Закон Ненецкого автономного округа от 05.07.2005 № 595-оз

                   ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

       О порядке ведения органами местного самоуправления учета
          граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
      предоставляемых по договорам социального найма и отдельных
         вопросах определения общей площади жилого помещения,
       предоставляемого гражданину по договору социального найма

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов   
                              Постановление от 30 июня 2005 г. №151-сд

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
         от 04.07.2007 г. N 94-оз; от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ;
         от 03.10.2012 г. N 65-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ)


     Настоящий  Закон  устанавливает  единый  порядок ведения органами
местного  самоуправления  учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,   предоставляемых   по   договорам  социального  найма,  и
постоянно  проживающих  на  территории Ненецкого автономного округа, а
также   устанавливает   порядок   определения   общей  площади  жилого
помещения,  предоставляемого  по договору социального найма, в случаях
совершения  гражданином действий и гражданско-правовых сделок с жилыми
помещениями, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений
или к их отчуждению, и период, за который учитываются такие действия и
гражданско-правовые сделки.

     Статья 1.  Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма

     Учет  граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам   социального  найма,  осуществляется  по  месту  жительства
органами   местного   самоуправления.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ).

     Статья 2. Документы, необходимые  для принятия на  учет  граждан,
нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального найма

     1.  Принятие  гражданина  на  учет  осуществляется  на  основании
заявления установленной формы (Приложение 1), поданного гражданином  в
орган  местного  самоуправления  по  месту  своего   жительства   либо
поступившего в орган местного самоуправления через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных  услуг  (далее  -
многофункциональный центр). Принятие на указанный учет  недееспособных
граждан осуществляется на основании  заявлений  о  принятии  на  учет,
поданных их законными представителями.
     2.  Для  подтверждения  права  гражданина  состоять  на  учете  в
качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, необходимы следующие документы:
     1)  копии  документов,  удостоверяющих   личность   заявителя   и
проживающих с ним членов семьи;
     2) документы, подтверждающие полномочия  законного  представителя
(в случае подачи заявления о принятии на учет опекуном, действующим от
имени недееспособного гражданина);
     3) справка с места  жительства  о  составе  семьи  заявителя  или
выписка из домовой книги;
     4)  копии  документов,   подтверждающих   родственные   отношения
проживающих с заявителем членов его семьи;
     5) решение органа местного самоуправления о  признании  заявителя
малоимущим, за исключением случаев,  когда  заявитель  принимается  на
учет по иному основанию;
     6) копии правоустанавливающих документов на занимаемое заявителем
или  членами  его  семьи  жилое  помещение,  право   на   которое   не
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  либо  документы,  подтверждающие  право
пользования жилым помещением,  занимаемым  заявителем  и  членами  его
семьи (договор, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.),  за
исключением правоустанавливающих  документов  на  муниципальное  жилое
помещение;
     7)  сведения  из  Единого  государственного   реестра   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и  всех  членов
его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества
за пять лет, предшествующих дню обращения  заявителя  с  заявлением  о
принятии на учет;
     8) копия технического (кадастрового) паспорта  жилого  помещения,
находящегося в собственности заявителя или членов его семьи;
     9) документ, подтверждающий наличие у  заявителя  или  члена  его
семьи тяжелой формы хронического заболевания, при  котором  совместное
проживание с ним в одном жилом помещении невозможно,  -  для  граждан,
указанных в пункте 4 части 1 статьи 51  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации;
     10) документ, подтверждающий несоответствие жилого  помещения,  в
котором  проживает  заявитель  и   члены   его   семьи,   требованиям,
установленным для жилых помещений, - для граждан, указанных в пункте 3
части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     11) документы, подтверждающие наличие согласия гражданина и  лиц,
указанных  в  качестве  членов  семьи  гражданина  или   их   законных
представителей, на обработку  персональных  данных  указанных  лиц,  а
также полномочия гражданина действовать от имени указанных лиц или  их
законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц
в орган местного самоуправления.
     3. При подаче заявления  о  постановке  на  учет  гражданин  (его
законный  представитель)  обязан  представить  документы  (их  копии),
указанные в пунктах 1-4, 6, 9, 11 части 2 настоящей статьи.
     Заявитель вправе не представлять документы, указанные в пункте  3
части 2 настоящей статьи, в случае, когда такие документы он  получает
в органе местного самоуправления либо в организации,  подведомственной
органу местного самоуправления.
     4. Заявитель вправе представить документы (их копии), указанные в
пунктах  5,  7,  8,  10  части  2  настоящей  статьи,  по  собственной
инициативе.
     Если такие документы (их копии) не были  представлены  заявителем
по   собственной    инициативе,    орган    местного    самоуправления
самостоятельно  запрашивает  указанные   документы   (их   копии   или
содержащиеся   в   них   сведения)   в    порядке    межведомственного
информационного взаимодействия, приобщает к заявлению о постановке  на
учет имеющиеся в его распоряжении документы (их копии).
     5. Копии документов предоставляются  гражданами  с  одновременным
представлением  оригиналов.  Копия   документа   после   проверки   ее
соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ).

