Федеральный закон от 13.07.2015 № 250-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
      "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты
                       Российской Федерации

     Принят Государственной Думой                  1 июля 2015 года
     Одобрен Советом Федерации                     8 июля 2015 года

    (В редакции Федерального закона от 05.10.2015 г. N 275-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Федеральный  закон  от  26 июля  2006 года  N 135-ФЗ
"О защите  конкуренции"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008,  N 18,
ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45,  ст. 5141;  2009,  N 29,  ст. 3601,
3610; N 52, ст. 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1736;  N 19,  ст. 2291;
N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873,  3880;  N 29,
ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48,  ст. 6728;  N 50,  ст. 7343;  2012,
N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3436,  3477;  N 30,
ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51,  ст. 6695;  N 52,  ст. 6961,  6988;
2014, N 23, ст. 2928; N 30, ст. 4266) следующие изменения:
     1) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
     "Глава 4. Антимонопольные требования к торгам, запросу
               котировок цен на товары, запросу предложений,
               особенности заключения договоров с финансовыми
               организациями, порядка заключения договоров
               в отношении государственного и муниципального
               имущества, порядка рассмотрения антимонопольным
               органом жалоб на нарушение процедуры торгов и
               порядка заключения договоров, порядка осуществления
               процедур, включенных в исчерпывающие перечни
               процедур в сферах строительства";
     2) в статье 18-1:
     а) наименование дополнить  словами  ",  порядка  осуществления
процедур, включенных в  исчерпывающие  перечни  процедур  в  сферах
строительства";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В    соответствии    с    правилами    настоящей    статьи
антимонопольный орган рассматривает жалобы:
     1) на действия (бездействие) юридического  лица,  организатора
торгов, оператора электронной площадки, конкурсной  или  аукционной
комиссии при организации и проведении торгов, заключении  договоров
по результатам торгов или в случае, если торги, проведение  которых
является обязательным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, признаны несостоявшимися,  а  также  при  организации  и
проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от  18 июля
2011 года N 223-ФЗ "О закупках  товаров,  работ,  услуг  отдельными
видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых
предусмотрено законодательством Российской Федерации о  контрактной
системе в сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных и муниципальных нужд;
     2) на акты и (или) действия (бездействие) федерального  органа
исполнительной  власти,  органа  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации,  органа  местного  самоуправления  либо  иных
осуществляющих функции указанных органов  органа  или  организации,
организации,  участвующей  в  предоставлении  государственных   или
муниципальных  услуг,  должностных  лиц   указанных   органов   или
организаций (далее -  уполномоченный  орган)  при  осуществлении  в
отношении  юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей,
являющихся  субъектами   градостроительных   отношений,   процедур,
включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,
утвержденные Правительством Российской Федерации в  соответствии  с
частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса  Российской  Федерации
(далее   также -   исчерпывающие   перечни   процедур   в    сферах
строительства)    (за    исключением    процедур,    осуществляемых
государственным   органом,    уполномоченным    на    осуществление
государственной регистрации прав  на  имущество  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации), в части:
     а) нарушения  установленных  сроков  осуществления  процедуры,
включенной в  исчерпывающий  перечень  процедур  в  соответствующей
сфере строительства;
     б) предъявления   требования   осуществить    процедуру,    не
включенную в  исчерпывающий  перечень  процедур  в  соответствующей
сфере строительства;
     3) на   действия   (бездействие)    территориальной    сетевой
организации, оказывающей услуги по передаче электрической  энергии,
организации,  осуществляющей   холодное   водоснабжение   и   (или)
водоотведение      (организации       водопроводно-канализационного
хозяйства),  организации,  осуществляющей  горячее   водоснабжение,
газораспределительной  организации,   теплоснабжающей   организации
(далее -  организация,  осуществляющая  эксплуатацию   сетей)   при
осуществлении  в  отношении  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,    являющихся    субъектами     градостроительных
отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур  в
сферах строительства, выраженные в:
     а) незаконном отказе в приеме документов, заявлений;
     б) предъявлении  к  лицу,  подавшему  жалобу,   документам   и
