Закон Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 208-ОЗ

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О разграничении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами производства и потребления

Принят Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа	23 мая 2016 года

(В редакции Законов  Ненецкого автономного округа

 от 02.02.2017 № 300-оз; от 30.05.2017 № 316-оз)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон) разграничивает полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами производства и потребления.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определённых Федеральным законом.

Статья 3. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа

К полномочиям Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами производства и потребления (далее – отходы) относятся:

1) принятие законов Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами.

Статья 4. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа

К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами относятся:

1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа;

2) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3) установление порядка осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов;

4) принятие правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – региональные операторы), контроля за их исполнением;

5) (Утратил силу - Закон  Ненецкого автономного округа от 02.02.2017 № 300-оз);

6) установление порядка представления и контроля отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчётности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7) установление содержания и порядка заключения соглашения между органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и региональным оператором, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твёрдых коммунальных отходов.

Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики в области обращения с отходами относятся:

1) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

2) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;

3) (Утратил силу - Закон  Ненецкого автономного округа от 30.05.2017 № 316-оз);

4) установление нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов;

5) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых коммунальных отходов;

6) утверждение порядка сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

7) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

8) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере охраны окружающей среды в области обращения с отходами относятся:

1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

2) участие в разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3)  определение в программах социально-экономического развития Ненецкого автономного округа прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твёрдых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

4) осуществление приёма отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа;

5) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

7) установление порядка ведения регионального кадастра отходов и ведение регионального кадастра отходов;

8) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами;

9) размещение информации в Единой государственной информационной системе учёта отходов от использования товаров;

10) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

11) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. (Дополнен - Закон  Ненецкого автономного округа от 02.02.2017 № 300-оз).

Статья 7. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере государственного регулирования цен и тарифов

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере государственного регулирования цен и тарифов в области обращения с отходами относятся:

1) утверждение предельных тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;

2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

4) утверждение производственных программ операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами. (Дополнен - Закон  Ненецкого автономного округа от 30.05.2017 № 316-оз).

Статья 8. Вступление настоящего закона в силу

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа А.В. Мяндин

Губернатор Ненецкого автономного округа И.В. Кошин

г. Нарьян-Мар

«30» мая 2016 года

№ 208-оз