ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ ПОД
ОПЕКУ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, В ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ ЛИБО
НА УСЫНОВЛЕНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН
Принят Собранием депутатов Постановление N 163-сд
Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2011 года
(В редакции Законов Ненецкого автономного округа
от 26.06.2013 г. N 54-ОЗ; от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ;
от 26.12.2014 № 49-ОЗ; от 15.06.2015 № 82-ОЗ;
от 11.03.2016 № 184-ОЗ; от 06.12.2016 № 277-оз;
от 28.03.2017 № 308-оз)
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с
предоставлением за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа
дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или
попечительство, в приемные семьи либо на усыновление в семьи граждан.
(В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 09.12.2013 г. N
106-ОЗ)
Статья 1. Сфера действия настоящего закона
Дополнительными мерами социальной поддержки обеспечиваются дети-
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являющиеся
гражданами Российской Федерации, в возрасте до 18 лет, переданные под
опеку или попечительство, в приемные семьи либо на усыновление или
удочерение (далее - усыновление) в семьи граждан Российской Федерации
(лиц, состоящих между собой в браке, или одиноких лиц), постоянно
проживающих на территории Ненецкого автономного округа, а также дети,
переданные на усыновление на территории Ненецкого автономного округа в
семьи граждан Российской Федерации (лиц, состоящих между собой в
браке, или одиноких лиц), постоянно проживающих на территории иных
субъектов Российской Федерации. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
Дополнительными мерами социальной поддержки не обеспечиваются
дети, находящиеся под опекой или попечительством, если их опекуны или
попечители назначены по заявлениям родителей в порядке, определенном
частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон), за
исключением случая, указанного в абзаце втором части 1 статьи 3
настоящего закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
26.06.2013 г. N 54-ОЗ).
Статья 2. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в
семьи
1. При усыновлении ребенка, местом жительства либо местом
Выявления и первичного учёта которого является Ненецкий автономный
округ, одному из усыновителей, осуществляющих воспитание и содержание
усыновленного ребенка (далее также - усыновители), выплачивается
единовременное денежное пособие в размере 500 тысяч рублей на
каждого усыновленного ребенка. Выплата единовременного денежного
пособия осуществляется в течение трех лет после усыновления (за
исключением случаев, предусмотренных абзацами восьмым, десятым
настоящей части)в следующем порядке: (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 11.03.2016 № 184-ОЗ):
в течение первого и второго года единовременно по 150 тысяч
рублей;
в течение третьего года единовременно 200 тысяч рублей.
Средства единовременного денежного пособия, выплачиваемые в
течение второго и третьего года после усыновления, имеют целевой
характер и могут быть направлены усыновителем на следующие цели:
1) улучшение жилищных условий усыновленного ребенка;
2) получение образования усыновленным ребенком;
3) оздоровление усыновленного ребенка либо получение им
специализированных, в том числе высокотехнологичных видов медицинской
помощи.
В случае направления усыновителем средств единовременного
денежного пособия (в том числе части средств единовременного денежного
пособия) на улучшение жилищных условий усыновлённого ребёнка, на
основании заявления усыновителя выплата денежного пособия, указанного
в абзаце первом настоящей части, осуществляется единовременно в объёме
средств, выплачиваемых в течение первого и второго либо второго и
третьего, либо первого, второго и третьего года после усыновления.
(Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от 15.06.2015 № 82-ОЗ).
Улучшением жилищных условий в рамках настоящей части признаётся
приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое
усыновителем посредством совершения любых не противоречащих закону
сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных,
жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), с
обязательным закреплением усыновителем за усыновлённым ребёнком части
жилого помещения (доли) в праве общей собственности на жилое
помещение. При этом в случае улучшения жилищных условий усыновлённого
ребёнка с использованием усыновителями средств единовременного
денежного пособия посредством направления таких средств на погашение
основного долга и уплату процентов по кредиту или займу на
приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечный
кредит, полученному или использованному усыновителями на приобретение
(строительство) жилого помещения до наступления второго или третьего
года после усыновления (в том числе до дня вступления в законную силу
решения суда об установлении усыновления ребёнка), направление средств
единовременного денежного пособия на улучшение жилищных условий
усыновлённого ребёнка осуществляется при условии предоставления
усыновителями (единственным усыновителем) засвидетельствованного в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
письменного обязательства усыновителей (единственного усыновителя), в
чью собственность оформлено соответствующее жилое помещение либо
являющихся стороной сделки или обязательств по приобретению или
строительству жилого помещения, закрепить за усыновлённым ребёнком
часть жилого помещения (долю) в праве общей собственности на указанное
жилое помещение в течение шести месяцев после снятия обременения с
жилого помещения. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 11.03.2016 № 184-ОЗ).
