Закон Ненецкого автономного округа от 19.04.2011 № 22-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
              "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ"


Принят Собранием депутатов                      Постановление N 68-сд
Ненецкого автономного округа                    от 12 апреля 2011 года


     Статья 1

     Внести в закон Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2003 года
N 411-оз "О территориальной избирательной  комиссии"  (с  изменениями,
внесенными законами округа от  8  апреля  2004  года  N 479-оз,  от  3
февраля 2006 года N 677-оз, от 20 февраля 2007 года N 12-оз) следующие
изменения:

     1) в части 2 статьи 2  слова  "при  проведении  выборов  органов"
заменить словами "при подготовке и проведении  выборов  в  федеральные
органы государственной власти на территории округа, органы";

     2) часть 1 статьи 4 дополнить словами  ",  а  также  обеспечивает
реализацию  и  защиту  избирательных  прав  и  права  на   участие   в
референдуме граждан Российской Федерации";

     3) в статье 5:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.   Формирование   территориальной    избирательной    комиссии
осуществляется избирательной комиссией Ненецкого автономного округа на
основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  в  Собрании  депутатов
Ненецкого    автономного    округа.    Формирование    территориальной
избирательной комиссии  осуществляется  также  на  основе  предложений
политических  партий,  выдвинувших  федеральные   списки   кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии  со  статьей  82.1
Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ  "О выборах  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации",
политических партий, выдвинувших списки кандидатов,  которым  переданы
депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   предложений   других
политических  партий  и  иных  общественных   объединений,   а   также
предложений избирательных объединений, выдвинувших списки  кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе муниципального образования, также предложений  представительных
органов  муниципальных  образований,  собраний  избирателей  по  месту
жительства,  работы,  службы,  учебы,  территориальных   избирательных
комиссий предыдущего состава.";
     б) в части 5:
     в абзаце первом слова "не менее половины"  заменить  словами  "не
менее одной второй";
     пункт  1  дополнить  словами  ",  а  также  политических  партий,
выдвинувших   федеральные   списки   кандидатов,   которым    переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
"О выборах  депутатов  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации"";
     пункт  2  дополнить  словами  ",  а  также  политических  партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты  в
соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации"";
     в пункте  3  слова  "местного  самоуправления"  заменить  словами
"муниципального образования";
     в) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  Решения  политических  партий,  избирательных   объединений,
общественных  объединений,  представительных   органов   муниципальных
образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы, территориальной избирательной комиссии  предыдущего  состава  о
выдвижении кандидата в члены  территориальной  избирательной  комиссии
нового состава должны быть приняты  уполномоченным  на  то  органом  в
порядке,   предусмотренном   их   уставами,   и   оформлены   решением
(постановлением).   Решение   о   выдвижении   кандидата    в    члены
территориальной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
представляется избирательной комиссии Ненецкого автономного  округа  с
приложением письменного согласия гражданина  Российской  Федерации  на
его назначение в состав территориальной избирательной комиссии;  копии
паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина  Российской
Федерации, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства лица,
кандидатура которого предложена в состав территориальной избирательной
комиссии; копии документа  лица,  кандидатура  которого  предложена  в
состав территориальной избирательной комиссии  (трудовой  книжки  либо
справки  с  основного  места  работы),  подтверждающего  сведения   об
основном месте работы  или  службы,  о  занимаемой  должности,  а  при
отсутствии основного  места  работы  или  службы  -  копию  документа,
подтверждающего сведения  о  роде  занятий,  то  есть  о  деятельности
приносящей ему доход, или о  статусе  неработающего  лица  (пенсионер,
безработный,   учащийся   (с   наименованием   учебного    заведения),
домохозяйка,   временно   неработающий).   Одновременно   общественное
объединение представляет  нотариально  удостоверенную  или  заверенную
уполномоченным  на  то   органом   общественного   объединения   копию
действующего устава общественного объединения.";
     г) в части 9:
     в первом предложении слова "четыре года" заменить  словами  "пять
лет";
     во  втором  предложении  слова  "территориальная   избирательная"
заменить словом "данная";

