Закон Ненецкого автономного округа от 15.01.1998 № 97-ОЗ

                    ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                     Утратил силу - Закон Ненецкого
                                           автономного округа
                                        от 19.05.2006 г. N 708-ОЗ

                  О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА
                   И О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                         (Постановление от 30 декабря 1997 года N 161)

     Настоящий  закон   направлен   на  реализацию   прав  граждан  по
охране  здоровья,   социальной  защите   при возникновении заболевания
туберкулезом   и  создание  в Ненецком  автономном  округе необходимых
условий санитарно-эпидемиологического благополучия.

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1. Противотуберкулезная  помощь  и принципы  ее оказания

     1.  Противотуберкулезная     помощь      населению      Ненецкого
автономного       округа      включает      в      себя     проведение
санитарно-оздоровительных,   противоэпидемических,   профилактических,
диагностических,    лечебных    и  реабилитационных   мероприятий   на
основании  и в порядке,   установленном  законодательством  Российской
Федерации   и  настоящим   законом.   Для   проведения  мероприятий по
противотуберкулезной   помощи   для    представителей    малочисленных
народов    Севера    (ненцев)    разрабатываются    окружные   целевые
программы,   учитывающие  особенности   состояния   здоровья,  условия
проживания   и  трудовой   деятельности   данной   категории населения
Ненецкого автономного округа.
     2.  Противотуберкулезная   помощь  жителям  Ненецкого автономного
округа   является   обязанностью   органов   государственной   власти,
органов   местного   самоуправления   и  осуществляется   на  принципе
бесплатности, общедоступности и равных возможностей.
     3.  Противотуберкулезная   помощь   гражданам   России  - жителям
других  субъектов  Федерации  - производится  на договорной основе.  В
случае  отсутствия  договора  противотуберкулезная  помощь оказывается
на равных условиях с жителями Ненецкого автономного округа.
     4.  Противотуберкулезная     помощь     лицам,    не   являющимся
гражданами  России,  оказывается  на платной  основе или договорной.
     5.  Граждане   России  имеют  право на дополнительные медицинские
услуги,  не предусмотренные  базовым  перечнем  обязательных услуг, за
дополнительную плату.
     6.  Больные  туберкулезом   из  стран   СНГ,  а  также  лица  без
гражданства,   нуждающиеся   в  экстренной   помощи,   обслуживаются в
окружном  специализированном   диспансере   "Фтизиопульмонология"   на
равных условиях с гражданами Российской Федерации.
     7.  Лица,   утратившие  социальные  связи,  инвалиды и  одинокие,
больные  туберкулезом,  закончившие  стационарный  этап лечения, имеют
право на  пребывание  и  продолжение   лечения   в  специализированном
реабилитационном центре (ОСД "Фтизиопульмонология").

     Статья  2. Правовое  регулирование  противотуберкулезной  помощи

     1.  Оказание  противотуберкулезной       помощи      регулируется
законодательством  Российской  Федерации,   настоящим  законом и иными
нормативными   правовыми   актами   органов   государственной власти и
органов местного самоуправления.
     2.  Организация     противотуберкулезной     помощи     населению
Ненецкого  автономного  округа  обеспечивается  на основе долгосрочной
комплексной   программы,   утверждаемой  окружным  Собранием депутатов
по представлению  администрации  Ненецкого  автономного  округа.
     3.  Для    контроля    за    реализацией   комплексной  программы
создается межведомственная комиссия по туберкулезу.

              Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
                   ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ

     Статья 3. Организация противотуберкулезной помощи

     1.  Противотуберкулезная   помощь   в Ненецком  автономном округе
осуществляется   всеми   лечебно-профилактическими   учреждениями    и
центром   государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора.
     2.  Центр     государственного     санитарно-эпидемиологического
надзора   осуществляет   свою   деятельность   по  надзору  в порядке,
установленном       Законом       Российской       Федерации        "О
санитарно-эпидемиологическом     благополучии    населения"   и  иными
нормативно-правовыми   актами   органов   государственной   власти   и
органов местного самоуправления.
     3.  Лечебно-профилактические  учреждения   общей   лечебной  сети
обеспечивают    выявление    и  специфическую   профилактику   случаев
заболевания туберкулезом и осуществляют:
     - профилактические флюорографические осмотры населения;
     - постановку туберкулиновых проб;
     - проведение противотуберкулезных прививок БЦЖ;
     -  организацию    привлечения   населения    к   профилактическим
осмотрам   на туберкулез,  обеспечение  дообследования  лиц с легочной
патологией,    выявленной    при    флюорографическом    обследовании,
направление    их   к  врачам-специалистам   (фтизиатрам,   онкологам,
терапевтам, хирургам);
     -  организацию    бактериологического   обследования   показанных
групп    населения    (кашляющих,     нетранспортабельных,     больных
хроническими    неспецифическими    заболеваниями    органов  дыхания,
животноводов    из    неблагополучных    по    туберкулезу   хозяйств,
относящихся  к группе  риска  по внелегочному  туберкулезу больных);
     -  выполнение   клинического   минимума    по   туберкулезу   при
обращении   за медицинской  помощью  больных  с легочными жалобами или
другими  проявлениями  заболеваний,  подозрительных  на туберкулез.
     4. Противотуберкулезные учреждения обеспечивают:
     -  методическое   руководство   по  планированию   и   проведению
мероприятий по профилактике и выявлению туберкулеза;
     -  дифференциальную   диагностику,    лечение    и   диспансерное
наблюдение больных туберкулезом и саркоидозом;
     -  организацию  учета,   анализа  заболеваемости  туберкулезом  и
смертности от него;
     -  повышение  профессиональных  знаний  медицинских работников  и
санитарной грамотности населения по туберкулезу.
     5.  Организационно-методическое   руководство    по    борьбе   с
туберкулезом     в     Ненецком     автономном     округе    реализует
государственное  медицинское  учреждение   ОСД   "Фтизиопульмонология"
(далее  - диспансер),   в котором  функционируют  ВКК дифференциальной
диагностики,   диагностики   и  лечения   подросткового   туберкулеза,
первичного   деструктивного   туберкулеза,   туберкулеза   внелегочных
локализаций, саркоидоза, торакальной хирургии.
     6.  Диспансер  осуществляет  на территории  Ненецкого автономного
округа:
     -  оценку     и     прогнозирование    состояния   заболеваемости
туберкулезом;
     -  контроль   за  динамикой   эпидемии  туберкулеза и обеспечение
получения   запланированных    конечных    результатов    в   случаях,
предусмотренных          целевой          программой       организации
противотуберкулезной помощи;
     -  консультативный      прием      больных,      дифференциальную
диагностику,   лечение   и  диспансерное   наблюдение   прикрепленного
контингента.

     Статья 4. Финансирование противотуберкулезной помощи

     1.  Источниками    финансирования   противотуберкулезной   помощи
гражданам являются:
     - средства бюджетов всех уровней;
     -  средства,     полученные     в     результате    добровольного
медицинского   страхования   в  соответствии   с  Законом   Российской
Федерации   "О  медицинском   страховании    граждан    в   Российской
Федерации";
     -  средства   целевых   фондов,    предназначенных   для   охраны
здоровья граждан;
     -  средства   государственных   и   муниципальных    предприятий,
организаций    и    других    хозяйствующих   субъектов,  общественных
объединений;
     -  безвозмездные     и    (или)    благотворительные   взносы   и
пожертвования физических и юридических лиц;
     -  иные источники,  не запрещенные  законодательством  Российской
Федерации.
     2.  Финансирование     окружного     диспансера    осуществляется
напрямую из средств окружного бюджета.
     3.  Органы   государственной   власти   и местного самоуправления
осуществляют  организацию  и оплату   лечения   больных  за  пределами
округа  в НИИ,   противотуберкулезных  стационарах  и санаториях путем
заключения договоров.
     4.  Совместная   работа  окружного  диспансера с другими службами
здравоохранения,    а    также    окружным     фондом    обязательного
медицинского  страхования,  выполняющим  функцию  страховой  компании,
строится на договорной основе.

           Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ
                           ТУБЕРКУЛЕЗОМ

     Статья 5. Права лиц, страдающих туберкулезом

     1. Все лица, страдающие туберкулезом, имеют право:
     -  на уважительное  и гуманное  отношение,   исключающее унижение
человеческого достоинства;
     -  на  получение   информации   о  своих   правах   и   характере
имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
     -  на  лечение   в  стационарах   на  период,   необходимый   для
обследования и лечения;
     -  на все  виды   лечения,   в  том  числе  в  специализированных
санаториях, дневных стационарах и ночных профилакториях.
     2.  Лицам,   проживающим  в общежитиях  и коммунальных квартирах,
при  обнаружении   у  них   заразных   форм  заболевания  туберкулезом
органы    местного    самоуправления,    предприятия,     организация,
учреждения    независимо    от   форм    собственности   предоставляют
изолированную  жилую  площадь  в порядке,   установленном  действующим
законодательством.
     3.  Дети больных  туберкулезом  пользуются  правом  внеочередного
приема  в санаторно-оздоровительные  учреждения,   детские  дошкольные
учреждения и школы-интернаты.
     4.  Лицам,     страдающим     туберкулезом,     органы   местного
самоуправления,   предприятия  и организации,  учреждения   независимо
от форм  собственности    предоставляют  дополнительную  жилую площадь
в виде комнаты или 10 м2.
     5.  Малоимущие    лица,    страдающие    туберкулезом,   а  также
родители,   имеющие   больных    туберкулезом,    инфицированных   или
контактных   детей,   имеют  право  на оплату проезда один раз в год в
туберкулезный  санаторий  или диспансер  и обратно   за  счет  средств
окружного или местного бюджетов.