информации  требований,  не  установленных  федеральными  законами,
иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,
нормативными правовыми актами  субъектов  Российской  Федерации,  в
случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в
исчерпывающий   перечень   процедур   в    соответствующей    сфере
строительства;
     в) нарушении  установленных  сроков  осуществления  процедуры,
включенной в  исчерпывающий  перечень  процедур  в  соответствующей
сфере строительства;
     г) предъявлении   требования   осуществить    процедуру,    не
включенную в  исчерпывающий  перечень  процедур  в  соответствующей
сфере строительства.";
     в) часть  2  после  слов  "организации  и  проведения  торгов"
дополнить  словами  ";  акты   и   (или)   действия   (бездействие)
уполномоченного  органа   и   (или)   организации,   осуществляющей
эксплуатацию сетей, могут быть  обжалованы  юридическим  лицом  или
индивидуальным  предпринимателем,  права  или   законные   интересы
которых, по  их  мнению,  нарушены  в  результате  осуществления  в
отношении таких лиц процедур, включенных  в  исчерпывающие  перечни
процедур  в  сферах  строительства,  либо  предъявления  требования
осуществить  процедуру,  не  включенную  в  исчерпывающий  перечень
процедур в соответствующей сфере строительства";
     г) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Обжалование   актов   и   (или)   действий   (бездействия)
организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или
аукционной комиссии, уполномоченного органа  и  (или)  организации,
осуществляющей  эксплуатацию  сетей,  в  антимонопольный  орган  не
является препятствием для обжалования этих актов и  (или)  действий
(бездействия) в судебном порядке.";
     д) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
     "5-1. Обжалование  актов  и   (или)   действий   (бездействия)
уполномоченного  органа   и   (или)   организации,   осуществляющей
эксплуатацию сетей, в  порядке,  установленном  настоящей  статьей,
допускается не позднее чем в течение трех месяцев со  дня  принятия
акта и  (или)  совершения  действия  (бездействия)  уполномоченного
органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.";
     е) в части 6:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "6. Жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора
торгов, оператора электронной площадки, конкурсной  или  аукционной
комиссии,   уполномоченного    органа    и    (или)    организации,
осуществляющей эксплуатацию  сетей  (далее -  жалоба),  подается  в
письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:";
     пункт 1 после слов "оператора электронной площадки," дополнить
словами "уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей
эксплуатацию сетей, акты и (или)";
     пункт  3   дополнить   словами   "(указанная   информация   не
представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия)
уполномоченного  органа   и   (или)   организации,   осуществляющей
эксплуатацию сетей)";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора
торгов, оператора электронной площадки, конкурсной  или  аукционной
комиссии,  акты  и  (или)  действия  (бездействие)  уполномоченного
органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию  сетей,  на
нормативный правовой акт, устанавливающий порядок  осуществления  в
отношении  юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей,
являющихся  субъектами   градостроительных   отношений,   процедур,
включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,
а также соответствующие доводы;";
     ж) в части 9:
     пункт 3 после слов "нарушения в обжалуемых" дополнить  словами
"актах и (или)", дополнить  словами  ",  уполномоченного  органа  и
(или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей";
     пункт 4 после слов "относительно обжалуемых" дополнить словами
"актов и (или)", дополнить  словами  ",  уполномоченного  органа  и
(или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей";
     дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5) акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа
были обжалованы в порядке,  установленном  Федеральным  законом  от
27 июля   2010 года   N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления
государственных и муниципальных услуг".";
     з) в  части  11  первое  предложение  после  слов  "аукционную
комиссию"  дополнить  словами  ",  уполномоченный  орган  и   (или)
организацию,   осуществляющую   эксплуатацию   сетей,",   четвертое
предложение дополнить словами  ",  по  адресам  электронной  почты,
указанным на официальных  сайтах  уполномоченного  органа  и  (или)
организации, осуществляющей эксплуатацию сетей";
     и) часть 13 после слов "или  аукционная  комиссия,"  дополнить
словами "уполномоченный орган и (или)  организация,  осуществляющая
эксплуатацию сетей,";
     к) часть  14  дополнить  словами  ",  за  исключением  случая,
предусмотренного частью 14-1 настоящей статьи";
     л) дополнить частью 14-1 следующего содержания:
     "14-1. Если при рассмотрении жалобы комиссии  антимонопольного
органа  необходимо  получение   дополнительной   информации,   срок
принятия  решения  может   быть   продлен   однократно   на   срок,
установленный частью 14 настоящей статьи.";