     Статья 3. Регистрация заявлений граждан о постановке на учет

     1.   Заявление   гражданина,   поданное    в    орган    местного
самоуправления, либо поступившее в орган местного самоуправления через
многофункциональный центр, регистрируется в книге регистрации и  учета
граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального найма (далее - книга регистрации).
     2. Гражданину, подавшему заявление о принятии  на  учет,  органом
местного самоуправлении выдается расписка  в  получении  от  заявителя
этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также  с
указанием   перечня   документов,   которые    будут    получены    по
межведомственным запросам. В  случае  представления  документов  через
многофункциональный     центр     расписка     выдается      указанным
многофункциональным центром.
     3. Книга регистрации ведется органом местного  самоуправления  по
установленной форме (Приложение 2).
     В  книге  регистрации  не  допускаются  подчистки.   Поправки   и
изменения, вносимые на основании  документов,  заверяются  должностным
лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета  граждан,
нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального найма.
     Книга  регистрации  должна  быть  пронумерована,  прошнурована  и
скреплена  подписью  руководителя  исполнительного   органа   местного
самоуправления соответствующего муниципального образования  и  печатью
указанного органа местного самоуправления.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ).

     Статья 4.  Учет  граждан,   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых   по  договорам  социального  найма,  ухудшивших  свои
жилищные условия

     Граждане, которые с намерением  приобретения  права  состоять  на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,  в
результате которых такие граждане могут быть признаны  нуждающимися  в
жилых  помещениях,  принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях не ранее чем через пять лет  со  дня  совершения  указанных
намеренных действий.
     Для установления факта  намеренного  ухудшения  жилищных  условий
уполномоченный  орган местного самоуправления проверяет представленные
документы и при необходимости направляет в  организации  и  учреждения
соответствующие запросы.

     Статья  4.1  Порядок  определения общей площади жилого помещения,
предоставляемого  по  договору социального найма, в случаях совершения
гражданином   действий   и   гражданско-правовых   сделок   с   жилыми
помещениями, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений
или к их отчуждению, и период, за который учитываются такие действия и
гражданскоправовые сделки

     1. В случаях совершения гражданином и  (или)  членами  его  семьи
действий   и   гражданско-правовых   сделок   с   занимаемыми   жилыми
помещениями,  совершение которых привело к  уменьшению  размера  жилых
помещений  или  к  их  отчуждению,  общая  площадь  жилого  помещения,
предоставляемого гражданину и членам его семьи по договору социального
найма,   определяется   как  разница  между  размером  площади  жилого
помещения,  причитающегося гражданину и членам его  семьи,  исходя  из
нормы  предоставления площади жилого помещения по договору социального
найма,  установленной органом  местного  самоуправления,  и  величиной
общей   площади   жилого   помещения,  на  которую  уменьшился  размер
занимаемого жилого помещения (жилых помещений) в результате совершения
таких действий и гражданско-правовых сделок.
     2. Указанные   в   части   1   настоящей   статьи   действия    и
гражданско-правовые   сделки  учитываются  за  5  лет,  предшествующих
предоставлению гражданину жилого  помещения  по  договору  социального
найма.
     3. Положения части 1  настоящей  статьи  не  распространяется  на
действия  гражданина,  совершенные  при  вселении  в жилое помещение в
качестве членов семьи гражданина его супруга, несовершеннолетних детей
и нетрудоспособных родителей.
     4. В случае невозможности предоставления гражданину и членам  его
семьи  жилого помещения по договору социального найма с учетом площади
жилого помещения (жилых  помещений),  находившегося  (находившихся)  у
него  до  совершения  действий  и  гражданско-правовых сделок с жилыми
помещениями,  совершение  которых   привело   к   уменьшению   размера
занимаемых  жилых  помещений  или к их отчуждению,  жилое помещение по
договору социального найма предоставляется  гражданину  и  членам  его
семьи  по  истечении срока,  указанного в части 2 настоящей статьи,  в
установленном жилищным законодательством порядке.
     (Статья   дополнена  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
04.07.2007 г. N 94-оз).

