Закон Ненецкого автономного округа от 10.04.2000 № 230-ОЗ

                    ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                     Утратил силу - Закон Ненецкого
                                           автономного округа
                                        от 14.11.2003 г. N 446-ОЗ

                 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ


                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                            (Постановление от 31 марта 2000 года N 46)

     Настоящий  закон   в  соответствии   с  Федеральным   законом "Об
общих принципах  организации  местного  самоуправления   в  Российской
Федерации"     определяет     условия     и     порядок    прекращения
ответственности   органов   местного    самоуправления    и   выборных
должностных лиц местного самоуправления перед государством.

     Статья 1. Понятия, используемые в законе

     В  настоящем    законе    понятия    используются   в   следующих
значениях:
     органы  местного    самоуправления    -    выборные   и   другие,
предусмотренные   в  уставе   муниципального    образования,   органы,
наделенные  полномочиями  на решение  вопросов  местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти;
     выборное  должностное   лицо   местного   самоуправления (далее -
выборное   должностное   лицо)    -    должностное   лицо,   избранное
населением   непосредственно   или представительным  органом  местного
самоуправления   из  своего   состава,   наделенное   согласно  уставу
муниципального    образования    полномочиями   на  решение   вопросов
местного значения.

     Статья  2.   Условия    наступления    ответственности    органов
местного самоуправления и выборных должностных лиц

     1.  Ответственность  органов  местного  самоуправления и выборных
должностных  лиц перед  государством  наступает   в  случае  нарушения
ими  Конституции   Российской  Федерации,   Устава  (Основного закона)
Ненецкого  автономного  округа  (далее  - Устав  округа),  федеральных
законов,   законов   Ненецкого   автономного   округа  (далее  - закон
округа), устава муниципального образования.
     2.  Органы  местного  самоуправления  и выборные должностные лица
несут  ответственность  за осуществление   отдельных   государственных
полномочий,   переданных   им  на   основании  федерального закона или
закона  округа,   в той  мере,   в  какой  эти  полномочия  обеспечены
соответствующими   органами   государственной  власти  материальными и
финансовыми средствами.

     Статья  3.  Орган    государственной    власти,    уполномоченный
прекращать   полномочия   органов  местного  самоуправления и выборных
должностных лиц

     Органом  государственной   власти,   уполномоченным    прекращать
полномочия   органов  местного  самоуправления  и выборных должностных
лиц, является  Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного округа.

     Статья  4.  Основание  для  возбуждения   процедуры   прекращения
полномочий   органов  местного  самоуправления,   выборных должностных
лиц

     Основанием  для возбуждения  процедуры   прекращения   полномочий
органов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц являются
установленные    судом    нарушения    ими    Конституции   Российской
Федерации,    федеральных    законов,   Устава   и  законов  Ненецкого
автономного округа, устава муниципального образования.

     Статья  5.   Право    инициирования     процедуры     прекращения
полномочий   органов  местного  самоуправления,   выборных должностных
лиц

     Право  инициирования  процедуры  прекращения  полномочий  органов
местного  самоуправления,  выборных  должностных  лиц принадлежит:
     депутатам Собрания депутатов Ненецкого автономного округа;
     главе администрации Ненецкого автономного округа;
     прокурору округа.

     Статья  6.  Документы,   представляемые   в  Собрание   депутатов
Ненецкого автономного округа

     1.  Для  возбуждения   процедуры   прекращения  полномочий органа
местного  самоуправления,   выборного  должностного  лица  в  Собрание
депутатов   Ненецкого   автономного   округа  представляются следующие
документы:
     письменное  заявление  о прекращении  полномочий  органа местного
самоуправления, выборного должностного лица;
     копии  вступивших   в  законную   силу   решений  суда,  которыми
установлены  нарушения  органом   местного   самоуправления,  выборным
должностным   лицом   Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,   Устава  и законов  Ненецкого   автономного  округа,  устава
муниципального   образования.   Копии  решений  должны быть надлежащим
образом заверены.
     3.  Глава     администрации    Ненецкого    автономного   округа,
обратившийся   с  заявлением   о  прекращении   полномочий   выборного
должностного    лица,    вправе    назначить    своего  представителя.
Документ,    устанавливающий    правомочия    этого     представителя,
представляется в Собрание депутатов.