     м) дополнить частями 15-1 и 15-2 следующего содержания:
     "15-1. Уполномоченный    орган    и     (или)     организация,
осуществляющая   эксплуатацию   сетей,   обязаны   представить   на
рассмотрение жалобы по существу письменное  обоснование  законности
принятого  акта  и  (или)  совершенного  действия  (бездействия)  с
указанием положений  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
порядок принятия такого акта и  (или)  совершения  такого  действия
(бездействия).
     15-2. Антимонопольный орган в случае необходимости  направляет
организатору торгов, оператору электронной площадки,  в  конкурсную
или аукционную комиссию, уполномоченный орган и (или)  организацию,
осуществляющую эксплуатацию сетей, заявителю запрос о представлении
иных сведений  и  документов  для  рассмотрения  жалобы.  Запрос  о
представлении иных сведений и документов  направляется  в  порядке,
установленном частью 11 настоящей статьи. Запрашиваемые сведения  и
документы должны  быть  представлены  в  антимонопольный  орган  до
рассмотрения жалобы по существу.";
     н) часть 17 изложить в следующей редакции:
     "17. При   рассмотрении   жалобы    по    существу    комиссия
антимонопольного  органа  рассматривает  обжалуемые  акты  и  (или)
действия (бездействие) организатора торгов,  оператора  электронной
площадки,  конкурсной  или  аукционной  комиссии,   уполномоченного
органа и (или) организации, осуществляющей  эксплуатацию  сетей.  В
случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией  антимонопольного
органа  установлены  иные  нарушения  в  актах  и  (или)  действиях
(бездействии) организатора торгов, оператора электронной  площадки,
конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и  (или)
организации,   осуществляющей    эксплуатацию    сетей,    комиссия
антимонопольного органа принимает решение с учетом всех  выявленных
нарушений.";
     о) часть 20  после  слов  "признания  торгов  несостоявшимися"
дополнить словами ", нарушений порядка  осуществления  в  отношении
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,   являющихся
субъектами  градостроительных  отношений,  процедур,  включенных  в
исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства";
     п) в  части  21  слова  "пунктами  3  и  4"  заменить  словами
"пунктами 3-5";
     р) часть  22  после  слов  "аукционную  комиссию,"   дополнить
словами "в уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую
эксплуатацию сетей, решения, акты и (или)";
     с) часть 24 изложить в следующей редакции:
     "24. Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия  решения  по
существу жалобы.  Заявитель,  отозвавший  поданную  им  жалобу,  не
вправе подать повторно жалобу  на  те  же  акты  и  (или)  действия
(бездействие) организатора торгов, оператора электронной  площадки,
конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и  (или)
организации,  осуществляющей   эксплуатацию   сетей,   в   порядке,
установленном настоящей статьей.";
     3) пункт 3-1 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "3-1) выдает:
     а) организатору  торгов,   оператору   электронной   площадки,
конкурсной или аукционной комиссии, продавцу  государственного  или
муниципального имущества,  организатору  продажи  обязательные  для
исполнения  предписания  о  совершении  действий,  направленных  на
устранение  нарушений  порядка  организации  и  проведения  торгов,
продажи государственного  или  муниципального  имущества  (далее  в
настоящем  пункте -  торги),  порядка   заключения   договоров   по
результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в
том числе предписания об отмене  протоколов,  составленных  в  ходе
проведения торгов, о внесении изменений в  документацию  о  торгах,
извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов;
     б) федеральному   органу   исполнительной    власти,    органу
государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации,   органу
местного самоуправления либо иным осуществляющим функции  указанных
органов  органу  или  организации,   организации,   участвующей   в
предоставлении    государственных    или    муниципальных    услуг,
обязательные для  исполнения  предписания  о  совершении  действий,
направленных  на  устранение  нарушений  порядка  осуществления   в
отношении  юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей,
являющихся  субъектами   градостроительных   отношений,   процедур,
включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства;
     в) организациям,  осуществляющим   эксплуатацию   сетей,   при
осуществлении деятельности в рамках исчерпывающих перечней процедур
в сферах строительства обязательные для  исполнения  предписания  о
совершении действий, направленных на устранение  нарушений  порядка
осуществления  в  отношении  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,    являющихся    субъектами     градостроительных
отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур  в
сферах  строительства,  в  том  числе  предписания   о   заключении
договоров,  об  изменении  условий  договоров  или  о   расторжении
договоров в случае, если лицами, права которых нарушены  или  могут
быть нарушены, было заявлено соответствующее требование;".

