Закон Ненецкого автономного округа от 17.10.1997 № 83-ОЗ

                    ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                     Утратил силу - Закон Ненецкого
                                           автономного округа
                                        от 03.10.2003 г. N 439-ОЗ

                    О СТАРОСТЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                        (Постановление от 30 сентября 1997 года N 106)

     Статья 1. Общие положения

     1.  Староста   сельского   поселения   (в  дальнейшем - староста)
Ненецкого  автономного  округа  является  выборным  должностным  лицом
территориального   общественного  самоуправления,   руководствуется  в
своей деятельности   Конституцией,   указами   Президента   Российской
Федерации,   законами   Российской  Федерации  и Ненецкого автономного
округа,   нормативными   актами   окружной   администрации,  решениями
представительного  органа  местного  самоуправления,   постановлениями
и  распоряжениями   главы   (главы    администрации)    муниципального
образования.   Староста  подотчетен  избравшим  его гражданам, а также
органам местного самоуправления.
     2.  Староста   является   выборным   должностным лицом и входит в
структуру  исполнительного  органа  муниципального  образования.
     3.  Глава       (глава       администрации)      соответствующего
муниципального   образования   на  подведомственной   ему   территории
руководит    работой,    координирует    действия,   организует  учебу
старост.
     4.  Функции   старосты,   порядок  его избрания и освобождения от
обязанностей    определяются    настоящим     законом     и    уставом
муниципального образования.

     Статья 2. Порядок избрания старосты

     1.  Староста,   если   это   предусмотрено Уставом муниципального
образования,   избирается   в  отдельном,    отдаленном    от   центра
муниципального образования, сельском поселении.
     2.  Староста  избирается  на сходе  (собрании) граждан  сельского
поселения   открытым   или   тайным   голосованием.  Порядок  избрания
старосты определяется Уставом муниципального образования.
     Право  избирать  старосту  предоставляется  гражданам,  постоянно
проживающим  в данном  сельском   поселении   и  достигшим  18-летнего
возраста.
     Порядок  выдвижения    кандидатур    на     должность    старосты
определяется в Уставе муниципального образования.
     3.  Сход   (собрание)   граждан   по  выборам  старосты  или   по
освобождению  его от  обязанностей  назначается  главой муниципального
образования   по  решению   представительного   органа   и   считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 50% граждан.
     4.  Староста    избирается    из    числа   граждан,    постоянно
проживающих   в  сельском   поселении,   если   иное не определит сход
(собрание) граждан.
     5.  Староста   считается  избранным,   если за него проголосовало
более 50% граждан, присутствовавших на сходе (собрании).
     6.  Староста   избирается   сроком  на 2 года и осуществляет свою
деятельность на штатной основе или на общественных началах.
     7.  Полномочия   старосты   могут   быть  прекращены  досрочно  в
случаях,  предусмотренных  в Уставе  муниципального  образования. Если
решение   о  досрочном   прекращении  полномочий  принимается на сходе
(собрании)   граждан,   оно   считается   принятым,   когда   за   это
проголосуют более 50% участников схода (собрания) граждан.
     В  случае  досрочного   прекращения   полномочий  старосты,  если
одновременно   на  сходе   (собрании)   граждан   не  проводятся новые
выборы,   то  глава   муниципального   образования   вправе  назначить
старосту   своим   постановлением   и  одновременно   назначить выборы
нового  старосты.   Выборы  проводятся  не позднее двух месяцев со дня
прекращения   полномочий  старосты.   Срок  полномочий нового старосты
исчисляется со дня его избрания.
     Вопрос  о досрочном  прекращении  полномочий  старосты может быть
поставлен  на сходе  (собрании)  граждан  по требованию не  менее  1/5
обладающих  избирательными  правами  граждан,  постоянно проживающих в
сельском   поселении,   либо   по  предложению   главы  муниципального
образования.
     Требование  граждан    о    досрочном    прекращении   полномочий
старосты   должно   быть  подтверждено  в письменной форме путем сбора
подписей.   Право  сбора  подписей  имеет любой  гражданин,  достигший
18-летнего  возраста,  постоянно  проживающий  в сельском поселении.
     8.  Сходы   (собрания)   граждан    по   выборам   старосты   или
досрочному   прекращению   его   полномочий   оформляются  протоколом,
который  подписывают   председатель   и  секретарь   схода  (собрания)
граждан.
     Протокол  заверяется  печатью   соответствующего   муниципального
образования.