     Статья 6. Обязанности лиц, страдающих туберкулезом

     Больные  туберкулезом    на   территории   Ненецкого  автономного
округа обязаны:
     -  соблюдать    санитарно-гигиенические    правила   поведения  в
местах  проживания,   при пользовании   общественным   транспортом,  в
общественных местах и на службе;
     -  строго  следовать  рекомендациям  врача по  режиму  лечения  в
стационаре, санатории, амбулаторно и поведению в быту;
     -  являться  в противотуберкулезное  учреждение  по вызову врача;
     -  оберегать   от  заражения   туберкулезом   членов своей семьи,
соседей, иных лиц;
     -  не   препятствовать    проведению    противоэпидемических    и
санитарно-оздоровительных мероприятий в местах проживания;
     -  явиться   в  противотуберкулезное   учреждение  по прибытии на
новое постоянное место жительства в 10-дневный срок.

        Глава 4. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА И МЕРЫ ПО
                   ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
                      ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ИНФЕКЦИИ

     Статья 7. Защита населения от туберкулеза

     1.  Лица,   представляющие  опасность  заражения туберкулезом для
окружающих,   не  допускаются   к профессиям  и должностям,   перечень
которых  определяется  действующими  нормативными  документами. Лицам,
страдающим      заразными     формами     туберкулеза,     запрещается
предоставление  мест в  общежитиях,   жилой   площади  в  коммунальных
квартирах.
     2.  Граждане,   освобожденные  из мест  лишения свободы,  имеющие
активные    формы   заболевания   туберкулезом   и  не  имеющие  жилой
площади,   могут   быть   помещены   в  стационар  диспансера  или  на
договорной  основе  в туберкулезную  базу "Лахта"  г. Архангельска.
     3. Органы внутренних дел и органы местного самоуправления:
     -  информируют    диспансер    при    регистрации   прописки   на
временное   или   постоянное    жительство    больного   туберкулезом,
освобожденного из мест лишения свободы;
     -  обеспечивают   охрану   зданий   и  общественного  порядка  на
территории диспансера на договорной основе.

     Статья   8.   Ветеринарно-санитарные    и  противоэпизоотические
мероприятия в животноводческих хозяйствах

     1.  На  органы   местного    самоуправления    поселков   и   сел
возлагается   обязанность   обеспечивать   постоянный  учет всех видов
сельскохозяйственных животных.
     2.  Молочнотоварные     и     другие    животноводческие    фермы
предприятий,   учреждений  и организаций  всех форм   собственности  и
ведомственной   принадлежности   поддерживаются  в должном  санитарном
состоянии   согласно    существующим    санитарным    и   ветеринарным
правилам.
     3.  Клинический  осмотр  и туберкулинизация  сельскохозяйственных
животных   во всех  хозяйствах  общественного,   фермерского и личного
пользования    осуществляются    в    соответствии    с   действующими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
     4.  В  каждом   населенном    пункте    оборудуется   место   для
утилизации    павших    животных    в    соответствии  с  действующими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