     4) в статье 6:
     а) в части 1 слово "Полномочия"  заменить  словами  "Компетенция,
полномочия";
     б) в части 3:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1)  осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль   за
соблюдением избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2)  обеспечивает  на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;";
     в пункте 3 слово "осуществление" заменить словом "реализацию";
     дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1)   обеспечивает   информирование   избирателей,   участников
референдума о сроках и порядке осуществления  избирательных  действий,
действий, связанных с подготовкой и проведением  референдума,  о  ходе
избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об
избирательных    объединениях,    выдвинувших    кандидатов,    списки
кандидатов;";

     5) в статье 7:
     а) в части 2 слова "полномочий, установленных"  заменить  словами
"компетенции,   установленной",    слова    "исполнительных    органов
государственной  власти"  заменить  словами  "органов   исполнительной
власти Ненецкого автономного округа";
     б) в части 5 слова "имеющие государственную и (или) муниципальную
долю в своем  уставном  (складочном)  капитале,  превышающую  тридцать
процентов" заменить словами "в уставном (складочном) капитале  которых
государственная или муниципальная доля превышает 30 процентов",  слово
"(проведении)" исключить;
     в) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Государственные и муниципальные  организации,  осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
территориальной   избирательной    комиссии    эфирное    время    для
информирования избирателей, участников референдума, а  также  печатную
площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной
информации. При этом расходы организаций телерадиовещания  и  редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
пунктом  10  статьи  50  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".";
     г) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции
периодических печатных изданий, а  также  должностные  лица  указанных
органов   и   организаций   обязаны   предоставлять    территориальной
избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы
на обращения  территориальной  избирательной  комиссии  в  пятидневный
срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования,
- не позднее дня, предшествующего  дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день, следующий за днем голосования,  -  немедленно.
Указанные  сведения  и   материалы   предоставляются   территориальной
избирательной комиссии безвозмездно.";

     6) в статье 8:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.   Деятельность   территориальной    избирательной    комиссии
осуществляется коллегиально.";
     б) первое предложение части 3 дополнить словами ",  но  не  ранее
дня истечения срока полномочий территориальной избирательной  комиссии
предыдущего состава";
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4.   Председатель   территориальной    избирательной    комиссии
назначается на должность из числа ее членов с правом решающего  голоса
и  освобождается  от  должности  избирательной   комиссией   Ненецкого
автономного округа.";

     7) в части 4 статьи 9 слова "члена территориальной  избирательной
комиссии" заменить словами "ее члена";

     8) в статье 10:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Решения территориальной избирательной  комиссии  об  избрании
либо об освобождении от должности заместителя председателя и секретаря
территориальной избирательной комиссии, а также о внесении предложений
по кандидатурам  на  указанные  должности,  о  финансовом  обеспечении
подготовки и проведении выборов, референдума,  об  итогах  голосования
или результатов выборов, референдума, о признании выборов, референдума
несостоявшимися или недействительными, об отмене  решения  нижестоящей
комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и  пунктом  6
статьи 75 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
принимаются  на  заседании  территориальной   избирательной   комиссии
большинством голосов от установленного  числа  членов  территориальной
избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса.   Решения   об
освобождении  от   должности   заместителя   председателя,   секретаря
комиссии,  замещающих  указанные  должности  в  результате   избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от
должности по личному заявлению), при этом избрание  новых  заместителя
председателя,   секретаря   комиссии   осуществляется    в    порядке,
предусмотренном статьей 13 настоящего закона.";
     б) часть 5 признать утратившей силу;
     в) в части 6 слова "и протоколы заседаний" исключить;
     г) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  Члены  территориальной  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе  изложить  в
письменной форме особое мнение,  отражаемое  в  протоколе  комиссии  и
прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.  Если
в соответствии с настоящим законом указанное решение комиссии подлежит
опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть  опубликовано
(обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.";

