Закон Ненецкого автономного округа от 26.12.2014 № 42-ОЗ

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об архивном деле в Ненецком автономном округе

Принят Собранием депутатов                                                               Постановление № 415-сд

Ненецкого автономного округа                                                               от 23 декабря 2014 года

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации»), Уставом Ненецкого автономного округа регулирует отношения, связанные с осуществлением полномочий органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области архивного дела.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в области архивного дела

К полномочиям Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в области архивного дела относится принятие окружных законов, регулирующих отношения в области архивного дела, и контроль за их исполнением.

Статья 4. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в области архивного дела

К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа в области архивного дела относятся:

1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории Ненецкого автономного округа;

2) организация хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов и архивных фондов:

а) музеев, библиотек Ненецкого автономного округа;

б) органов государственной власти и иных государственных органов Ненецкого автономного округа;

в) государственных унитарных предприятий, включая казённые предприятия, и государственных учреждений Ненецкого автономного округа;

3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

4) разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Ненецким автономным округом на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах;

5) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в сфере архивного дела;

6) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере архивного дела (далее – орган управления архивным делом Ненецкого автономного округа) и утверждение положения о нём;

7) иные полномочия в области архивного дела, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

Статья 5. Создание архивов

1. В целях комплектования, учёта, хранения и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в Ненецком автономном округе, а также других архивных документов создаётся государственный архив Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

2. Организации и граждане, оказывающие услуги в области хранения и использования архивных документов или создающие в этих целях архивы, уведомляют орган управления архивным делом Ненецкого автономного округа о начале своей деятельности.

Статья 6. Виды архивов, создаваемых в Ненецком автономном округе

В Ненецком автономном округе в соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» создаются:

1) государственный архив Ненецкого автономного округа;

2) муниципальные архивы городского округа и муниципального района;

3) иные архивы, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 7. Государственное управление архивным делом

1. Государственное управление архивным делом в Ненецком автономном округе осуществляют Администрация Ненецкого автономного округа и орган управления архивным делом Ненецкого автономного округа.

2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа, иные государственные органы Ненецкого автономного округа, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации комплектования, учёта, хранения и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

3. К полномочиям органа управления архивным делом Ненецкого автономного округа относятся:

1) контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции;

2) координация, организационное и методическое руководство в области архивного дела на территории Ненецкого автономного округа;

3) организация комплектования, учёта, хранения и использования архивных документов, хранящихся в государственном архиве Ненецкого автономного округа;

4) создание и организация деятельности экспертно-проверочной комиссии в целях формирования архивного фонда;

5) разработка и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа в области развития архивного дела;

6) утверждение порядка возмещения за счёт средств окружного бюджета негосударственным организациям расходов, произведённых в связи с отбором и передачей в упорядоченном состоянии в государственный архив Ненецкого автономного округа находящихся в их владении архивных документов, отнесённых к собственности Ненецкого автономного округа;

7) согласование условий и мест дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путём разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций;

8) осуществление иных полномочий в области архивного дела в соответствии с федеральным законодательством, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела

1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органа управления архивным делом Ненецкого автономного округа, государственного архива Ненецкого автономного округа осуществляется за счёт средств окружного бюджета, а также иных источников в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа.

2. В целях пополнения Архивного фонда Российской Федерации, находящегося в Ненецком автономном округе, исторически значимыми архивными документами, документальными собраниями и коллекциями в окружном бюджете предусматриваются расходы на указанные цели.

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения государственного архива Ненецкого автономного округа, муниципальных архивов городского округа и муниципального района, архивов организаций, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения архивных фондов.

Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы архивов и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами (физическими лицами), организациями.

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа, иные государственные органы Ненецкого автономного округа обеспечивают создание материально-технической базы и иных условий, необходимых для комплектования, хранения, учёта и использования архивных документов органов государственной власти Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ненецкого автономного округа, организаций.

Орган управления архивным делом Ненецкого автономного округа, государственный архив Ненецкого автономного округа, муниципальные архивы городского округа и муниципального района принимают участие в процессах разработки и внедрения комплексов технических и программных средств, необходимых для хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в Ненецком автономном округе.

Статья 9. Формирование и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа в области развития архивного дела в Ненецком автономном округе

Формирование и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа в области развития архивного дела в Ненецком автономном округе осуществляются в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

Статья 10. Учёт и хранение архивных документов, находящихся в государственной собственности Ненецкого автономного округа

1. К собственности Ненецкого автономного округа относятся архивные документы:

1) хранящиеся в государственном архиве Ненецкого автономного округа, музеях и библиотеках Ненецкого автономного округа (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);

2) органов государственной власти и иных государственных органов Ненецкого автономного округа, государственных унитарных предприятий, включая казённые предприятия, и государственных учреждений Ненецкого автономного округа.

2. Архивные документы, находящиеся в государственной собственности Ненецкого автономного округа, подлежат государственному учёту и хранению в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» в отношении особо ценных документов, в том числе уникальных документов, устанавливается особый режим учёта и хранения, создаются страховые копии этих документов.

Статья 11. Комплектование государственного архива Ненецкого автономного округа архивными документами

1. Источниками комплектования государственного архива Ненецкого автономного округа архивными документами являются органы государственной власти Ненецкого автономного округа, иные государственные органы Ненецкого автономного округа, организации и граждане, в деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в Ненецком автономном округе, и другие архивные документы, подлежащие приёму на хранение в государственный архив Ненецкого автономного округа.

2. Государственный архив Ненецкого автономного округа составляет списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в государственный архив Ненецкого автономного округа. Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора.

3. Экспертиза ценности документов осуществляется органом управления архивным делом Ненецкого автономного округа, государственным архивом Ненецкого автономного округа совместно с собственником или владельцем архивных документов.

Статья 12. Передача права собственности на архивные документы

1. Решения о передаче прав собственности на архивные документы, находящиеся в государственной собственности Ненецкого автономного округа, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований принимаются Администрацией Ненецкого автономного округа на основании заключений, подготовленных органом управления архивным делом Ненецкого автономного округа.

Передача архивных документов, находящихся в государственной собственности Ненецкого автономного округа, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

2. Передача архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, в собственность Ненецкого автономного округа, в собственность других субъектов Российской Федерации и (или) в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.

3. В целях сохранности архивных документов и для решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав ликвидационных комиссий, образуемых для передачи дел и имущества органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организаций, включают представителей органа управления архивным делом Ненецкого автономного, представителей муниципальных архивов городского округа и муниципального района.

Статья 13. Заключительные положения

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) закон Ненецкого автономного округа от 17 октября 1997 года № 82-оз «Об Архивном фонде Ненецкого автономного округа»;

2) закон Ненецкого автономного округа от 29 июня 2002 года № 367-оз «О внесении изменений и дополнений в закон округа «Об архивном фонде Ненецкого автономного округа»;

3) закон Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2007 года № 3-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «Об архивном фонде Ненецкого автономного округа».

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа	Губернатор Ненецкого автономного округа
А.В. Мяндин	И.В. Кошин

г. Нарьян-Мар

«26» декабря 2014 года

№ 42-оз