     Статья  9.  Меры  по ограничению  распространения   туберкулезной
инфекции

     1.  Противотуберкулезная  вакцинация         новорожденных      и
ревакцинация    БЦЖ    детей,    подростков    и   взрослых   являются
обязательными   и  проводятся   по  показаниям.   Сроки   вакцинации и
ревакцинации   БЦЖ   устанавливаются   Министерством   здравоохранения
Российской Федерации.
     2.  Профилактическое    обследование    детей    на    туберкулез
осуществляется   ежегодно   (по   показаниям   -  2  раза в год) путем
постановки туберкулиновой пробы Манту.
     3.  Ежегодному   флюорографическому   обследованию   подлежит все
население с 15-летнего возраста.
     4.  Обязательному  флюорографическому  обследованию  подвергаются
лица, не проходившие флюорографию в течение 1 года:
     - при приеме на работу;
     -  при  поступлении   в  профессионально-технические,    средние
специальные и высшие учебные заведения;
     -  учащиеся  профессионально-технических,  средних  специальных и
высших учебных заведений;
     - юноши допризывного возраста;
     - лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью;
     - лица, проживающие в общежитии;
     -  лица,   обратившиеся   за  медицинской   помощью с жалобами на
заболевание органов грудной клетки;
     -  лица,   имеющие  остаточные  изменения в легких и плевре любой
этиологии;
     -  работники  учреждений,   предприятий,   профессий, для которых
обязательны  предварительные  и периодические  медицинские  осмотры  в
соответствии   с постановлением  администрации  Ненецкого  автономного
округа  N 51 от  16 января  1997 года   "Об  упорядочении  прохождения
предварительных  при поступлении  на работу  и периодических  осмотров
декретированных групп населения";
     -  работники  предприятий,  учреждений  при выявлении заболевания
туберкулезом среди работающих;
     -  лица,     принадлежащие     к    группам   риска   заболевания
туберкулезом.
     5.  Обязательному         внеочередному        флюорографическому
обследованию подвергаются:
     -  эмигранты,   прибывшие   на  временное   или  постоянное место
жительства, беженцы без прописки;
     - лица из окружения беременной женщины и новорожденного;
     - лица, освобожденные из мест лишения свободы;
     - лица без определенного места жительства.
     6.  Лицам,  страдающим  открытой  формой туберкулеза, запрещается
обмен и  продажа  жилой  площади,   выделенной для их изоляции,  кроме
случаев выезда с постоянного места жительства.
     7.  Профилактическое    обследование    беременных    женщин   на
туберкулез  проводится  в  обязательном   порядке   бактериологическим
методом.

              Глава 5. СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА
            МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
                   ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья  10.  Гарантии   и льготы  медицинским  и фармацевтическим
работникам противотуберкулезной службы

     1.  Для     медицинских     и     фармацевтических     работников
противотуберкулезной   службы   гарантируется   сохранение  и действие
прав    и   льгот,    установленных    законодательством    Российской
Федерации.
     2.  На      медицинских      и     фармацевтических    работников
противотуберкулезной    службы     дополнительно    к      федеральным
распространяются следующие социальные гарантии и льготы:
     -  обязательное    государственное    страхование    на    случай
возникновения    профессионального   заболевания,   причинения   вреда
здоровью   работников    или    смерти    при   исполнении   служебных
обязанностей  в размере  120 месячных  должностных  окладов в порядке,
установленном администрацией Ненецкого автономного округа;
     -  единовременное     выходное    пособие    в   размере   десяти
должностных  окладов  при увольнении  с работы  в связи с  выходом  на
пенсию    по   возрасту   или   состоянию  здоровья  за  счет  средств
соответствующих  бюджетов  при условии,   что   работник  отработал  в
тубдиспансере  не менее  15 лет  (пособие  выплачивается 1 раз);
     -  лечебное  пособие  в размере  одного должностного  оклада  при
уходе в очередной трудовой отпуск;
     -  лицам,   имеющим   почетное   звание   "Заслуженный   работник
здравоохранения",   должностной   оклад   по  единой   тарифной  сетке
увеличивается на 1 разряд;
     -  участковым   врачам  и  участковым  медсестрам устанавливается
надбавка к должностному окладу в размере 30%;
     -  молодым    специалистам   (врачам  - фтизиатрам),  которые  не
проживали  до  приезда   на  работу   в  районах   Крайнего  Севера  и
приравненных    к    ним    районах,    в   течение  первых  трех  лет
выплачивается надбавка в размере 30%.

              Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                         НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 11. Ответственность граждан

     Лица,  больные   активными   формами  туберкулеза,  нуждающиеся в
дообследовании  и лечении,  несут  ответственность  за систематическое
уклонение    от    лечения    и  угрозу   распространения  инфекции  в
соответствии  с действующим  законодательством  Российской   Федерации
и Ненецкого автономного округа.

     Статья  12.     Ответственность     руководителей    предприятий,
учреждений, организаций и медицинских работников

     Руководители  предприятий,  учреждений  и организаций  независимо
от форм  собственности  и ведомственной  принадлежности,   медицинские
работники  за невыполнение  настоящего  закона  несут  дисциплинарную,
административную,    материальную   и  уголовную   ответственность   в
соответствии  с действующим  законодательством  Российской   Федерации
и Ненецкого автономного округа.

     Статья 13. Вступление закона в силу

     Настоящий  окружной    закон    вступает    в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                               В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар.
15 января 1998 года.
N 97-ОЗ