Закон Ненецкого автономного округа от 05.11.1999 № 199-ОЗ

                    ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                     Утратил силу - Закон Ненецкого
                                           автономного округа
                                        от 01.07.2009 г. N 50-ОЗ

                 О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
              НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                         (Постановление от 27 октября 1999 года N 118)

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
        от 28.04.2001 г. N 287-ОЗ; от 11.03.2003 г. N 405-ОЗ;
                      от 06.12.2004 г. N 527-ОЗ)

     Настоящий   закон  регулирует  комплекс  отношений,  связанных  с
применением   вахтового   метода   организации   работ  на  территории
Ненецкого автономного округа.

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Сфера действия закона

     1.  Закон   распространяется   на все   организации, предприятия,
учреждения    (далее   -  организации)    независимо    от  места   их
государственной  регистрации   и  формы   собственности,   применяющие
вахтовый  метод  организации  работ  на территории автономного округа,
и всех  лиц,   работающих   по вахтовому  методу организации работ  на
территории автономного округа.
     2.  Действие    настоящего    закона    распространяется   и   на
работающих    вахтовым    методом   иностранных   граждан  и  лиц  без
гражданства  в части,  не противоречащей  законодательству  Российской
Федерации.

     Статья 2. Основные термины и определения

     1.  Вахтовый  метод  организации  работ на территории автономного
округа   (далее  - вахтовый  метод)   -  это  особая форма организации
работ,   основанная  на использовании  трудовых  ресурсов вне места их
постоянного   жительства    при   условии   невозможности  обеспечения
ежедневного  возвращения  работников  к месту  постоянного проживания.
     2.  Вахтовый   метод   применяется    при  значительном  удалении
производственных    объектов    (участков)    от    места   нахождения
организации,   при   нецелесообразности   выполнения   работ  обычными
методами,  а также  в целях  сокращения  сроков строительства объектов
в необжитых  и отдаленных  местностях,   при необеспеченности   данной
местности соответствующими трудовыми ресурсами.
     3.  Внутриокружной   вахтовый   метод   -  вахтовый  метод,   при
котором    работники,    работающие    вахтовым   методом,   постоянно
проживают на территории Ненецкого автономного округа.
     4.  Межрегиональный   вахтовый   метод   -  вахтовый  метод,  при
котором   работники,    работающие    вахтовым    методом,   постоянно
проживают за пределами Ненецкого автономного округа.
     5.  Работа   организуется   по специальному   режиму  труда,  как
правило,   при суммированном  учете  рабочего  времени,  а межвахтовый
отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
     6.  Местом   работы   при   вахтовом  методе   считаются  объекты
(участки),   на которых   осуществляется   непосредственная   трудовая
деятельность   работников  - вахтовиков.   Перемещение   работников  в
связи с  изменением  места  дислокации  объектов (участков) работы  не
является   переводом   на  другую   работу    и  не  требует  согласия
работников.
     7.  Направление   работника   на  вахту   не  является  служебной
командировкой.
     8.  Вахтовый  персонал   -  все  работники,  заключившие трудовые
договоры (контракты) и работающие по вахтовому методу.
     9.  Время  вахты   -  периоды  выполнения работ  и  междусменного
отдыха на объекте (участке).
     10.  Продолжительность  вахты  на  объекте  (участке)  не  должна
превышать  одного  календарного  месяца.  В  исключительных случаях на
отдельных   объектах   работодателем   с   учетом   мнения   выборного
профсоюзного  органа  данной организации продолжительность вахты может
быть   увеличена   до   трех  месяцев.  В  исключительных  случаях  по
согласованию     с     соответствующими    контролирующими    органами
продолжительность   вахты  может  достигать  2-х  месяцев.  Конкретный
график  вахты  утверждается администрацией предприятия по согласованию
с  профсоюзным  комитетом  с учетом специфики работ и мнения трудового
коллектива.   (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
11.03.2003 г. N 405-ОЗ).
     11.  Вахтовые  поселки   -  полевые   поселки,  городки,  а также
другие  специально  оборудованные  под жилье  помещения, где проживает
вахтовый персонал в период пребывания на объекте (участке).
     Вахтовый    поселок    представляет    собой    комплекс   жилых,
культурно-бытовых,  санитарных  и хозяйственных  зданий  и сооружений,
предназначенных    для   обеспечения   жизнедеятельности   работников,
работающих  вахтовым  методом,  в период  их отдыха на вахте,  а также
обслуживания     техники,     автотранспорта,     хранения     запасов
товарно-материальных ценностей.

