Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2015 № 22-п

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2015 г. N 22-п

г.Нарьян-Мар

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, возникающих В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

от 18.12.2015 № 422-п; от 28.12.2015 № 454-п;

 от 15.03.2016 № 69-п))

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п, администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам согласно Приложению. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Заместитель губернатора

Ненецкого автономного округа -

руководитель Аппарата Администрации

Ненецкого автономного округа                                                     С.А.РУЖНИКОВ

Приложение

к постановлению администрации

Ненецкого автономного округа

от 11.02.2015 N 22-п

"Об утверждении Положения

о порядке предоставления

субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям

в целях возмещения недополученных

доходов, возникающих в связи с оказанием

услуг по перевозке пассажиров

автомобильным транспортом

по регулируемым тарифам"

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 18.12.2015 № 422-п; от 28.12.2015 № 454-п; от 15.03.2016 № 69-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ

НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления за счет средств окружного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - регулярные перевозки пассажиров), устанавливает критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении , порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (далее - Положение). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по регулярным перевозкам пассажиров (далее - организации), удовлетворяющим следующим критериям:

1) имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

2) отсутствие фактов нецелевого использования организацией субсидии из окружного бюджета в течение последних 3 лет.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) возникновение у организации недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров по тарифам, не превышающим тарифы, установленные уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа;

2) обеспечение организацией бесплатного проезда в пригородном и межмуниципальном сообщении льготных категорий граждан, определенных законом Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 N 13-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки" (далее - закон Ненецкого автономного округа  от 27.02.2009 N 13-ОЗ), законом Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 N 63-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Ненецком автономном округе" (далее - закон Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 N 63-ОЗ), законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 N 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" (далее - закон Ненецкого автономного округа  от 20.12.2013 N 121-ОЗ); (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п);

3) осуществление организацией регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по согласованному с Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) расписанию движения в пригородном или межмуниципальном сообщении; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п);

4) обеспечение Организацией льготного проезда в межмуниципальном сообщении льготных категорий граждан, определенных законом Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 № 13-оз, по следующей стоимости:

4.1) стоимость льготного проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок для лиц, указанных в пунктах 4 и 4.1 части 1 статьи 1 (за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 4.2 закона Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 № 13-оз), на территории муниципальных образований «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», а также между указанными муниципальными образованиями, составляет 17 рублей; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п);

4.2) стоимость льготного проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок для лиц, указанных в пунктах 5, 5.1, 5.4 – 5.19 части 1 статьи 1 (за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 4.2 закона Ненецкого автономного округа  от 27.02.2009 № 13-оз), на территории муниципальных образований «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», а также между указанными муниципальными образованиями, составляет 7 рублей. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

4. Субсидии предоставляются Департаментом ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 28.12.2015 № 454-п).

5. Субсидии предоставляются Организациям за регулярную перевозку пассажиров по маршрутам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению.

Расчет размера субсидии за регулярную перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом производится в соответствии с методикой, согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

6. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашением, заключаемым Департаментом с организацией, предусматривающим цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования либо нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Соглашение).

7. Для заключения Соглашения организация обращается в Департамент с заявлением о заключении Соглашения на предоставление субсидии (далее - заявление) и представляет следующие документы:

1) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

2) копию согласованного с Департаментом расписания движения автомобильного транспорта по маршрутам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению;

3) копию акта организации об установлении стоимости проезда, в том числе содержащего сведения об обеспечении бесплатного и льготного проезда категорий граждан, определенных законом Ненецкого автономного округа  от 27.02.2009 N 13-ОЗ, законом Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 N 63-ОЗ, законом Ненецкого автономного округа  от 20.12.2013 N 121-ОЗ. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

8. Копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя Организации. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

9. Департамент регистрирует заявление организации в день его поступления.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, принимает решение о заключении Соглашения либо отказывает в его заключении.

О принятом решении Департамент письменно уведомляет организацию в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

10. Основанием для отказа в заключении Соглашения является:

1) непредставление или неполное представление организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) несоответствие организации критериям, установленным пунктом 2 настоящего Положения. Организации не может быть отказано в заключении Соглашения, если она обжалует наличие фактов нецелевого использования организацией субсидии из окружного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявления о заключении Соглашения не вступило в законную силу.