Направление усыновителем средств единовременного денежного
пособия (в том числе части средств единовременного денежного пособия),
выплачиваемых в течение второго и (или) третьего года после
усыновления, на получение образования усыновлённым ребёнком в
образовательной организации на территории Российской Федерации,
имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, может
быть осуществлено в любое время по истечении одного года со дня
усыновления указанного ребёнка. Возраст усыновлённого ребёнка, на
получение образования которого могут быть направлены средства
единовременного денежного пособия, на дату начала обучения по
соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
(Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа
от 11.03.2016 № 184-ОЗ).
1.1. При усыновлении в семьи граждан, постоянно проживающих на
территории Ненецкого автономного округа, каждый усыновленный ребенок
имеет право на ежемесячное денежное пособие в размере 20 тысяч рублей.
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи
лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, указанное в
настоящей части ежемесячное денежное пособие выплачивается в размере
25 тысяч рублей на каждого такого ребенка.(Дополнена - Закон Ненецкого
автономного округа от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
2. Единовременное денежное пособие назначается и выплачивается
усыновителям однократно на основании их заявления, поданного в орган
исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный
Администрацией Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный
орган), не позднее 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения
суда об установлении усыновления. Перечень документов, прилагаемых к
заявлению усыновителей, устанавливается Администрацией Ненецкого
автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
абзац;(Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ);
абзац;(Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ);
абзац;(Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ);
абзац;(Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ);
абзац;(Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
Абзац.(Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
Единовременное денежное пособие по заявлению усыновителей
перечисляется на счет усыновителя или на счет, открытый на имя ребенка
в отделении Сберегательного банка России или иной кредитной
организации.
3. Ежемесячное денежное пособие назначается и выплачивается
усыновителям на основании их заявления, поданного в уполномоченный
орган с приложением следующих документов:
а) копий паспортов усыновителей;
б) копии решения суда об установлении усыновления, вступившего в
законную силу;
в) копии свидетельства о рождении ребенка, полученного после
установления усыновления;
г) документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту
жительства усыновителей (усыновителя);
д) копии сберегательной книжки или номер счета банковской карты,
открытой на имя ребенка или усыновителей по их выбору в отделении
Сберегательного банка России или иной кредитной организации с
указанием реквизитов банковского счета.
Копии паспортов и свидетельства о рождении заверяются нотариально
либо представляются с предъявлением подлинников указанных документов и
заверяются уполномоченным органом.
Ежемесячное денежное пособие выплачивается, в том числе детям,
усыновленным до вступления в силу настоящего закона, с месяца,
следующего за месяцем обращения, до достижения ребенком возраста 18
лет.
Ежемесячное денежное пособие выплачивается при условии
добросовестного исполнения усыновителями обязанностей родителей.
Ежемесячное денежное пособие перечисляется на счет, открытый на
имя ребенка или одного из усыновителей по их выбору в отделении
Сберегательного банка России или иной кредитной организации.
4. Выплата ежемесячных денежных пособий прекращается по следующим
основаниям:
1) представление органом опеки и попечительства в уполномоченный
орган отчета о результатах контрольного обследования условий жизни и
воспитания усыновленного ребенка, содержащего сведения о
недобросовестном исполнении усыновителями обязанностей родителей;
2) подача усыновителем заявления о прекращении выплат;
3) достижение ребенком, взятым на усыновление в семью, возраста
18 лет;
4) вступление в законную силу решения суда об отмене усыновления
в отношении ребенка, на которого выплачивается ежемесячное денежное
пособие;
5) выявление в представленных документах несоответствующих
действительности сведений, свидетельствующих об отсутствии у заявителя
права на обращение за выплатой ежемесячного денежного пособия;
6) выявление фактов неправомерных действий должностных лиц
уполномоченного органа при решении вопроса о назначении ежемесячного
денежного пособия;
7) смерть ребенка, взятого на усыновление в семью;
8) убытие ребенка на постоянное место жительства за пределы
Ненецкого автономного округа (переезд).
