Приказ Федеральной дорожной службы России от 24.12.1998 № 504

 



                            П Р И К А З

                Федеральной дорожной службы России
                    от 24 декабри 1998 г. N 504

            О Временном порядке погашения задолженности
               предприятий и организаций по налогам
                    в Федеральный дорожный фонд
                       Российской Федерации

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             31 декабря 1998 г. Регистрационный N 1677


      (В редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
                       от 24.05.99 г. N 146)

     Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации  от
16 октября 1998 г. N ЕП-П-10-29181 приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Временный    порядок    погашения
задолженности  предприятий  и  организаций по налогам в Федеральный
дорожный фонд Российской Федерации, согласованный с Минфином России
22 ноября 1998 г.,  ФДС России 17 ноября 1998 г.  и Госналогслужбой
России 17 ноября 1998 г.
     2. Юридическому   управлению   ФДС   России   (Еникеев   Ш.С.)
обеспечить представление Временного порядка погашения задолженности
предприятий  и  организаций  по налогам в Федеральный дорожный фонд
Российской  Федерации  для  государственной  регистрации  в  Минюст
России.
     3. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя ФДС России Садыгова Ф.К.


                         _________________


                         ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
         погашения задолженности предприятий и организаций
              по налогам в Федеральный дорожный фонд
                       Российской Федерации

       Утвержден приказом Федеральной дорожной службы России
                   от 24 декабря 1998 г. N 504

      (В редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
                       от 24.05.99 г. N 146)