     Статья 5. Время, с которого граждане считаются принятыми на учет

     1.  Граждане  считаются  принятыми  на  учет  со   дня   принятия
соответствующего решения органом местного самоуправления.
     2. Очередность принятия граждан  на  учет  определяется  по  дате
регистрации поданных  ими  заявлений.  Очередность  граждан,  подавших
заявления в орган местного  самоуправления  в  один  и  тот  же  день,
определяется по порядковому номеру регистрации поданных заявлений.
     3. Принятие  решений,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,
осуществляется органом местного самоуправления в  порядке  очередности
подачи заявлений согласно книги регистрации.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ).

     Статья 6.  Порядок принятия на учет граждан,  нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

     Решение  о  принятии  на  учет  или  об отказе в принятии на учет
должно  быть  принято  органом  местного самоуправления по результатам
рассмотрения  заявления  о  принятии на учет и иных представленных или
полученных  по  межведомственным  запросам в соответствии со статьей 2
настоящего  закона  документов,  не позднее чем через тридцать рабочих
дней  со  дня  представления  документов, обязанность по представлению
которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления
гражданином  заявления  о  принятии  на учет через многофункциональный
центр  срок  принятия  решения  о  принятии  на  учет  или об отказе в
принятии  на  учет  исчисляется  со  дня  передачи многофункциональным
центром    такого   заявления   в   орган   местного   самоуправления,
осуществляющий   принятие   на  учет.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ).
     В  Книге  регистрации  и  учета  производится запись о постановке
гражданина   на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилом  помещении,
предоставляемом   по  договору  социального  найма  или  об  отказе  в
постановке  на  учет  с  указанием  номера и даты решения. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ)
     Уведомление о принятии решения о постановке на учет или об отказе
в   постановке   на  учет  с  указанием  причин  отказа  выдается  или
направляется  заявителю органом местного самоуправления в течение трех
рабочих  дней  с  даты  принятия  соответствующего  решения.  В случае
представления   гражданином   заявления   о  принятии  на  учет  через
многофункциональный  центр  документ, подтверждающий принятие решения,
направляется  в  многофункциональный центр, если иной способ получения
не  указан заявителем. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ).
     Отказ  в  принятии  на  учет гражданина в качестве нуждающегося в
жилом помещении, предоставляемом по договору со циального найма, может
быть   обжалован   гражданином   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ).

     Статья 7.   Учетное   дело   гражданина,   нуждающегося  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

     На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело,
в  котором  содержатся  все  предоставленные им необходимые документы,
являющиеся основанием для постановки на учет в качестве нуждающегося в
жилом   помещении,  предоставляемом  по  договору  социального  найма.
Учетному  делу  присваивается  номер,  соответствующий  номеру в Книге
регистрации  и  учета. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ)

     Статья 8.  Списки учета граждан,  нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма

     Одновременно  с  постановкой на учет граждан, нуждающихся в жилых
помещениях,    предоставляемых   по   договорам   социального   найма,
формируется  общий  список (приложение №3), из которого одновременно в
отдельный список (приложение №4) включаются граждане, имеющие право на
внеочередное  получение  жилых  помещений  в  соответствии  с Жилищным
кодексом   Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона  Ненецкого
автономного округа от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ).
     Очередность граждан  в  списках  определяется по дате регистрации
заявлений, включая граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года.
     Органы местного   самоуправления  ежегодно  утверждают  указанные
списки по состоянию на 1 января.