     Статья 2

     Внести  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 1, ст. 1;  N 30,  ст. 3029;  N 44,  ст. 4295;  2003,  N 27,
ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847,  4855;  2004,
N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005,  N 1,  ст. 13,  37,  40,  45;
N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719,  2721;  N 30,
ст. 3104, 3124, 3131; N 50, ст. 5247; N 52,  ст. 5574;  2006,  N 1,
ст. 4, 10; N 6, ст. 636;  N 17,  ст. 1776;  N 18,  ст. 1907;  N 19,
ст. 2066; N 31, ст. 3433, 3438;  N 45,  ст. 4641;  N 52,  ст. 5498;
2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 16,  ст. 1825;  N 26,  ст. 3089;
N 30,  ст. 3755;  N 31,  ст. 4007,  4008;  N 41,  ст. 4845;   N 46,
ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251;  N 30,  ст. 3604;  N 49,  ст. 5745;
N 52, ст. 6235,  6236;  2009,  N 1,  ст. 17;  N 7,  ст. 777;  N 23,
ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3599,  3642;  N 30,
ст. 3739;  N 45,  ст. 5267;  N 48,  ст. 5711,  5724,  5755;   N 52,
ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 21,  ст. 2525,  2530;
N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070;  N 27,  ст. 3416;  N 30,  ст. 4002,
4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193,  4206,  4207,  4208;  N 32,
ст. 4298; N 41, ст. 5192; N 52, ст. 6984; 2011,  N 1,  ст. 10,  23;
N 15,  ст. 2039;  N 17,  ст. 2310;  N 19,  ст. 2714,  2715;   N 23,
ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881;  N 29,  ст. 4290;  N 30,  ст. 4585,
4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49,
ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366;
2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3068,
3069, 3082; N 29,  ст. 3996;  N 31,  ст. 4320,  4322,  4330;  N 47,
ст. 6402, 6403, 6404; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577,  7602,  7641,
7643; 2013, N 14,  ст. 1657,  1666;  N 19,  ст. 2323,  2325;  N 23,
ст. 2871; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470,  3478;  N 30,
ст. 4025, 4027, 4029, 4030, 4031, 4032,  4033,  4034,  4035,  4036,
4040, 4044, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5444, 5445, 5452; N 44,
ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6159, 6161, 6165; N 49,  ст. 6327;  N 51,
ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6980, 6981, 6986, 6995, 7002;
2014, N 6, ст. 566; N 11, ст. 1096;  N 14,  ст. 1561,  1562;  N 19,
ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2326, 2327, 2335; N 26, ст. 3366,
3379, 3395; N 30, ст. 4211, 4218, 4228,  4256,  4259,  4264;  N 42,
ст. 5615; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7541, 7545, 7549,  7550,  7557;
2015, N 1, ст. 29, 35, 37, 67, 74, 83,  85;  N 10, ст. 1405,  1416;
N 13,  ст. 1811;  N 21,   ст. 2281;   N 24,   ст. 3367)   следующие
изменения:
     1)  в  части  6  статьи  4.5 цифры "14.9, 14.31, 14.32, 14.33,
14.40" заменить цифрами "14.9, 14.9-1, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40",
слова    "антимонопольного    законодательства"   заменить   словом
"законодательства"; (В       редакции      Федерального      закона
от 05.10.2015 г. N 275-ФЗ)
     2) статью 5.63 дополнить примечанием следующего содержания:
     "Примечание. Положения настоящей статьи не распространяются на
административные  правонарушения,  предусмотренные  статьей  14.9-1
настоящего Кодекса.";
     3) в статье 9.21:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 9.21. Нарушение правил (порядка обеспечения)
                   недискриминационного доступа, порядка
                   подключения (технологического присоединения)";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка
обеспечения)  недискриминационного   доступа   или   установленного
порядка    подключения    (технологического    присоединения)     к
магистральным     нефтепроводам     и      (или)      магистральным
нефтепродуктопроводам,   электрическим   сетям,   тепловым   сетям,
газораспределительным сетям или централизованным системам  горячего
водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и   водоотведения,   либо
нарушение  собственником  или  иным  законным  владельцем   объекта
электросетевого хозяйства  правил  недискриминационного  доступа  к
услугам по передаче  электрической  энергии,  либо  препятствование
собственником или иным законным владельцем  водопроводных  и  (или)
канализационных сетей  транспортировке  воды  по  их  водопроводным
сетям и (или) транспортировке сточных  вод  по  их  канализационным
сетям -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до  сорока  тысяч  рублей;  на  юридических
лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.";
     в) абзац второй части 2 после слов "пятидесяти  тысяч  рублей"
дополнить словами "либо дисквалификацию на срок до трех лет";
     4) дополнить статьей 14.9-1 следующего содержания:

     "Статья 14.9-1. Нарушение порядка осуществления процедур,
                     включенных в исчерпывающие перечни процедур
                     в сферах строительства

     1. Действия (бездействие) должностных лиц федеральных  органов
исполнительной власти,  органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, органов  местного  самоуправления  либо  иных
осуществляющих функции указанных органов органов  или  организаций,
организаций,  участвующих  в  предоставлении  государственных   или
муниципальных услуг, при осуществлении в отношении юридических  лиц
и   индивидуальных    предпринимателей,    являющихся    субъектами
градостроительных отношений, процедур, включенных  в  исчерпывающие
перечни  процедур  в  сферах  строительства,  обжалование   которых
предусмотрено    антимонопольным    законодательством    Российской
Федерации и  которые  выражены  в  нарушении  установленных  сроков
осуществления процедур либо в предъявлении  требования  осуществить
процедуру,  не  включенную  в  исчерпывающий  перечень  процедур  в
соответствующей  сфере  строительства,  за   исключением   случаев,
предусмотренных статьей 5.63 настоящего Кодекса, -
     влекут предупреждение или наложение  административного  штрафа
на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
     2. Повторное  совершение   административного   правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере  от  тридцати  тысяч  до  пятидесяти   тысяч   рублей   или
дисквалификацию на срок до двух лет.";
     5) в статье 14.31:
     а) в абзаце первом части 1 слова  "устранение   конкуренции -"
заменить словами "устранение конкуренции, за  исключением  случаев,
предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, -";
     б) в  абзаце  первом  части  2  слова  "совершение   субъектом
естественной  монополии  действий,  признаваемых   злоупотреблением
доминирующим   положением   и   недопустимых   в   соответствии   с
антимонопольным законодательством Российской Федерации, -" заменить
словами  "совершение  субъектом  естественной  монополии  действий,
признаваемых    злоупотреблением    доминирующим    положением    и
недопустимых в  соответствии  с  антимонопольным  законодательством
Российской  Федерации,  за  исключением  случаев,   предусмотренных
статьей 9.21 настоящего Кодекса, -";
     (Пункт        в       редакции       Федерального       закона
от 05.10.2015 г. N 275-ФЗ)
     6) абзац первый статьи 19.1 после  слов  "юридическим  лицам,"
дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных  статьей
14.9-1 настоящего Кодекса,";
     7) в статье 23.1:
     а) часть 2 после цифр  "9.18,"  дополнить  словами  "частью  2
статьи  9.21,  статьями",  после  слов  "частью  2  статьи   14.9,"
дополнить словами "частью 2 статьи 14.9-1,";
     б) абзац шестой части 3 после цифр "14.9,"  дополнить  цифрами
"14.9-1.";
     8) в части 1 статьи  23.48  слова  "частью  1  статьи  14.9,"
заменить словами "частью 1 статьи 14.9, статьей 14.9-1,";        (В
редакции Федерального закона от 05.10.2015 г. N 275-ФЗ)
     9) статью 28.1 дополнить частью 1-2-1 следующего содержания:
     "1-2-1. Поводом  к   возбуждению   дел   об   административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 14.9-1 настоящего Кодекса,
является  принятие  комиссией  антимонопольного   органа   решения,
которым установлен факт нарушения порядка осуществления федеральным
органом  исполнительной  власти,  органом  государственной   власти
субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления либо
иным  осуществляющим  функции   указанных   органов   органом   или
организацией,   организацией,    участвующей    в    предоставлении
государственных или муниципальных услуг,  процедуры,  включенной  в
исчерпывающий   перечень   процедур   в    соответствующей    сфере
строительства, утвержденный Правительством Российской Федерации.".