     Статья  7.  Предварительное   рассмотрение  заявления  в Собрании
депутатов Ненецкого автономного округа

     1.  Предварительное   рассмотрение   заявления    о   прекращении
полномочий  органа  местного  самоуправления,   выборного должностного
лица  осуществляется    комитетом    Собрания    по   законодательству
(далее - комитет).
     2.  Комитет   направляет   заявление   о  прекращении  полномочий
органа местного самоуправления:
     в  указанный  орган  местного  самоуправления  для  представления
объяснения по существу заявления;
     главе  местного  самоуправления  соответствующего  муниципального
образования,   если   такая  должность  предусмотрена его уставом,  на
заключение.
     3.  Комитет   направляет   заявление   о  прекращении  полномочий
выборного должностного лица:
     указанному  выборному    должностному   лицу   для  представления
объяснения по существу заявления;
     главе  администрации     Ненецкого     автономного     округа   и
представительному  органу  местного  самоуправления   соответствующего
муниципального образования на заключение.
     4.  Объяснения  и заключения,   предусмотренные  пунктами 2  и  3
настоящей  статьи,   направляются  в комитет  в пятнадцатидневный срок
со дня  получения  запроса  с текстом  заявления.  Непредоставление  в
указанный    срок    объяснения    и    заключений   не   препятствует
рассмотрению  комитетом  заявления  о прекращении   полномочий  органа
местного самоуправления, выборного должностного лица.
     5.  Орган  местного  самоуправления,   выборное должностное лицо,
в отношении  которых  поступило  заявление,  а также инициаторы подачи
заявления   уведомляются   о  времени   и  месте   рассмотрения  этого
вопроса  комитетом.  Они вправе  присутствовать  на заседании комитета
и давать соответствующие пояснения.

     Статья  8.  Основание  для рассмотрения  вопроса   о  прекращении
полномочий   органов  местного  самоуправления,   выборных должностных
лиц

     Основанием  для рассмотрения  вопроса  о прекращении   полномочий
органов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц является
заключение  суда о   признании   несоответствия   деятельности  органа
местного   самоуправления,   выборного  должностного  лица Конституции
Российской   Федерации,   федеральным   законам,   Уставу  и   законам
Ненецкого  автономного  округа,  уставу  муниципального образования.

     Статья  9. Включение  вопроса  об обращении  за заключением в суд
в повестку  дня сессии   Собрания   депутатов   Ненецкого  автономного
округа

     Вопрос  об   обращении    в  суд   за  заключением   о  признании
несоответствия   деятельности    органа    местного    самоуправления,
выборного   должностного   лица   Конституции   Российской  Федерации,
федеральным   законам,   Уставу   и  законам   Ненецкого   автономного
округа,   уставу   муниципального   образования,   внесенный  лицами и
органами,   указанными  в статье  5  настоящего   закона,  в  порядке,
установленном  настоящим  законом,   включается  в повестку дня сессии
Собрания  депутатов   Ненецкого   автономного   округа  с  соблюдением
условий, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов.

     Статья  10.    Рассмотрение    Собранием    депутатов   Ненецкого
автономного  округа  вопроса  об обращении  за заключением в суд

     1.  При рассмотрении  Собранием  депутатов  Ненецкого автономного
округа   вопроса   об  обращении   в  суд   за заключением о признании
несоответствия   деятельности    органа    местного    самоуправления,
выборного   должностного   лица   Конституции   Российской  Федерации,
федеральным   законам,   Уставу   и  законам   Ненецкого   автономного
округа,   уставу   муниципального   образования   с докладом выступает
лицо,   указанное  в статье  5 настоящего  закона (его  уполномоченный
представитель),    представитель   органа,    указанного   в  пункте 2
статьи  7   настоящего   закона,    а  с   содокладом  -  председатель
комитета.
     2.  Орган  местного  самоуправления,   выборное должностное лицо,
в отношении  которых  поступило  заявление,  а также инициаторы подачи
заявления   уведомляются   о  времени   и  месте   рассмотрения  этого
вопроса  на сессии  Собрания  депутатов  Ненецкого автономного округа.
Они  вправе   присутствовать   на  сессии   и  давать  соответствующие
пояснения.
     3.  Перед   принятием   решения   должно быть предоставлено слово
представителю    органа     местного     самоуправления,     выборному
должностному  лицу (его  уполномоченному  представителю),  в отношении
которых  рассматривается  вопрос.   Их отсутствие  на сессии  Собрания
депутатов   Ненецкого   автономного   округа  не препятствует принятию
соответствующего решения.
     4.  По  результатам   обсуждения   Собрание   депутатов Ненецкого
автономного  округа  может  принять  решение  об  обращении  в  суд  с
заявлением    о    даче    заключения    о   признании  несоответствия
деятельности     органа     местного     самоуправления,     выборного
должностного   лица   Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
законам,   Уставу  и законам  Ненецкого   автономного  округа,  уставу
муниципального образования.
     5.  Решение  Собрания  депутатов  Ненецкого автономного округа  о
направлении   в  суд   заявления,   указанного   в  пункте 4 настоящей
статьи,   принимается  процедурным  голосованием  не позднее чем через
два  месяца   после   поступления   в  Собрание   депутатов  Ненецкого
автономного   округа   заявления   о  прекращении   полномочий  органа
местного самоуправления, выборного должностного лица.

