 223-п «Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации мероприятий по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства согласно Приложению 1.

2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации мероприятий по развитию системы гарантий и поручительств при получении кредитов в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства согласно Приложению 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа                                                   И.В.Кошин

Приложение 1

к постановлению Администрации  Ненецкого автономного округа

от 03.03.2016 № 58-п
«Об утверждении порядков определения объема и предоставления субсидий унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»

Порядок определения объема

и предоставления субсидий унитарным некоммерческим

организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации мероприятий по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий за счет средств окружного бюджета унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации мероприятий по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также – субсидии, организации соответственно), а также порядок определения их объема.

2. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем развития микрофинансирования (далее также – деятельность организации).

3. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом об окружном бюджете на данные цели. Субсидии предоставляются организациям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.

Субсидия предоставляется организациям:

включенным в установленном порядке в государственный реестр микрофинансовых организаций;

уставными целями деятельности которых является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем развития микрофинансирования и не имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Ненецкого автономного округа, осуществляющим свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа и не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидия перечисляется организации в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

4. В целях предоставления субсидии организация представляет в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа (далее – главный распорядитель): (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п):

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) финансовый план доходов и расходов, утвержденный высшим коллегиальным органом организации, содержащий сведения о доходах и расходах от микрофинансовой деятельности;

3) копию Устава организации;

4)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

5)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

6)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

7) копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, выданного Банком России.

5. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются специалистом главного распорядителя, осуществляющим прием документов.

Главный распорядитель запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

6. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения, либо об отказе в предоставлении субсидии направляется в организацию не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается главным распорядителем в форме распоряжения.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения главный распорядитель по итогам рассмотрения документов, представленных организацией, заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств.

7. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие бюджетных ассигнований и (или) доведенных лимитов бюджетных обязательств для реализации мероприятий по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) несоответствие расходования средств субсидии, предусмотренных в годовом финансовом плане доходов и расходов, направлениям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

8. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в целях осуществления уставной деятельности организации по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Ненецкого автономного округа.

9. Использование полученной организацией субсидии на погашение убытков от невозвращенных субъектами малого и среднего предпринимательства займов, предоставленных организацией, не допускается.

10. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;

4) форма заявки на перечисление средств;

5) согласие организации на осуществление главным распорядителем, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовый контроль, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

6) условие о возврате средств, в случае использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условия ее предоставления;

7) срок действия соглашения;

8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

11. Субсидия перечисляется в следующем порядке:

1) в течение 1 рабочего дня со дня принятия организацией, либо комиссией по выдаче микрозаймов и предоставлению гарантий (поручительств), созданной организацией (при ее наличии), решения о предоставлении микрозайма, организация направляет главному распорядителю заявку на перечисление средств по форме, установленной соглашением, и копию протокола комиссии по выдаче микрозаймов и предоставлению гарантий (поручительств) (при наличии комиссии), заверенную организацией;

2) главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, перечисляет средства на расчетный счет организации, указанный в заявке на перечисление средств. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

12. В случае изменения годового финансового плана доходов и  расходов в текущем финансовом году организация представляет главному распорядителю уточненный годовой финансовый план доходов и расходов, расчеты и их обоснование для принятия решения об изменении условий заключенного соглашения. Изменения условий заключенного соглашения производится в пределах средств, предусмотренных в законе об окружном бюджете.

Организация ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, и в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии, а также за целевое использование субсидии.

13. Организация ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме, установленной главным распорядителем.

14. При непредставлении организацией отчета об использовании субсидии в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, выдача субсидии приостанавливается.