     Статья 3

     Часть 1 статьи 4 Федерального закона от  29 декабря  2004 года
N 191-ФЗ  "О введении   в   действие   Градостроительного   кодекса
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 1,  ст. 17;  N 52,  ст. 5498;
2009, N 52, ст. 6419, 6427; 2011, N 13, ст. 1688;  N 30,  ст. 4594;
2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013,  N 52,  ст. 6976;
2014,  N 26,  ст. 3377;  2015,  N 1,  ст. 9,  38;  N 10,  ст. 1418)
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) срок подготовки  и  утверждения  градостроительного  плана
земельного   участка,   установленный   частью   17    статьи    46
Градостроительного кодекса  Российской  Федерации,  продлевается  в
случае:
     а) направления в соответствии с нормативными правовыми  актами
субъектов Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами
проекта градостроительного плана земельного участка на рассмотрение
на публичных слушаниях  на  срок,  необходимый  для  организации  и
проведения публичных слушаний;
     б) выявления     уполномоченными      федеральным      органом
исполнительной  власти,  органом  исполнительной  власти   субъекта
Российской   Федерации   или   органом   местного    самоуправления
противоречий   в   документах,    которые    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации,  нормативными   правовыми
актами субъектов  Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми
актами необходимы для выдачи  градостроительного  плана  земельного
участка и представлены в  указанные  уполномоченные  органы  лицом,
обратившимся  с  заявлением  о  выдаче   градостроительного   плана
земельного  участка,  или  получены  в  порядке   межведомственного
информационного взаимодействия, на срок, необходимый для  уточнения
соответствующих сведений.".

     Статья 4

     Статью 11-2 Федерального закона от 27 июля 2010 года  N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31,
ст. 4179; 2011, N 49, ст. 7061;  2012,  N 31,  ст. 4322)  дополнить
частью 3-2 следующего содержания:
     "3-2. Жалоба  на  решения  и  (или)   действия   (бездействие)
органов,   предоставляющих   государственные    услуги,    органов,
предоставляющих  муниципальные  услуги,  должностных  лиц  органов,
предоставляющих    государственные     услуги,     или     органов,
предоставляющих  муниципальные  услуги,  либо  государственных  или
муниципальных служащих при осуществлении  в  отношении  юридических
лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,   являющихся   субъектами
градостроительных отношений, процедур, включенных  в  исчерпывающие
перечни   процедур    в    сферах    строительства,    утвержденные
Правительством Российской  Федерации  в  соответствии  с  частью  2
статьи 6 Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  может
быть  подана  такими  лицами  в  порядке,  установленном  настоящей
статьей,   либо   в    порядке,    установленном    антимонопольным
законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.".

     Статья 5

     Рассмотрение в соответствии с пунктами 2 и 3  части  1  статьи
18-1 Федерального закона от 26 июля  2006 года  N 135-ФЗ  "О защите
конкуренции" (в редакции настоящего Федерального закона) жалобы  на
акты   и   (или)   действия   (бездействие)   федерального   органа
исполнительной  власти,  органа  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации,  органа  местного  самоуправления  либо  иных
осуществляющих функции указанных органов  органа  или  организации,
организации,  участвующей  в  предоставлении  государственных   или
муниципальных  услуг,   должностных   лиц   указанных   органов   и
организаций,  на  действия  (бездействие)  территориальной  сетевой
организации, оказывающей услуги по передаче электрической  энергии,
организации,  осуществляющей   холодное   водоснабжение   и   (или)
водоотведение      (организации       водопроводно-канализационного
хозяйства),  организации,  осуществляющей  горячее   водоснабжение,
газораспределительной организации, теплоснабжающей организации  при
осуществлении  в  отношении  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,    являющихся    субъектами     градостроительных
отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур  в
сферах  строительства,   утвержденные   Правительством   Российской
Федерации в соответствии с частью  2  статьи  6  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации,  допускается  по  истечении   шести
месяцев со дня вступления  в  силу  акта  Правительства  Российской
Федерации,   утвердившего   исчерпывающий   перечень   процедур   в
соответствующей сфере строительства.

     Статья 6

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по  истечении  ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     13 июля 2015 года
     N 250-ФЗ