     Статья  3. Нормативно-правовое  регулирование  вахтового  метода

     Регулирование   вахтового   метода   на  территории   автономного
округа    осуществляется    в    соответствии    с   законодательством
Российской   Федерации,   настоящим   законом,   другими  нормативными
правовыми  актами  автономного  округа,   региональными,  отраслевыми,
территориальными соглашениями, коллективными договорами.

             Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВАХТОВОГО МЕТОДА

     Статья 4. Решение о введении вахтового метода

     1.  Решение   о  введении   вахтового   метода  организации работ
принимается  работодателем  за  два   месяца   до  введения  вахтового
метода  по согласованию  с профсоюзным  комитетом  организации в целях
улучшения     технико-экономических    показателей    производственной
деятельности    организации.    Решение    оформляется    приказом  по
организации. (В   редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 28.04.2001 г. N 287-ОЗ).

     Статья  5.  (Исключена  -  Закон  Ненецкого автономного округа от
28.04.2001 г. N 287-ОЗ).

     Статья  6.  Компетенция  органа  исполнительной  власти  по труду
Ненецкого автономного округа

     1. Орган исполнительной власти по труду автономного округа:
     -  на основании  сбора  прогнозируемой  организациями потребности
в рабочей  силе,   высвобождения  работников  прогнозирует изменения в
численном    составе    работников    организации    по   образованию,
профессиям, уровню квалификации;
     -  анализирует      существующий     уровень     и    направления
профессионального образования в автономном округе;
     -  составляет   рекомендации   по  профессиональной   подготовке,
переподготовке населения.
     2. (Исключен     -    Закон    Ненецкого    автономного    округа
от 06.12.2004 г. N 527-ОЗ).

     Статья  7.   Финансирование     профессиональной     подготовки,
переподготовки населения для работы вахтовым методом

     Финансирование   профессиональной   подготовки,   переподготовки
населения осуществляется за счет:
     -  целевых   ассигнований,    выделяемых   из  бюджета  Ненецкого
автономного округа;
     -  целевых  ассигнований,   выделяемых  из бюджетов муниципальных
образований;
     абзац;(Исключен   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа  от
06.12.2004 г. N 527-ОЗ);
     - средств организаций, применяющих вахтовый метод;
     - средств населения.

                   Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     Статья 8. Комплектование вахтового персонала

     1.  Комплектование     вахтового     персонала     обеспечивается
работниками    с    их   согласия     при    отсутствии    медицинских
противопоказаний  к выполнению  работ  указанным  методом из числа как
работающих  в данной  организации,  так и  извне.  Работники, принятые
для работы   по  вахтовому   методу,   состоят   в штате  организации,
осуществляющей работы вахтовым методом.
     2.  Комплектование      вахтового      персонала     производится
преимущественно   из числа  лиц,   проживающих   в Ненецком автономном
округе.
     3.  Набор  кадров   из-за  пределов  Ненецкого автономного округа
должен   производиться   с учетом   удаленности  от места производства
работ вахтовым  методом,   состояния  транспортных  связей с вахтовыми
поселками и объектами работ.
     4.   К   работам,   выполняемым   вахтовым   методом,   не  могут
привлекаться  работники  моложе  18  лет, беременные женщины, женщины,
имеющие   детей  в  возрасте  до  трех  лет,  а  также  лица,  имеющие
противопоказания  к  выполнению  работ  вахтовым  методом. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 11.03.2003 г. N 405-ОЗ).

     Статья 9. Доставка работников

     1.  Доставка  работников   от места   нахождения организации  или
места их  постоянного  жительства,   пункта  сбора  до места работы  и
обратно    осуществляется    экономически     целесообразным     видом
транспорта    на    основе    долгосрочных    договоров,   заключаемых
работодателем   с соответствующими  транспортными  организациями.
     Пункты    сбора    при   организации   работ   вахтовым   методом
устанавливаются работодателем. При изменении пункта сбора работодатель
обязан предупредить об этом работника. (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 06.12.2004 г. N 527-ОЗ).
     2.  Для доставки  работников   могут  использоваться транспортные
средства,  принадлежащие  организации,  применяющей  вахтовый метод.
     3.  В случае самостоятельного прибытия работников от пункта сбора
или   места   нахождения   организации  к  месту  работы  работодатель
оплачивает  проезд  по  представлении  проездных  документов  с учетом
наименьших  затрат  по  стоимости  и  времени  пребывания  в  пути. (В
редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  11.03.2003  г. N
405-ОЗ).
     4.   Отправка  работников  к  месту  выполнения  работы  вахтовым
методом    может    осуществляться   исключительно   после   вынесения
соответствующего   решения   работодателем   (оформления   приказа)  и
подписания  трудового  договора  о  выполнении работ вахтовым методом.
(Дополнен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от 11.03.2003 г. N
405-ОЗ).