В случае непредставления отчета об использовании субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет в адрес организации уведомление о необходимости представления отчета. В случае непредставления отчета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления организация обязана возвратить указанную в уведомлении субсидию не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

15. Главный распорядитель, органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

16. При выявлении факта нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет в адрес организации уведомление о необходимости возврата соответствующих средств субсидии в окружной бюджет. Организация обязана возвратить указанную в уведомлении сумму субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

17. В случае неисполнения организацией обязательств, предусмотренных пунктами 14 и 16 настоящего Порядка, взыскание средств субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к постановлению Администрации  Ненецкого автономного округа

от 03.03.2016 № 58-п
«Об утверждении порядков определения объема и предоставления субсидий унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»

Порядок определения объема и предоставления

субсидии унитарным некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, для реализации мероприятий по развитию

системы гарантий и поручительств при получении

кредитов в кредитных организациях субъектами

малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 22.03.2017 № 92-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии за счет средств окружного бюджета унитарным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации мероприятий по развитию системы гарантий и поручительств при получении кредитов в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства (далее также – субсидии, организации соответственно), а также порядок определения их объема.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций путем предоставления поручительств и деятельности по гарантийному обеспечению при кредитовании в банках (далее также – деятельность организации).

3. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом об окружном бюджете на данные цели. Субсидии предоставляются организациям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.

Субсидия предоставляется организациям:

уставными целями деятельности которых является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления гарантийного обеспечения при кредитовании в банках;

зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Ненецкого автономного округа, осуществляющим свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа и не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

Субсидия перечисляется организации в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

4. В целях предоставления  субсидии организация представляет в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа (далее – главный распорядитель): (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п):

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) финансовый план доходов и расходов, утвержденный высшим коллегиальным органом организации, содержащий сведения о доходах и расходах от гарантийной деятельности;

3) копию Устава организации;

4)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

5)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

6)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

5. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются специалистом главного распорядителя, осуществляющим прием документов.

Главный распорядитель запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

6. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения, либо об отказе в предоставлении субсидии направляется в организацию не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается главным распорядителем в форме распоряжения.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения главный распорядитель по итогам рассмотрения документов, представленных организацией, заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств.

7. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие бюджетных ассигнований и (или) доведенных лимитов бюджетных обязательств для реализации мероприятий по развитию системы гарантий и поручительств при получении кредитов в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) несоответствие расходования средств субсидии, предусмотренных в годовом финансовом плане доходов и расходов, направлениям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

8. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в целях осуществления уставной деятельности организации на развитие системы гарантий и поручительств при получении кредитов в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными на территории Ненецкого автономного округа.

9. Организация вправе использовать средства, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства.

Получатель субсидии для целей обеспечения своей деятельности имеет право размещать средства субсидии на депозитных счетах, открытых в коммерческих банках Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Средства субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

10. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;

4) форма заявки на перечисление средств;

5) согласие организации на осуществление главным распорядителем, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовый контроль, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п);

6) условие о возврате средств, в случае использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условия ее предоставления;

7) срок действия соглашения.

8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

11. Субсидия перечисляется в следующем порядке:

1) половина средств субсидии предоставляется организации в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения;

2) при достижении предела средств, необходимых для осуществления гарантийной деятельности, организация направляет заявку по форме, установленной соглашением, на перечисление оставшейся части средств;

3) главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, перечисляет средства на расчетный счет организации, указанный организацией в заявке. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

12. В случае изменения годового финансового плана доходов и  расходов в текущем финансовом году организация представляет главному распорядителю уточненный годовой финансовый план доходов и расходов, расчеты и их обоснование для принятия решения об изменении условий заключенного соглашения. Изменения условий заключенного соглашения производится в пределах средств, предусмотренных в законе об окружном бюджете.

Организация ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, и в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии, а также за целевое использование субсидии.

13. Организация ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме, установленной главным распорядителем.

14. При непредставлении организацией отчета об использовании субсидии в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, выдача субсидии приостанавливается.

В случае непредставления отчета об использовании субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет в адрес организации уведомление о необходимости представления отчета. В случае непредставления отчета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления организация обязана возвратить указанную в уведомлении субсидию не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

15. Главный распорядитель, органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2017 № 92-п).

16. При выявлении факта нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет в адрес организации уведомление о необходимости возврата соответствующих средств субсидии в окружной бюджет. Организация обязана возвратить указанную в уведомлении сумму субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

17. В случае неисполнения организацией обязательств, предусмотренных пунктами 14 и 16 настоящего Порядка, взыскание средств субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Неиспользованные средства субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остаются в распоряжении организации для целевого использования на период действия государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе».

__________