11. О времени и месте заключения Соглашения Департамент письменно уведомляет организацию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения.

Соглашение заключается в 15-дневный срок со дня принятия решения о его заключении.

12. Для получения субсидии Организация, заключившая Соглашение, представляет в Департамент следующие документы:

1) ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным:

заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов;

сведения о деятельности автобусов, выполняющих рейсы по регулярным маршрутам, за отчетный месяц по форме согласно

Приложению 3 к настоящему Положению;

отчет о финансовых результатах за отчетный месяц согласно Приложению 4 к настоящему Положению;

расчет размера субсидии за регулярную перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом за отчетный месяц согласно Приложению 5 к настоящему Положению;

2) ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме № 1-автотранс «Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.08.2015 № 378 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта».

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

13. Департамент регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии в день его поступления.

В течение 10 дней со дня регистрации заявления Департамент рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

14. В течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов Департамент издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа, о чем письменно уведомляет организацию не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии является основанием для перечисления средств субсидии на счет организации. Перечисление средств осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление организацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, не в полном объеме или предоставление недостоверной информации;

2) отсутствие у организации за отчетный месяц недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров по регулируемым тарифам (по данным отчета о финансовых результатах); (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п);

3)  (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

16. При определении суммы недополученных доходов с учетом полученной субсидии размер рентабельности принимается не более 5%.

17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату в окружной бюджет до 01 февраля текущего финансового года. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

18. Департамент и иные исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, являющиеся органами государственного финансового контроля, проводят обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

19. В случае выявления Департаментом факта предоставления организацией недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент направляет организации уведомление о возврате полученных субсидий.

Организация осуществляет возврат субсидий в течение 10 дней со дня получения указанного в настоящем пункте уведомления.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

20-24.  (Утратили силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п).

Приложение 1

к Положению о порядке предоставления

субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям

в целях возмещения недополученных

доходов в связи с оказанием

услуг по перевозке пассажиров

автомобильным транспортом

по регулируемым тарифам

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 15.03.2016 № 69-п)

Перечень

маршрутов автомобильного транспорта

N п/п	Номер маршрута	Наименование маршрута
1	411	г. Нарьян-Мар - п. Искателей
2	413	г. Нарьян-Мар (п. Городецкий) - п. Искателей

Приложение 2

к Положению о порядке предоставления

субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям

в целях возмещения недополученных

доходов в связи с оказанием

услуг по перевозке пассажиров

автомобильным транспортом

по регулируемым тарифам

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 15.03.2016 № 69-п)

Методика

расчета размера субсидии за регулярную

перевозку пассажиров общественным

автомобильным транспортом

Размер субсидии за регулярную перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом рассчитывается по формуле:

S = Z x R – (PP100 x T100 + PP50 x T50 + PP20 x T20 +),

где S – размер субсидии за регулярную перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом, рублей;

Z – экономически обоснованные затраты Организации на 1 рейс регулярных перевозок пассажиров общественным автомобильным транспортом в году предоставления субсидии, согласованные Организацией с уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа, рублей;

R – количество рейсов, выполненных в отчетном месяце по маршрутам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению;

PP100 – количество перевезенных пассажиров в отчетном месяце по регулируемому тарифу;

T100 – регулируемый тариф, рублей;

PP50 – количество перевезенных пассажиров в отчетном месяце по тарифу, составляющему 50 % от регулируемого тарифа;

T50 – тариф, составляющий 50 % от регулируемого тарифа, рублей;

PP20 – количество перевезенных пассажиров в отчетном месяце по тарифу, составляющему 20 % от регулируемого тарифа;

T20 – тариф, составляющий 20 % от регулируемого тарифа, рублей;

V – выручка от продажи всех месячных проездных билетов в отчетном месяце, рублей;

POмм - пассажирооборот Организации в части выполненных регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, тыс. пасс. км;

PO – общий пассажирооборот Организации в части выполненных регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении, тыс. пасс. км.