5. Порядок назначения и выплаты единовременного и ежемесячных
денежных пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, переданных на усыновление в семьи, определения размера доли
усыновлённого ребёнка в праве общей собственности на жилое помещение,
а также прекращения выплат устанавливаются Администрацией Ненецкого
автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 15.06.2015 № 82-ОЗ).
6. Должностные лица, которым в связи с выполнением должностных
обязанностей по назначению и выплате денежных пособий, установленных
настоящей статьей, стало известно об установлении усыновления, обязаны
соблюдать конфиденциальность информации о личных данных усыновителей и
детей, а также сохранять тайну усыновления.
Статья 3. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или
попечительством либо переданных в приемные семьи
1. Каждый ребенок, оставшийся без попечения родителей,
находящийся под опекой или попечительством либо переданный в приемную
семью граждан (далее - приемные родители, опекуны, попечители) имеет
право на ежемесячное денежное пособие в размере 8 000 рублей.
Действие абзаца первого настоящей части распространяется на
детей, несовершеннолетние или совершеннолетние родители (оба или
единственный) которых обучаются по очной форме обучения в
образовательных организациях по образовательным программам общего
образования либо родители (оба или единственный) которых до достижения
возраста 18 лет окончили общеобразовательные организации при условии,
что указанные родители являются несовершеннолетними, в случае если
указанным детям опекуны или попечители назначены по заявлениям
родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального
закона, и размер среднедушевого дохода семьи указанных опекунов
(попечителей) не превышает двукратной величины прожиточного минимума,
установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу
населения. (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от
26.06.2013 г. N 54-ОЗ).
2. Ежемесячное денежное пособие назначается и выплачивается
опекунам, попечителям либо приемным родителям на основании их
заявления, поданного в уполномоченный орган, с приложением следующих
документов:
а) копий паспортов приемных родителей, опекунов или попечителей;
б) копии договора о приемной семье или распорядительного акта
органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки или
попечительства либо договора об осуществлении опеки или
попечительства;
в) копии свидетельства о рождении ребенка;
г) документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту
жительства приемных родителей, опекунов или попечителей;
д) копии сберегательной книжки или номер счета банковской карты,
открытой на имя ребенка или опекунов (попечителей) или приемных
родителей по их выбору в отделении Сберегательного банка России или
иной кредитной организации с указанием реквизитов банковского счета;
е) документов, подтверждающих размер среднедушевого дохода семьи
опекунов (попечителей), указанных в абзаце втором части 1 настоящей
статьи; (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от 09.12.2013
г. N 106-ОЗ);
ж) справки с места учебы родителей детей, указанных в абзаце
втором части 1 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Ненецкого
автономного округа от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
Копии паспорта, договора о приемной семье, договора об
осуществлении опеки или попечительства, и свидетельства о рождении
заверяются нотариально либо представляются с предъявлением подлинников
указанных документов и заверяются уполномоченным органом.
Ежемесячное денежное пособие выплачивается, в том числе детям,
находящимся под опекой или попечительством либо переданным в приемную
семью до вступления в силу настоящего закона, с месяца, следующего за
месяцем обращения, до достижения ребенком возраста 18 лет.
Ежемесячное денежное пособие выплачивается при условии
добросовестного исполнения опекунами, попечителями, приемными
родителями своих обязанностей.
Ежемесячное денежное пособие перечисляется на счет, открытый на
имя ребенка или опекунов (попечителей) или одного из приемных
родителей по их выбору в отделении Сберегательного банка России или
иной кредитной организации. Ежемесячное денежное пособие может быть
отправлено по почтовому адресу опекунов, попечителей или приемных
родителей без права получения перевода третьим лицом. Доставка и
пересылка ежемесячных денежных пособий осуществляется за счет средств
окружного бюджета.