     9) статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья   11.   Гласность    в    деятельности    территориальной
избирательной комиссии

     1. На всех заседаниях территориальной избирательной  комиссии,  а
также при осуществлении работы  со  списками  избирателей,  участников
референдума,   с   бюллетенями,    открепительными    удостоверениями,
протоколами  об  итогах  голосования   вправе   присутствовать   члены
вышестоящих комиссий  и  работники  их  аппаратов,  кандидат  или  его
доверенное лицо,  уполномоченный  представитель  или  доверенное  лицо
избирательного     объединения,     список     кандидатов     которого
зарегистрирован,  или  кандидат  из  указанного   списка,   член   или
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
референдума.  Для   присутствия   на   заседаниях   комиссии   и   при
осуществлении  ею  работы  с  указанными  избирательными  документами,
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Территориальная избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность свободного доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  в
помещение, в котором осуществляется работа с указанными избирательными
документами,  документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением
референдума. На всех заседаниях территориальной избирательной комиссии
и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными  документами   вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2.    Решения     территориальной     избирательной     комиссии,
непосредственно  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов,
референдума   публикуются   в   государственных   или    муниципальных
периодических   печатных   изданиях   либо   доводятся   до   сведения
избирателей, участников референдума иным путем, а также  передаются  в
иные средства массовой информации в объеме и  в  сроки,  установленные
законом.";

     10) в части 3 статьи 12:
     а) в первом  предложении  слова  "итогами  голосования"  заменить
словами "установлением итогов голосования  путем  передачи  данных  от
нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические
средства - для подсчета голосов избирателей, участников референдума";
     б)  второе  предложение  дополнить  словами  ",  если   иное   не
установлено Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"";

     11) в статье 16:
     а) часть 1 дополнить словами "за исключением лиц, перечисленных в
части 3 настоящей статьи";
     б) в части 3:
     в пункте 1 слова "либо  вид  на  жительство  или  иной  документ,
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации на территории иностранного государства" исключить;
     в пункте 3 слово "восемнадцати" заменить цифрой "18";
     в пункте 4 слово "представительных" исключить;
     пункт 7 дополнить словами ", списки кандидатов";
     в пункте 13 слова "в течение года" заменить  словами  "в  течение
одного года";
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Под непосредственным подчинением в настоящем окружном  законе
понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,  при
которых  руководитель  обладает  в  отношении  подчиненного   властно-
распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и
увольнения подчиненного или в пределах должностных  полномочий  вправе
отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.";
     г) часть 5 изложить в следующей редакции:

     "5.  Член  территориальной  избирательной   комиссии   с   правом
решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах,  референдуме
одновременно членом иной избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса.";
     д) часть 6 дополнить словами ", в состав которой они входят";
     е) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
     "1)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной  форме  о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано  в
период,  начинающийся  за   десять   дней   до   дня   голосования   и
заканчивающийся в день установления  итогов  голосования,  определения
результатов выборов, референдума, за  исключением  случая,  когда  оно
подается в связи  с  вынуждающими  к  тому  обстоятельствами:  тяжелой
болезнью,  стойким  расстройством   здоровья   члена   территориальной
избирательной комиссии, его близких родственников;";
     ж) в пункте 1 части 9 после слов "иностранного государства  либо"
дополнить словами "получении им";
     з) в части 11  слова  "в  течение  месяца"  заменить  словами  "в
течение одного месяца";
     и) часть 14 изложить в следующей редакции:
     "14.  Член  территориальной  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса до окончания срока своих  полномочий  не  может  быть
уволен с работы  по  инициативе  работодателя  или  без  его  согласия
переведен на другую работу.";

