УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по обеспечению экономической безопасности и
национальных интересов Российской Федерации при
осуществлении международных транзитных перевозок
грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан
или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 01.07.2016 г. N 319; от 30.12.2017 г. N 643;
от 29.06.2018 г. N 380; от 30.12.2018 г. N 775)
В связи с приостановлением с 1 января 2016 г. действия
Договора о зоне свободной торговли, подписанного в
г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г., в отношении Украины и в
соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ
"О специальных экономических мерах" п о с т а н о в л я ю:
1. Установить, что:
а) международные транзитные автомобильные и железнодорожные
перевозки грузов с территории Украины на территорию Республики
Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской
Федерации (далее - автомобильные и железнодорожные перевозки;
автомобильные перевозки) осуществляются только с территории
Республики Белоруссия при условии применения к грузовым помещениям
(отсекам) транспортных средств и железнодорожного подвижного
состава, помещениям, емкостям и иным местам, в которых находятся
или могут находиться товары, средств идентификации (пломб), в том
числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной
спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - технология ГЛОНАСС), а также
при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих
автомобильные перевозки, учетных талонов; (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 01.07.2016 г. N 319, вступает в
силу с 1 июля 2016 г.)
б) наложение (снятие) средств идентификации (пломб), в том
числе функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС, при
осуществлении автомобильных и железнодорожных перевозок
производится при въезде на территорию Российской Федерации (при
выезде с территории Российской Федерации) в стационарных или
передвижных контрольных пунктах и контрольных пунктах,
расположенных на железнодорожных станциях;
в) водители транспортных средств, осуществляющие автомобильные
перевозки, обязаны при въезде на территорию Российской Федерации с
территории Республики Белоруссия получить учетные талоны в
стационарных или передвижных контрольных пунктах и при выезде с
территории Российской Федерации сдать эти талоны в стационарные или
передвижные контрольные пункты;
г) в случае нарушения водителями транспортных средств при
осуществлении автомобильных перевозок порядка наложения (снятия) и
применения средств идентификации (пломб), в том числе
функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС, учетные талоны
считаются недействительными.
1-1. Ввести временный запрет на автомобильные и
железнодорожные перевозки товаров, в отношении которых в Российской
Федерации применяются ставки ввозных таможенных пошлин,
установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического
союза, отличные от нуля, и товаров, включенных в перечень
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560
"О применении отдельных специальных экономических мер в целях
обеспечения безопасности Российской Федерации". (Дополнен с 1 июля
2016 г. - Указ Президента Российской Федерации
от 01.07.2016 г. N 319)
1-2. Правительство Российской Федерации в случае обращения к
нему Правительства Республики Казахстан или Правительства
Киргизской Республики вправе разрешить автомобильные и
железнодорожные перевозки отдельных товаров, названных в пункте 1-1
настоящего Указа, при условии соблюдения порядка осуществления
таких перевозок, установленного пунктом 1 настоящего Указа.
(Дополнен с 1 июля 2016 г. - Указ Президента Российской Федерации
от 01.07.2016 г. N 319)
2. Правительству Российской Федерации:
а) установить требования к средствам идентификации (пломбам),
в том числе функционирующим на основе технологии ГЛОНАСС, порядок
их наложения (снятия) и применения при осуществлении автомобильных
и железнодорожных перевозок, а также порядок выдачи (сдачи) учетных
талонов;
б) определить стационарные и передвижные контрольные пункты и
контрольные пункты, расположенные на железнодорожных станциях,
используемые при осуществлении автомобильных и железнодорожных
перевозок;
в) принять меры, направленные на обеспечение контроля за
осуществлением автомобильных и железнодорожных перевозок.
3. Определить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" акционерное общество
"ГЛОНАСС" единственным исполнителем закупки работ по созданию и
эксплуатации системы контроля за автомобильными и железнодорожными
перевозками, предусматривающей применение средств идентификации
(пломб), функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования и действует до 1 июля 2019 г. (В редакции указов
Президента Российской Федерации от 01.07.2016 г. N 319;
от 30.12.2017 г. N 643; от 29.06.2018 г. N 380;
от 30.12.2018 г. N 775 - вступает в силу с 31 декабря 2018 г.)
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
1 января 2016 года
N 1