     1. Настоящий Временный порядок  разработан  в  соответствии  с
поручением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1998 г.
N   ЕП-П-10-29181   и   регламентирует   погашение    задолженности
предприятий  (организаций)  по  налоговым  платежам  в  Федеральный
дорожный фонд Российской Федерации в порядке  товарного  возмещения
поставкой   материалов,   оборудования,  техники  и  иных  товаров,
выполнением  работ,  предоставлением  услуг,  включая  транспортные
услуги  (далее  - товаров,  работ и услуг),  в пределах нормативной
потребности  предприятий   и   организаций   дорожного   хозяйства,
финансируемых из Федерального дорожного фонда Российской Федерации,
для выполнения работ по  строительству,  реконструкции,  ремонту  и
содержанию автомобильных дорог общего пользования.
     2. Товарному  возмещению  поставкой  товаров  (предоставлением
услуг,  выполнением  работ)  предприятиям  и организациям дорожного
хозяйства, финансируемым из Федерального дорожного фонда Российской
Федерации,   подлежат   исключительно   задолженности   предприятий
(организаций) по налоговым платежам  в  Федеральный  дорожный  фонд
Российской Федерации.
     Порядок товарного возмещения не  распространяется  на  текущие
платежи  предприятий  (организаций)  в  Федеральный  дорожный  фонд
Российской Федерации.
     3. Нормативная  потребность  в товарах,  работах,  услугах для
выполнения  работ  по  строительству,  реконструкции,   ремонту   и
содержанию  автомобильных  дорог  общего  пользования организациями
дорожного хозяйства,  финансируемыми  из  ФДФ  РФ,  определяется  в
порядке, установленном Федеральной дорожной службой России (далее -
ФДС России),  исходя из  утвержденных  программ  дорожных  работ  в
разрезе  федеральных  и региональных дирекций автомобильных дорог и
органов  управления  дорожным   хозяйством   субъектов   Российской
Федерации.
     4.  Для  погашения  задолженности по платежам в ФДФ РФ в форме
товарного    возмещения    предприятия    (организации),    имеющие
задолженность  по  платежам  в  ФДФ  РФ  (далее  -  недоимщики), на
основании  данных о наличии имеющейся задолженности, подтвержденной
налоговыми   органами,  оформляют  заявку  по  установленной  форме
(Приложение N 1). (В  редакции  Приказа Федеральной дорожной службы
России от 24.05.99 г. N 146)
     5. ФДС России  или действующее на основании приказа ФДС России
подведомственное   государственное    учреждение    "Дирекция    по
централизованным  поставкам  материально-технических  ресурсов  ФДС
России", органы управления дорожным хозяйством субъектов Российской
Федерации,   а   также   федеральные   органы  управления  дорожным
хозяйством (заказчики по выполнению работ  и  предоставлению  услуг
(далее   -  Заказчики)  и  недоимщики,  подавшие  заявку,  проводят
переговоры по основным  условиям  поставок  с  согласованием  суммы
погашаемой   задолженности,  объемов,  сроков  (графиков)  поставок
товаров (выполнения работ, предоставления услуг).
     В случае  согласования  необходимых  условий  поставок товаров
(выполнения  работ,  предоставления  услуг)   ФДС   России   издает
распоряжение  о заключении договора поставки на сумму задолженности
по налоговым платежам в ФДФ РФ в  форме  товарного  возмещения.  На
основании   принятого  распоряжения  Дирекция  по  централизованным
поставкам  материально-технических  ресурсов  ФДС  России,   органы
управления   дорожным  хозяйством  субъектов  Российской  Федерации
заключают с недоимщиками договоры поставок товаров,  а также органы
управления  дорожным  хозяйством  субъектов  Российской Федерации и
Заказчики -  на  выполнение  работ,  предоставление  услуг  в  счет
погашения задолженности в ФДФ РФ (далее - Договор).
     (Пункт  в  редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
от 24.05.99 г. N 146)
     6. Договор    заключается   в   соответствии   с   действующим
законодательством и может включать следующие условия:
     реквизиты распоряжения ФДС России, на основе которого заключен
договор;
     размер задолженности   недоимщика   по   платежам  в  ФДФ  РФ,
подлежащий товарному возмещению;
     номенклатура (укрупненная  номенклатура)  и  объемы (примерные
объемы) поставляемых дорожных ресурсов;
     сроки и    условия   поставки   товаров   (выполнения   работ,
предоставления услуг);
     форма оплаты: "в счет погашения задолженности в ФДФ РФ".
     В приложениях  к  Договору,   являющихся   его   неотъемлемыми
частями, указывается:
     детальная номенклатура   и   объемы    поставляемых    товаров
(выполняемых  работ,  предоставляемых  услуг)  в разрезе конкретных
предприятий и организаций дорожного хозяйства;
     проектные и     производственно-технические     характеристики
выполняемых  работ  в   соответствии   с   нормами   и   правилами,
установленными в дорожном хозяйстве;
     сроки сдачи-приемки работ;
     реквизиты организации   дорожного   хозяйства,  уполномоченной
осуществлять приемку работ (далее - непосредственный заказчик);
     цены на  товары  (работы,  услуги) и обязательства по отгрузке
(доставке) товаров получателям.
     7.  На  основании  Договора  и  приложений  к  нему недоимщики
осуществляют   поставку   товаров   и   техники   -   Дирекции   по
централизованным  поставкам  материально-технических  ресурсов  ФДС
России,  органу управления дорожным хозяйством субъекта  Российской
Федерации (на реквизиты непосредственных получателей),  сдачу работ
или  предоставление  услуг   Заказчикам,   указанным   в   Договоре