     Статья 11. Порядок обращения за заключением в суд

     1.  Заявление    в    суд    о   даче   заключения   о  признании
несоответствия   деятельности    органа    местного    самоуправления,
выборного   должностного   лица   Конституции   Российской  Федерации,
федеральным   законам,   Уставу   и  законам   Ненецкого   автономного
округа,   уставу   муниципального   образования   подается в течение 7
дней после  принятия  соответствующего   решения   от  имени  Собрания
депутатов Ненецкого автономного округа.
     2.  Для рассмотрения  заявления  в  суде   председатель  Собрания
депутатов   Ненецкого   автономного  округа  направляет уполномоченных
представителей   (представителя),   которые   представляют    в   суде
интересы Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

     Статья  12.    Рассмотрение    Собранием    депутатов   Ненецкого
автономного   округа   вопроса   о  прекращении    полномочий   органа
местного самоуправления, выборного должностного лица

     1.  Вопрос     о    прекращении    полномочий   органа   местного
самоуправления,   выборного    должностного    лица    рассматривается
Собранием   депутатов   Ненецкого   автономного   округа с соблюдением
условий,   предусмотренных  регламентом  Собрания  депутатов Ненецкого
автономного   округа,   на  ближайшей  сессии  после получения решения
(заключения)  суда о  несоответствии   деятельности   органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного  лица Конституции  Российской
Федерации,   федеральным   законам,   Уставу   и   законам   Ненецкого
автономного округа, уставу муниципального образования.
     2.  Орган  местного  самоуправления,   выборное должностное лицо,
в  отношении   которых   рассматривается  вопрос,   а также инициаторы
подачи  заявления  уведомляются  о времени  и месте рассмотрения этого
вопроса.    Они    вправе    присутствовать    на   сессии   и  давать
соответствующие пояснения.
     3.  При рассмотрении  вопроса,   указанного  в пункте 1 настоящей
статьи,  с докладом  выступает  лицо,  указанное в статье 5 настоящего
закона   (его  уполномоченный  представитель),   представитель органа,
указанного  в пункте  2 статьи  7 настоящего  закона, а с содокладом -
председатель комитета.
     4.  Перед  принятием  решения  должно  быть  предоставлено  слово
представителю     органа     местного     самоуправления,    выборному
должностному  лицу (его  уполномоченному  представителю),  в отношении
которых   поступило   заявление.   Их  отсутствие   на сессии Собрания
депутатов  не препятствует  принятию  соответствующего  решения.
     5.  По  результатам   обсуждения   Собрание   депутатов Ненецкого
автономного  округа  может  принять  решение о прекращении  полномочий
органа    местного   самоуправления,   выборного   должностного  лица.
Решение  о прекращении  полномочий  органа   местного  самоуправления,
выборного   должностного   лица   местного  самоуправления принимается
законом Ненецкого автономного округа.
     6.  Прекращение   полномочий   органа   местного  самоуправления,
выборного   должностного   лица    осуществляется    с   одновременным
назначением   новых   выборов   законом  Ненецкого автономного округа.
Финансирование   выборов   (кроме   избрания    главы   муниципального
образования    из   числа   депутатов)   осуществляется  из  окружного
бюджета.
     7.  В   случае    внесения   изменений   в  устав  муниципального
образования,   предусматривающих   иной    порядок    избрания   главы
муниципального   образования   или   замену  выборов назначением главы
администрации  муниципального  образования  по  контракту   (трудовому
договору),   которые   вступили   в  силу  не позднее трех дней до дня
голосования,   затраты  на выборы,   понесенные  окружным  бюджетом  и
кандидатами    на    должность    главы    муниципального  образования
возмещаются     из     бюджета     соответствующего     муниципального
образования.

     Статья 13. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий  закон   вступает   в  силу   со  дня  его официального
опубликования.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                               В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар
10 апреля 2000 года
N 230-ОЗ