ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Принят Собранием депутатов Постановление N 250-сд
Ненецкого автономного округа от 11 сентября 2014 года
(В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.09.2015 № 117-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в области защиты населения и
территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в
пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных
законодательством Российской Федерации, и устанавливает расходные
обязательства Ненецкого автономного округа в этой области.
Статья 2. Территориальная подсистема единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого
автономного округа
Организационной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории Ненецкого автономного округа является окружная
территориальная подсистема (далее - окружная подсистема) единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС).
Окружная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и
средства, входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и
объектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов по
защите населения и территории Ненецкого автономного округа от
чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей
на водных объектах. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.09.2015 № 117-ОЗ).
Принципы построения, состав органов управления, сил и средств,
порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а
также иные вопросы функционирования окружной подсистемы РСЧС
определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого
автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.09.2015 № 117-ОЗ).
Статья 3. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон
экстренного оповещения населения
Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ненецкого автономного округа руководителями работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных
ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по
согласованию с соответствующими исполнительными органами
государственной власти Ненецкого автономного округа в зависимости от
источника чрезвычайной ситуации и органами местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа, на территориях
которых возникли чрезвычайные ситуации.
Границы зон экстренного оповещения населения определяются
нормативными правовыми актами Администрации Ненецкого автономного
округа по согласованию с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а
также с органами местного самоуправления муниципальных образований
Ненецкого автономного округа и организациями, на территориях которых
может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Статья 4. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного
округа в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
1) принимает окружные законы в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера и осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия губернатора Ненецкого автономного округа в
сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера
Губернатор Ненецкого автономного округа:
1) принимает решения, определяющие в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными и окружными законами основные
направления организации защиты населения и территорий Ненецкого
автономного округа от чрезвычайных ситуаций регионального и
межмуниципального характера;
2) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью людей,
нормальному функционированию систем жизнеобеспечения, принимает
необходимые меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и
межмуниципального характера и их последствий и поддержанию
правопорядка;
3) в соответствии с законодательством принимает решение о
привлечении необходимых сил и средств к ликвидации чрезвычайных
ситуаций регионального и межмуниципального характера;
4) принимает решение об осуществлении единовременных денежных
выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а
также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
5) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
для соответствующих органов управления и сил окружной подсистемы РСЧС;
6) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень
реагирования на чрезвычайную ситуацию для органов управления и сил
окружной подсистемы РСЧС в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1
Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера". (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 30.09.2015 № 117-ОЗ).
Статья 6. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в
сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера
Администрация Ненецкого автономного округа:
1) принимает на основании Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации,
законов Ненецкого автономного округа нормативные правовые акты по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и
межмуниципального характера и обеспечивает их выполнение;
2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в
зонах чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера и обеспечивает их проведение;
3) организует и проводит аварийно-спасательные и другие
неотложные работы, а также обеспечивает поддержание общественного
порядка в зоне их проведения;
4) создает окружные резервы финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера;
5) осуществляет финансирование мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и
межмуниципального характера;
6) содействует устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
7) утверждает и обеспечивает выполнение государственных программ
Ненецкого автономного округа по предупреждению чрезвычайных ситуаций
регионального и межмуниципального характера, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера;
8) содействует территориальному федеральному органу
исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
предоставлении участков для установки и (или) в установке
специализированных технических средств оповещения и информирования
населения в местах массового пребывания людей, а также в
предоставлении имеющихся технических средств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях своевременного оповещения и информирования населения о
чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций;
9) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Ненецкого автономного округа в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера (далее - уполномоченный орган исполнительной власти);
10) исполняет иные полномочия в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти
Уполномоченный орган исполнительной власти:
1) принимает нормативные правовые акты в пределах своей
компетенции;
2) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых
сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных
ситуациях;
3) планирует и контролирует выполнение мероприятий по защите
населения и территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера;
4) осуществляет информирование населения о чрезвычайных
ситуациях;
5) участвует в разработке и осуществлении мероприятий,
направленных на повышение устойчивости функционирования организаций в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
6) организует подготовку должностных лиц и формирований окружной
подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального
и регионального характера;
7) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее
эксплуатацию и развитие;
8) создает и поддерживает в постоянной готовности системы
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
9) осуществляет сбор информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией,
обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы
экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации, своевременное
оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
10) осуществляет межотраслевое управление и координацию
деятельности в области защиты населения территории от чрезвычайных
ситуаций.
Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти
Ненецкого автономного округа по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств окружного
бюджета.
Статья 9. Создание и использование резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. В целях резервирования бюджетных средств для ликвидации
чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера в
окружном бюджете предусматриваются резервы финансовых средств для
ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера.
2. Резервы финансовых средств для ликвидации чрезвычайных
ситуаций формируются за счет доходов окружного бюджета и указываются в
отдельной статье закона Ненецкого автономного округа об окружном
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Выделение резервных финансовых средств для ликвидации
чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ненецкого
автономного округа.
4. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций регионального и межмуниципального характера формируется за
счёт средств окружного бюджета.
Порядок использования и хранения резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального
характера определяется губернатором Ненецкого автономного округа.
(Часть в редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.09.2015 № 117-ОЗ).
Статья 10. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее
его официального опубликования.
Первый заместитель Временно исполняющий
председателя Собрания депутатов обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
А. В. Мяндин И. В. Кошин
г. Нарьян-Мар
"19" сентября 2014 года
N 88-оз