Приложение 3

к Положению о порядке предоставления

субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям

в целях возмещения недополученных

доходов, возникающих в связи с оказанием

услуг по перевозке пассажиров

автомобильным транспортом

по регулируемым тарифам

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 15.03.2016 № 69-п)

Сведения

о деятельности автобусов, выполняющих рейсы

по регулярным маршрутам за _____________ 201___ года

(месяц)

Показатель	Единица измерения	Все виды сообщения		В том числе сообщение:
				городское		межмуниципальное
Количество рейсов на регулярных маршрутах	рейс	план		план		план
		факт		факт		факт
Перевезено пассажиров всего	тыс. чел.
Доходы от перевозок на регулярных маршрутах (без НДС)	тыс. руб.
из них от перевозок платных пассажиров	тыс. руб.
Затраты	тыс. руб.
Пассажирооборот (Дополнена - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 69-п)	тыс. пасс. км

    Дата составления "___" ___________ 201___ г.

    Должностное лицо организации,

    ответственное за предоставление информации:

    ___________________________ _______________

        (должность, Ф.И.О.)        (подпись)

    Руководитель организации ________________________________ _____________

                             (должность руководителя, Ф.И.О.)   (подпись)

                                                       М.П.

Приложение 4

к Положению о порядке предоставления субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных

доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров

 автомобильным транспортом по регулируемым тарифам

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 15.03.2016 № 69-п)

Отчет о финансовых результатах

за __________ 201__ года, тыс. рублей

                                                      (месяц)

№ п/п	Наименование показателя	За отчетный месяц	Нарастающим итогом
1	Выручка от перевозок по межмуниципальным маршрутам
2	Себестоимость перевозок по межмуниципальным маршрутам
3	Прибыль (убыток) от перевозок по межмуниципальным маршрутам
4	Прочие доходы
5	Прочие расходы
6	Прибыль (убыток) до налогообложения от перевозок по межмуниципальным маршрутам
7	Чистая прибыль (убыток) от перевозок по межмуниципальным маршрутам

Дата составления «____» __________ 201__ г.

Должностное лицо Организации,

ответственное за предоставление информации:

___________________________________________________      ____________

                                                     (должность, Ф.И.О.)                                                                        (подпись)

Руководитель Организации _____________________________  ____________

                                                                              (должность руководителя, Ф.И.О.)                       (подпись)

                                                                                                                      М.П.

Приложение 5

к Положению о порядке предоставления субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных

доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров

 автомобильным транспортом по регулируемым тарифам

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа

 от 15.03.2016 № 69-п)

Расчет

размера субсидии за регулярную перевозку пассажиров

общественным автомобильным транспортом

за __________ 201__ года

                                                                  (месяц)

Эконо-мически обосно-ванные затраты на 1 рейс, руб.	Коли-чество выпол-ненных рейсов	Количество перевезенных пассажиров			Тариф на перевозку пассажира, руб.			Выручка от регулярных перевозок пассажиров, руб.			Выручка от продажи месячных проездных билетов, руб.	Выручка всего, руб. (гр. 9 + гр. 10 + гр. 11 + гр. 12)	Размер субсидии за период, руб. (гр. 1 х гр. 2 – гр. 13)
		по регули-руемому тарифу	по тарифу, состав-ляющему 50 % от регули-руемого тарифа	по тарифу, состав-ляющему 20 % от регули-руемого тарифа	регули-руемый	50 % от регули-руемого	20 % от регули-руемого	по регули-руемому тарифу (гр. 3 х гр. 6)	по тарифу, составляю-щему 50 % от регули-руемого тарифа (гр. 4 х гр. 7)	по тарифу, составляю-щему 20 % от регули-руемого тарифа (гр. 5 х гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Дата составления « ____ » __________ 201__ г.

Должностное лицо Организации,

ответственное за предоставление информации:

___________________________________________________      ____________

                                                     (должность, Ф.И.О.)                                                                        (подпись)

Руководитель Организации _____________________________  ____________

                                                                              (должность руководителя, Ф.И.О.)                       (подпись)

                                                                                                                      М.П.

_______________________