(приложении к Договору).
     На счетах-фактурах   и   накладных   (актах    приемки-сдачи),
оформляющих  поставку  товаров  (выполнение  работ,  предоставление
услуг) в соответствии с  настоящим  Временным  порядком,  недоимщик
делает  пометку  "в  порядке  товарного  возмещения  по  Договору с
Дирекцией  по  централизованным  поставкам  материально-технических
ресурсов  ФДС  России,  либо органом управления дорожным хозяйством
субъекта  Российской  Федерации,   либо   Заказчиком   (указываются
реквизиты  распоряжения ФДС России,  на основании которого заключен
Договор    с    Дирекцией     по     централизованным     поставкам
материально-технических  ресурсов  ФДС  России,  органом управления
дорожным хозяйством субъекта Российской Федерации, Заказчиком)".
     При оформлении  счета-фактуры в графе "Покупатель" указывается
непосредственный получатель товаров, работ, услуг.
     (Пункт  в  редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
от 24.05.99 г. N 146)
     8. Суммой  погашенной задолженности  недоимщика  в  ФДФ  РФ  в
форме товарного возмещения признается:
     сумма фактической поставки материально-технических ресурсов на
условиях  "франко-станция назначения",  выполненных работ,  а также
предоставленных услуг.
     Предприятия-недоимщики по    реализуемым   товарам   (работам,
услугам) в порядке товарного возмещения производят  в  обязательном
порядке  начисление  и  уплату  налога  на  добавленную стоимость в
денежной  форме  в  бюджет  в  сроки,   установленные   действующим
законодательством.
     (Пункт  в  редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
от 24.05.99 г. N 146)
     9.  Реквизиты  счетов-фактур и накладных (актов приемки-сдачи)
по  проведенным поставкам товаров (выполнению работ, предоставлению
услуг) в порядке товарного возмещения вносятся недоимщиком в реестр
погашения  задолженности  по  платежам в ФДФ РФ (далее - "Реестр" -
Приложение  N  2). В Реестре Дирекция по централизованным поставкам
материально-технических   ресурсов  ФДС  России  (орган  управления
дорожным хозяйством субъекта Российской Федерации, Заказчик) делает
отметку:  "получено  в  счет  товарного  возмещения"  (с  указанием
наименования  непосредственного  получателя  или  непосредственного
заказчика  и  даты  отметки  о  получении  товара (услуги) или даты
подписания акта приемки-сдачи). (В   редакции  Приказа  Федеральной
дорожной службы России от 24.05.99 г. N 146)
     10.  Реестры   оформляются   недоимщиками   в   4  экземплярах
раздельно  по  каждому  распоряжению  ФДС   России   с   выделением
непосредственных  получателей  товаров (работ,  услуг) и с отметкой
"получено по договору с  Дирекцией  по  централизованным  поставкам
материально-технических   ресурсов   ФДС   России,   либо   органом
управления дорожным хозяйством субъекта Российской Федерации,  либо
Заказчиком" и направляются:
     1 экз.  -  в  государственную  налоговую  инспекцию  по  месту
регистрации недоимщика,
     1 экз. - недоимщику,
     1 экз.  -  заказчику  (на выполнение работ,  услуг) или органу
управления  дорожным  хозяйством  субъекта   Российской   Федерации
(соответственно распоряжению ФДС России),
     1 экз.  - ФДС России при оформлении договора поставки  органом
управления  дорожным  хозяйством  субъекта Российской Федерации или
выполнением   работ,   услуг    Заказчиком    или    Дирекции    по
централизованным  поставкам  материально-технических  ресурсов  ФДС
России при оформлении договоров поставки  для  федеральных  органов
управления дорожным хозяйством.
     (Пункт  в  редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
от 24.05.99 г. N 146)
     11. Государственная  налоговая  инспекция по месту регистрации
недоимщика на  основании  представленных  счетов-фактур,  накладных
(актов   приемки-сдачи)  и  Реестров  в  лицевом  счете  недоимщика
производит погашение задолженности по платежам в ФДФ РФ  на  суммы,
указанные  в  Реестрах,  и  делает  соответствующую отметку на всех
представленных Реестрах: "зачтено в счет товарного возмещения".
     Реестр представляется   не   позднее   20-го   числа   месяца,
следующего за месяцем, в котором производилось товарное возмещение.
     Сумму произведенного   товарного   возмещения,   учтенного   в
Реестре,  государственная налоговая инспекция по месту  регистрации
недоимщика   отражает   в   налоговой  отчетности  как  фактическое
поступление платежей в ФДФ  РФ  (неденежная  форма  оплаты).  Датой
погашения   задолженности  считается  дата  отгрузки  товара  (дата
предоставления услуги,  дата подписания акта приемки-сдачи  работ),
указанная в Реестре.
     12.  ФДС РФ на основании информации, полученной от Дирекции по
централизованным  поставкам  материально-технических  ресурсов  ФДС
России  (органа  управления дорожным хозяйством субъекта Российской
Федерации,  Заказчика),  производит  зачет итоговой суммы Реестра в
доход и расходы ФДФ РФ. (В  редакции  Приказа  Федеральной дорожной
службы России от 24.05.99 г. N 146)
     13.   Ответственность  за  поставляемую  в  порядке  товарного
возмещении  продукцию,  товары,  за  выполненные  работы, оказанные
услуги  с  момента  заключения  договора  и  до  его  исполнения  в
соответствии  с  действующим  законодательством  несут  Дирекция по
централизованным  поставкам  материально-технических  ресурсов  ФДС
России,  органы  управления дорожным хозяйством субъекта Российской
Федерации, Заказчики. (В   редакции  Приказа  Федеральной  дорожной
службы России от 24.05.99 г. N 146)