     12) в статье 17:
     а) в части 1 слова  "органов  государственной  власти  Российской
Федерации" заменить  словами  "в  федеральные  органы  государственной
власти", после слов  "выдвинувшие  кандидатов"  дополнить  словами  ",
список кандидатов";
     б) в части 2 после  слов  "в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,"  дополнить   словами   "в   Собрании
депутатов Ненецкого автономного округа, а также  политические  партии,
федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты  в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации",  и
политические партии, спискам кандидатов которых  переданы  депутатские
мандаты в соответствии с пунктом  17  статьи  35  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",";
     в)  в  части  3  после  слов  "в  Собрании  депутатов   Ненецкого
автономного округа," дополнить словами "а также  политические  партии,
федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты  в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации",  и
политические партии, спискам кандидатов которых  переданы  депутатские
мандаты в соответствии с пунктом  17  статьи  35  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",";
     г) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Срок полномочий членов территориальной избирательной комиссии
с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые  были
избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых  были
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов,   и   политическими
партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы  депутатские
мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона  "О выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации",  и  политическими  партиями,  спискам  кандидатов  которых
переданы депутатские мандаты в соответствии с  пунктом  17  статьи  35
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  продолжается
до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов  на  следующих
выборах в тот же орган или на ту же должность. Если кандидату отказано
в регистрации,  а  избирательному  объединению  в  регистрации  списка
кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов  аннулирована
или отменена, полномочия членов территориальной избирательной комиссии
с  правом  совещательного  голоса,   назначенных   таким   кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа  в  регистрации,
ее аннулировании или отмены, а если решение об  отказе  в  регистрации
обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о  законности
отказа в регистрации.";

     13) в статье 18:
     а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Член  территориальной  избирательной   комиссии   с   правом
решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:";
     б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
     "2) вправе выступать на заседании  территориальной  избирательной
комиссии, вносить предложения по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;";
     в) в пункте 4 части 3 после слов  "на  машиночитаемых  носителях"
дополнить словами "соответствующей и нижестоящих комиссий";
     г) в части 4:
     в абзаце первом слова "всей полнотой прав члена данной"  заменить
словами "равными правами с членами";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа
члену территориальной избирательной комиссии с  правом  совещательного
голоса присутствовать  при  совершении  указанных  в  настоящей  части
действий.";
     д) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5.  Член  территориальной  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  в  период  избирательной  кампании,   кампании
референдума не может быть уволен с работы по  инициативе  работодателя
или без его согласия переведен на другую работу.";

     14) в статье 19:
     а) в части 1 слова "а  также  при  подсчете  голосов"  исключить,
после слов "вправе присутствовать" дополнить словами "наблюдатели и";
     б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть  назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.";
     в) в части 5 слова "проведении ею досрочного голосования," и ", а
также  при  повторном   подсчете   голосов   избирателей,   участников
референдума" исключить;
     г) во втором предложении части 6:
     слова  "номер  избирательного  участка,   участка   референдума,"
исключить;
     дополнить словами  ",  а  также  делается  запись  об  отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи";
     д)  в   четвертом   предложении   части   6   слова   "документа,
удостоверяющего личность" заменить словами  "паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина";
     е) в части 7 слово "представлен" заменить словом "предъявлен";
     ж) в части 8:
     в  пункте  2  слова  "проведении  территориальной   избирательной
комиссией досрочного голосования," исключить;
     в  пункте  5  после  слов  "в  порядке,  установленном  законом,"
дополнить  словами  "статьей  75  Федерального   закона   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",";
     з) часть 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Представители средств массовой информации, принимая  участие
в  информационном  освещении  подготовки  и  проведения   референдума,
вправе:
     а) присутствовать  на  заседаниях  территориальной  избирательной
комиссии;
     б) знакомиться с протоколами комиссии об  итогах  голосования,  о
результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми  повторно,
получать от территориальной  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов.";
     и) в части 11:
     после слов "производится председателем," дополнить словом "или";
     второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом лицо,
заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:  "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  территориальной
избирательной комиссии.".

     Статья 2

     Настоящий закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.

                                                                  
Председатель Собрания депутатов           Губернатор
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа

                                                                  
                    И. В. Кошин                          И. Г. Федоров
                                                                  

г. Нарьян-Мар
"19" апреля 2011 года
N 22-оз