     Статья 3. Функции старосты сельского поселения

     1.  Староста  доводит  до населения,  разъясняет и контролирует в
пределах  своей  компетенции  положения  указов Президента  Российской
Федерации,   федеральных   и  окружных   законов,   нормативных  актов
администрации   Ненецкого   автономного   округа,    решений   органов
местного    самоуправления,    постановлений   и  распоряжений   главы
муниципального  образования   в  части,   непосредственно   касающейся
прав и обязанностей граждан - жителей сельского поселения.
     2.  Староста     осуществляет     постоянную     взаимосвязь    и
взаимодействие   органов   муниципального  образования  и населения по
вопросам   местного    самоуправления,    информирует    население   и
организует   его   участие   в проводимых  в муниципальном образовании
массовых    мероприятиях    (выборах,     референдумах,     переписях,
единовременных  учетах,  месячниках,  декадах,  смотрах, медицинских и
санитарно-эпидемиологических   мероприятиях,  ярмарках,  торжественных
собраниях и т.д.).
     3.  Староста  созывает  собрания  (сходы) граждан по  собственной
инициативе,   по  требованию   группы   граждан   или  по  предложению
представительного  органа  либо главы   администрации   муниципального
образования.
     4.  Староста   контролирует   на    подведомственной   территории
состояние    общественного    порядка,    составляет    протоколы   об
административных  правонарушениях  и передает  их в   органы  местного
самоуправления.   По вопросам  охраны  правопорядка  староста работает
в тесном  контакте  с участковым  инспектором   управления  внутренних
дел округа.
     5.  При установлении  фактов  нарушения  гражданами  действующего
законодательства    (вопросы   самовольного   строительства,   захвата
земли,  нарушения  правил  охоты,  рыболовства, лесопользования и др.)
староста    выносит   им  предупреждение   с  требованием   прекратить
нарушения,   при   несоблюдении    законных    требований   гражданами
староста  информирует  об этом  органы  местного самоуправления.
     6.  Староста  контролирует  на подведомственной  территории режим
работы    почты,   медпункта,   магазинов,   автолавок,  подразделений
службы  быта,   следит  за состоянием  дорог,  колодцев, плотин, озер,
мостов,    объектов    муниципальной    собственности,    вносит  свои
предложения    по    этим    вопросам     в    орган    муниципального
самоуправления,     на    сход    (собрание)    граждан   (конференцию
представителей).
     7.  Староста    осуществляет   контроль   за  уплатой  гражданами
местных  налогов   и  сборов,   по  поручению   органа  муниципального
образования   может   осуществлять   сбор   некоторых  видов налогов и
сборов  (налог  на землю,   сбор  за право торговли,  целевые сборы  и
т.д.).
     Староста  заключает   трудовые   соглашения    и   договоры   (по
согласованию    с  органами   местного   самоуправления)   в  пределах
принятого  на текущий  год  бюджета   муниципального   образования  на
ремонт   колодцев,   содержание   водозаборных   и  пожарных прорубей,
мостов,   пешеходных  тротуаров,   ограждений  мест свалок, погребения
(кладбищ) и др.
     8.  Денежные  средства,   поступившие  от организаций,  граждан в
порядке  добровольного  пожертвования  аккумулируются  на внебюджетном
счете   муниципального   образования   и  могут    выдаваться   главой
муниципального  образования  старосте  в подотчет  для оплаты работ по
договорам (соглашениям).
     Староста  регулярно   отчитывается   перед  главой муниципального
образования и населением об использовании денежных средств.
     Староста  следит   за соблюдением  льгот  для различных категорий
граждан,   выявляет  малоимущих  граждан  и семьи,  составляет  списки
для оказания им социальной помощи.
     9.  Староста  имеет  право  по поручениям  муниципального  органа
выдавать   гражданам   справки  о составе  семьи,  наличии в хозяйстве
недвижимости  и скота,   подписывать  в  пределах   своей  компетенции
документы и заверять их печатью муниципального образования.
     Староста  содействует  органам  муниципального  самоуправления  в
проведении выборов, референдумов.
     Муниципальный  орган    имеет    право    делегировать   старосте
отдельные  свои полномочия  в части,   не противоречащей  действующему
законодательству.
     Муниципальный  орган     обеспечивает    материально-технические
условия деятельности старосты.
     10.  Староста   не  реже   одного   раза в год отчитывается перед
избравшим его населением о проделанной работе.

     Статья 4. Заключительные положения

     Выборы  старосты  (старост)   осуществляются   после  принятия  в
установленном порядке Устава муниципального образования.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий  закон    вступает   в  силу   с  момента  официального
опубликования.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                               В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар.
17 октября 1997 года.
N 83-ОЗ