3. Выплата ежемесячных денежных пособий прекращается по следующим
основаниям:
1) представление органом опеки и попечительства в уполномоченный
орган отчета о результатах контрольного обследования условий жизни и
воспитания ребенка, взятого под опеку или попечительство либо в
приемную семью, содержащего сведения о недобросовестном исполнении
опекунами, попечителями или приемными родителями своих обязанностей;
2) подача опекунами, попечителями, приемными родителями заявления
о прекращении выплат;
3) достижение ребенком возраста 18 лет;
4) расторжение договора о приемной семье либо договора об
осуществлении опеки или попечительства;
5) выявление в представленных документах несоответствующих
действительности сведений, свидетельствующих об отсутствии у заявителя
права на обращение за выплатой ежемесячного денежного пособия;
6) выявление фактов неправомерных действий должностных лиц
уполномоченного органа при решении вопроса о назначении ежемесячного
денежного пособия;
7) смерть ребенка, взятого под опеку или попечительство либо в
приемную семью;
8) убытие ребенка на постоянное место жительства за пределы
Ненецкого автономного округа (переезд);
9) истечение срока действия полномочий опекуна или попечителя,
указанного в акте органа опеки и попечительства, в случае назначения
опекуна или попечителя по заявлению родителей в порядке, определенном
частью 1 статьи 13 Федерального закона, либо освобождение
(отстранение) указанного опекуна (попечителя) от исполнения своих
обязанностей; (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от
26.06.2013 г. N 54-ОЗ);
10) в случае, если размер среднедушевого дохода семьи опекунов
(попечителей), указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи,
превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в
Ненецком автономном округе в расчете на душу населения. (В редакции
Законов Ненецкого автономного округа от 26.06.2013 г. N 54-ОЗ; от
09.12.2013 г. N 106-ОЗ).
4. Порядок назначения, выплаты ежемесячного денежного пособия
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся
под опекой или попечительством либо переданных в приемные семьи,в том
числе детям, указанным в абзаце втором части 1 настоящей статьи, и
прекращения выплаты устанавливаются Администрацией Ненецкого
автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
26.06.2013 г. N 54-ОЗ)
Статья 4. Финансовое обеспечение дополнительных мер социальной
поддержки детей
Финансовое обеспечение предусмотренных настоящим законом
дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или
попечительство, в приемные семьи либо на усыновление в семьи граждан,
проживающих на территории Ненецкого автономного округа, а также детей,
переданных на усыновление на территории Ненецкого автономного округа в
семьи граждан Российской Федерации (лиц, состоящих между собой в
браке, или одиноких лиц), постоянно проживающих на территории иных
субъектов Российской Федерации, является расходным обязательством
Ненецкого автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 09.12.2013 г. N 106-ОЗ)
Финансирование расходов на выплату единовременного денежного
пособия и ежемесячных денежных пособий, их доставку и пересылку
производится за счет средств окружного бюджета в соответствии с
законом об окружном бюджете на очередной финансовый год.
Единовременное денежное пособие и ежемесячное денежное пособие,
Установленные статьёй 2 настоящего закона, индексируются в
соответствии с законом округа об окружном бюджете. (В редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 28.03.2017 № 308-оз).
Ежемесячное денежное пособие, установленное статьёй 3 настоящего
закона, индексируется в соответствии с законом округа об окружном
бюджете. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 28.03.2017 № 308-оз).
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, но не
ранее чем через десять дней после его официального опубликования.
2. В текущем финансовом году финансирование расходов, связанных с
исполнением настоящего закона, осуществляется после внесения
соответствующих изменений в закон Ненецкого автономного округа от 15
декабря 2010 года N 98-оз "Об окружном бюджете на 2011 год".
Председатель Собрания депутатов Губернатор
Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
И. В. Кошин И. Г. Федоров
г. Нарьян-Мар
"22" сентября 2011 года
N 57-оз