     Статья 10. Организация вахтовых поселков

     1.  Вахтовый  сменный  персонал   в период  пребывания на объекте
(участке)   должен   проживать   в специально  подготовленных вахтовых
поселках,  не являющихся  местами  постоянного  жительства работников,
которые   сооружаются   организациями,   применяющими   вахтовый метод
организации работ.
     2.  Работодатель   обязан  организовать   в установленном порядке
временную  регистрацию  вахтового  персонала  по месту пребывания.
     3.  Вахтовые  поселки   сооружаются   по типовым и индивидуальным
проектам.    Проект     вахтового     поселка     согласовывается    с
соответствующим   профсоюзным  комитетом,   государственными  органами
санитарного   и  пожарного  надзора,   государственными   органами  по
охране окружающей среды и утверждается работодателем.
     4.  В проекте  вахтового  поселка   решаются  вопросы  надлежащей
организации     питания,     отдыха     и     досуга,    медицинского,
торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих.
     5.  Готовность  вахтового  поселка  к передаче его в эксплуатацию
определяется   до  начала   производства   организацией,   применяющей
вахтовый  метод,   основных  работ  на объекте (участке) комиссией,  в
состав     которой     включаются     представители      работодателя,
соответствующего   профсоюзного   комитета,   государственных  органов
здравоохранения,      санитарного      и      пожарного       надзора,
госгортехнадзора,   государственными  органами   по охране  окружающей
среды,   по земельным  ресурсам  и землеустройству,   госинспекции  по
труду.
     6.  Проживающие     в     вахтовых     поселках    обеспечиваются
транспортным,   торгово-бытовым,  культурным  обслуживанием,   а также
трехразовым горячим общественным питанием.
     7.  Обеспечение    вахтовых    поселков    и  ответственность  за
содержание,   организацию  питания,   отдыха  и досуга,  медицинского,
торгово-бытового  и культурного  обслуживания  несет  работодатель.
     Работодатель,    по   согласованию    с  профсоюзным   комитетом,
утверждает  внутренний  распорядок  обслуживания  для всех проживающих
в данном поселке.
     Проживающим  в  вахтовых  поселках,  расположенных на территориях
традиционного   природопользования,  запрещается  покидать  территорию
вахтового  поселка,  заниматься  охотой, рыбной ловлей, а также сбором
дикоросов.   (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
11.03.2003 г. N 405-ОЗ).
     8.  При    передислокации    вахтового    поселка   администрация
предприятия  (организации)   согласовывает   место  новой дислокации с
государственными  органами   по охране  окружающей  среды  и природных
ресурсов, санитарного и пожарного надзора.
     9.   При   ликвидации   вахтового   поселка  работодатель  обязан
произвести  рекультивацию  земельного участка, выполнить иные работы в
соответствии    с    требованиями    природоохранного   и   земельного
законодательства.  (В  редакции Закона Ненецкого автономного округа от
28.04.2001 г. N 287-ОЗ).

     Статья 11. Организация медицинской помощи

     1.  Работодатель     обеспечивает     проведение      медицинских
обследований  и медицинскую  помощь  работающим  вахтовым методом.
     2.  Работодатель   организует   комплектование  вахтовых поселков
медицинским    персоналом,    медикаментами,    медоборудованием     и
обеспечивает эвакуацию заболевших.
     3.  Органы  и учреждения  здравоохранения,  на территории которых
базируются    вахтовые    поселки,    а  также    объекты   (участки),
обеспечивают,    совместно   с  работодателем,   медицинской   помощью
работников,    организовывая    в  них    фельдшерские    пункты   при
численности  работающих  от 50  до 500  человек, врачебные пункты - от
500 до  1500 работающих  и амбулатории  - от 1500  работающих и более,
а  при  численности  работающих  до 50  человек - медицинские бригады,
периодичность  выездов  которых  согласовывается  с работодателем.

                Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего закона

     Лица,    виновные    в  нарушении    настоящего   закона,   несут
ответственность   в соответствии   с законами  Российской  Федерации и
Ненецкого автономного округа.

     Статья 13. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий  закон   вступает   в силу   со  дня  его  официального
опубликования.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                               В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар
5 ноября 1999 года
N 199-ОЗ