     Статья 9. Снятие с учета граждан

     1. Граждане снимаются с учета  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях в случае:
     1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
     2) утраты ими оснований, дающих  им  право  на  получение  жилого
помещения по договору социального найма;
     3)  их  выезда  на  место  жительства  в   другое   муниципальное
образование;
     4)   получения   ими   в   установленном   порядке   от    органа
государственной власти или органа  местного  самоуправления  бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения;
     5)   предоставления   им   в   установленном  порядке  от  органа
государственной  власти  или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих
трех и более детей; (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
03.10.2012 г. N 65-ОЗ);
     6)  выявления в представленных документах в орган, осуществляющий
принятие  на  учет,  сведений,  не  соответствующих действительности и
послуживших  осно  ванием  принятия  на  учет,  а  также неправомерных
действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при
решении  вопроса  о  принятии  на  учет.  (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 34-ОЗ)
     2. Граждане, принятые на учет  до  1  марта  2005  года  в  целях
последующего  предоставления   им   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма,  сохраняют  право  состоять  на  данном  учете  до
получения ими жилых помещений по договорам социального  найма  или  до
снятия их с учета. Указанные граждане снимаются  с  данного  учета  по
основаниям,  предусмотренным  пунктами  1,  3-6  части  1  статьи   56
Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в  случае  утраты  ими
оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации давали им право на получение жилых  помещений  по  договорам
социального найма.
     3.  Решение о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в
жилом  помещении  должно  содержать  основания  снятия с такого учета.
Решения  о  снятии  с  учета  граждан  в  качестве нуждающихся в жилых
помещениях  выдаются  или  направляются гражданам, в отношении которых
приняты  такие  решения,  не  позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в
судебном  порядке.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
03.06.2013 г. N 34-ОЗ)
     Если после снятия с учета по основаниям,  указанным  в  настоящей
статье, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в  качестве
нуждающегося  в  получении  жилого  помещения,  то  принятие  на  учет
производится по общим основаниям.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ).

     Статья 10. Хранение учетных документов

     Органы местного  самоуправления  обеспечивают надлежащее хранение
Книг регистрации и учета,  списков очередников и учетных дел  граждан,
стоящих   на   учете   в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     Книги регистрации  и учета,  списки граждан,  нуждающихся в жилых
помещениях,  предоставляемых по договорам социального найма,  являются
документами  постоянного  хранения Учетные дела хранятся двадцать пять
лет после предоставления жилого помещения.

     Статья 11.   Перерегистрация   граждан,  состоящих   на  учете  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемых по договорам
социального найма

     1. Орган, осуществляющий учет, проводит перерегистрацию  граждан,
состоящих  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых   помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма  непосредственно  перед
предоставлением жилого помещения, а также в период с 1 сентября по  31
декабря 2010 года, и в последующем не реже одного раза в три года.
     2. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан  предоставить
в уполномоченный орган местного самоуправления документы, указанные  в
статье 2 настоящего закона, подтверждающие его статус  нуждающегося  в
жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
     3. В случае выявления при перерегистрации оснований для снятия  с
учета, органом местного самоуправления принимается  решение  о  снятии
гражданина с учета  в  качестве  нуждающегося  в  жилом  помещении  по
договору  социального  найма,  в  порядке  установленном   статьей   9
настоящего закона.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 17.03.2010 г. N 12-ОЗ).

     Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней  со  дня  его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 марта 2005 года


Заместитель председателя                  Глава администрации
Собрания депутатов                        Ненецкого автономного округа
Ненецкого автономного округа
                А.А.Ломакина                              А.В. Баринов
                                                 
г.Нарьян-Мар
05 июля 2005 г.                                
№ 595-03


                                         
                                                       Приложение № 1
                                к Закону Ненецкого автономного округа 
                                         от   05.07.2005 г.  № 595-оз


Главе муниципального образования______________________________
(городского, районного, поселкового, сельского)
от____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) проживающего(ей) по а
дресу____________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с___________________________________________________________
(указать причины нуждаемости в жилых помещениях
признание гражданина малоимущим, проживание в помещении не отвечающем 
установленным для жилых помещений требованиям,   обеспеченность общей 
площадью жилого помещения  на одного члена семьи менее учетной нормы, 
другие основания, дающие право на предоставление жилого помещения по 
договору социального найма и т д )
прошу принять меня на учет для получения жилого помещения на условиях 
социального найма.

Семья состоит из _______ человек (указать   по   родству,возрасту, с 
какого времени проживает)

Приложение:

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________________________

Личная подпись___________________

"_____"_______________20____г