                           ____________



     Приложение N 1
     к Временному порядку погашения задолженности
     по налогам в Федеральный дорожный фонд
     Российской Федерации

      (В редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
                       от 24.05.99 г. N 146)


                            З А Я В К А
      на погашение задолженности в Федеральный дорожный фонд
                       Российской Федерации

___________________________________ ИНН ___________________________
(наименование организации-недоимщика)   (идентиф. номер недоимщика)

именуемое в  дальнейшем  Недоимщик,  просит  рассмотреть  вопрос  о
погашении  задолженности  по  налоговым  платежам   в   Федеральный
дорожный  фонд  Российской Федерации в порядке товарного возмещения
поставкой материалов,  оборудования  и  иных  товаров,  выполнением
работ,   предоставлением  услуг,  включая  транспортные  услуги,  в
пределах  нормативной   потребности   предприятий   и   организаций
дорожного хозяйства,  финансируемых из Федерального дорожного фонда
Российской  Федерации,  для  выполнения  работ  по   строительству,
реконструкции,  ремонту  и  содержанию  автомобильных  дорог общего
пользования.
     Неотъемлемой частью заявки являются:
     - Номенклатура товаров, объемы, предлагаемые ценовые условия.
     - Справка   государственной   налоговой   инспекции  по  месту
регистрации предприятия,  подтверждающая задолженность Недоимщика в
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации по видам налогов.
     Всего сумма задолженности ____________________________________
___________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)

В том числе:
По налогу на пользователей автодорог ______________________________
___________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
По налогу на реализацию горюче-смазочных материалов _______________
___________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
расчетный счет Недоимщика: ________________________________________
                        (номер расчетном счета, наименование банка,
___________________________________________________________________
                      код участника или МФО)
Адрес Недоимщика: _________________________________________________

Недоимщик:
______________              _____________            ______________
(руководитель)                (подпись)                (Ф. И. О.)

Главный бухгалтер:          _____________            ______________
                              (подпись)                (Ф. И. О.)

М. П.

      Заявка на погашение задолженности по платежам в ФДФ РФ
    в форме товарного возмещения от __________________________
                                      (предприятие-недоимщик)
-------------------------------------------------------------------
N  |  Перечень дорожных ресурсов | Кол-во |Цена       | Сумме
   |         для поставки        |        |(тыс. руб.)| (тыс. руб.)
---+-----------------------------+--------+-----------+------------
---+-----------------------------+--------+-----------+------------
---+-----------------------------+--------+-----------+------------
---+-----------------------------+--------+-----------+------------
-------------------------------------------------------------------
     (Приложение  дополнено  -  Приказ  Федеральной дорожной службы
России от 24.05.99 г. N 146)


                           ____________



     Приложение N 2
     к Временному порядку погашения задолженности
     по налогам в Федеральный дорожный фонд
     Российской Федерации

      (В редакции Приказа Федеральной дорожной службы России
                       от 24.05.99 г. N 146)

     Направляется в   Государственную   налоговую
     инспекцию по месту регистрации и недоимщика,
     недоимщику,  Заказчику или органу управления
     дорожным   хозяйством   субъекта  Российской
     Федерации,   заказчику,   ФДС   России   или
     Дирекции   по   централизованным   поставкам
     материально-технических ресурсов ФДС России


                             РЕЕСТР N
      сверки документов, подтверждающих отгрузку плательщиком
    материалов, оборудования, техники и иных товаров и ресурсов
    (предоставления услуг, выполнении работ) в порядке товарном
      возмещения в счет погашення задалженности по налоговым
               платежам в Федеральный дорожный фонд
                       Российской Федерации

Организация - плательщик налогов
Распоряжение ФДС России (номер, дата)
Подведомственное государственное учреждение ФДС России
(орган управления дорожным хозяйством, заказчик)
-------------------------------------------------------------------
N |Номер |Наимено-|Дата     |Непосред-|Вид    |Коли- |Сумма|Дата
ПП|счета-|вание   |отгрузки |ственный |продук-|чество|руб. |номер
  |факту-|органи- |(предо-  |получа-  |ции    |      |     |изве-
  |ры    |зации-  |ставления|тель     |работ),|      |     |щения  
  |      |грузо-  |услуг,   |(заказ-  |единица|      |     |о по-
  |      |отправи-|сдачи-   |чик)     |измере-|      |     |лучении
  |      |теля    |приемки  |         |ния    |      |     |продук-
  |      |        |(работ)  |         |       |      |     |ции
--+------+--------+---------+---------+-------+------+-----+-------
--+------+--------+---------+---------+-------+------+-----+-------
-------------------------------------------------------------------

Генеральный директор                                        подпись
"___" ___________ 199__ г.                                  М. П.

Подведомственное государственное учреждение
ФДС России (Дирекция по централизованным поставкам
материально-технических ресурсов ФДС России,
орган управления дорожным хозяйством субъекта
Российской Федерации, Заказчик)
                                                            подпись
"___" ___________ 199 г.                                    М. П.

Начальник ГНИ по месту                                      подпись
регистрации плательщика                                     М. П.
"___" ___________ 199 г.


                          _______________