ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Собранием депутатов Постановление N 188-сд
Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2012 года
(В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.09.2015 № 115-ОЗ)
Настоящий закон, исходя из демократических принципов развития
гражданского общества в Российской Федерации, направлен на создание в
Ненецком автономном округе одной из форм добровольного участия
граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в
решении важных для населения вопросов экономического и социального
развития Ненецкого автономного округа - Общественной палаты Ненецкого
автономного округа, а также на регулирование отдельных отношений,
связанных с формированием и обеспечением ее деятельности.
Статья 1. Цели создания Общественной палаты Ненецкого автономного
округа
Общественная палата Ненецкого автономного округа (далее также -
Общественная палата) является независимым коллегиальным органом,
осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и создается
в целях:
1) обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ненецкого автономного округа (далее -
граждане), с органами государственной власти, государственными
органами Ненецкого автономного округа (далее также - органы
государственной власти) и органами местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее также -
органы местного самоуправления);
2) учета общественно значимых законных интересов граждан, защиты
их прав и свобод при формировании и реализации государственной
политики по наиболее важным вопросам экономического и социального
развития Ненецкого автономного округа, в том числе муниципальных
образований Ненецкого автономного округа;
3) защиты законных прав общественных объединений, иных
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории
Ненецкого автономного округа и зарегистрированных в установленном
порядке на территории Ненецкого автономного округа (далее -
общественные объединения и иные некоммерческие организации).
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим
законом, иными законами и нормативными правовыми актами Ненецкого
автономного округа.
Статья 3. Статус Общественной палаты
1. Общественная палата не обладает правами юридического лица.
2. Общественная палата имеет эмблему. Описание и рисунок эмблемы
утверждаются Общественной палатой.
3. Место нахождения Общественной палаты - Ненецкий автономный
округ, город Нарьян-Мар.
Статья 4. Задачи Общественной палаты
Общественная палата для достижения поставленных целей в
соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи:
1) способствует привлечению граждан, общественных объединений и
иных некоммерческих организаций к формированию и реализации
государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и
социального развития Ненецкого автономного округа, обеспечению
законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и
свобод граждан, демократических принципов развития гражданского
общества;
2) выдвигает, разрабатывает, поддерживает и реализует гражданские
инициативы, имеющие значение для Ненецкого автономного округа и
направленные на реализацию конституционных прав и свобод, а также
общественно значимые законные интересы граждан, общественных
объединений и иных некоммерческих организаций;
3) разрабатывает рекомендации губернатору Ненецкого автономного
округа, органам государственной власти Ненецкого автономного округа,
органам местного самоуправления при определении приоритетов
государственной политики в области развития институтов гражданского
общества, поддержки деятельности общественных объединений и иных
некоммерческих организаций, по наиболее важным вопросам экономического
и социального развития Ненецкого автономного округа;
4) взаимодействует с органами государственной власти Ненецкого
автономного округа и органами местного самоуправления, осуществляет
общественный контроль за их деятельностью;
5) оказывает информационную и методическую поддержки общественным
объединениям и иным некоммерческим организациям в Ненецком автономном
округе;
6) взаимодействует с Общественной палатой Российской Федерации и
общественными палатами иных субъектов Российской Федерации,
международными общественными институтами, объединениями и
неправительственными организациями, средствами массовой информации,
Уполномоченным по правам человека в Ненецком автономном округе,
Уполномоченным по правам ребенка в Ненецком автономном округе и
Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном
округе. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013
г. N 68-ОЗ).
Статья 5. Полномочия Общественной палаты
В целях реализации задач, установленных настоящим законом,
Общественная палата вправе в установленном порядке:
1) запрашивать в органах государственной власти, государственных
органах и органах местного самоуправления информацию, за исключением
информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом
тайну;
2) проводить общественную экспертизу проектов законов и иных
нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, проектов
нормативных правовых актов муниципальных образований Ненецкого
автономного округа (далее - общественная экспертиза);
3) вносить предложения в органы государственной власти и органы
местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и
социального развития Ненецкого автономного округа;
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной
жизни Ненецкого автономного округа;
5) приглашать представителей органов государственной власти и
органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты,
заседания ее комиссий и рабочих групп;
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях
комитетов и рабочих групп Собрания депутатов Ненецкого автономного
округа, в заседаниях органов местного самоуправления;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в работе
совещательных органов при губернаторе Ненецкого автономного округа;
8) направлять членов Общественной палаты для участия в
совещательных органах, создаваемых органами местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа;
9) информировать население Ненецкого автономного округа о
результатах своей деятельности;
10) ходатайствовать перед органами государственной власти о
награждении граждан наградами Ненецкого автономного округа, почетными
грамотами Администрации Ненецкого автономного округа, Собрания
депутатов Ненецкого автономного округа;
11) осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством для реализации установленных задач Общественной
палаты.
Статья 6. Правомочность Общественной палаты
Общественная палата является правомочной в случае утверждения не
менее двух третей от установленного настоящим законом числа членов
Общественной палаты.
Статья 7. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет четыре
года и исчисляется со дня проведения первого пленарного заседания
Общественной палаты. Со дня первого пленарного заседания Общественной
палаты нового состава, полномочия членов Общественной палаты
предыдущего состава прекращаются.
2. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены
досрочно в случае принятия Общественной палатой решения о
самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух
третей от установленного числа членов Общественной палаты по
инициативе не менее одной трети от установленного числа членов
Общественной палаты.
Статья 8. Состав Общественной палаты
Общественная палата формируется из представителей общественных
объединений и иных некоммерческих организаций и состоит из 21 члена.
Статья 9. Составление списка кандидатов в члены Общественной
палаты
1. Губернатор Ненецкого автономного округа не позднее чем за три
месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава
Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового
состава Общественной палаты и устанавливает срок приема документов от
общественных объединений и иных некоммерческих организаций, который не
может составлять менее 30 и более 40 дней.
Решение губернатора Ненецкого автономного округа о начале
формирования нового состава Общественной палаты направляется в
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа и подлежит
официальному опубликованию.
В случае самороспуска Общественной палаты губернатор Ненецкого
автономного округа объявляет о предстоящем формировании нового состава
Общественной палаты не позднее чем через 10 дней со дня самороспуска
Общественной палаты.
2. Перечень документов, порядок их приема от общественных
объединений и иных некоммерческих организаций, порядок составления
списка кандидатов в члены Общественной палаты определяются
губернатором Ненецкого автономного округа.
3. После объявления губернатором Ненецкого автономного округа о
предстоящем формировании Общественной палаты руководящий орган
общественного объединения и иной некоммерческой организации,
определенный уставом общественного объединения и иной некоммерческой
организации, вправе принять решение о выдвижении кандидата в состав
Общественной палаты. В качестве кандидата может быть выдвинуто любое
лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего закона, независимо от его
членства в общественном объединении и иной некоммерческой организации.
Общественное объединение, иная некоммерческая организация вправе
выдвинуть только одного кандидата.
4. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной
палаты:
1) общественные объединения и иные некоммерческие организации,
зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем
за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава
Общественной палаты;
2) политические партии, их региональные и местные отделения;
3) общественные объединения, иные некоммерческие организации,
которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года
N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено
предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления
экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения
предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) общественные объединения и иные некоммерческие организации,
деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным
законом, указанным в пункте 3 настоящей части, если решение о
приостановлении не было признано судом незаконным.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не
вправе вмешиваться в процесс выдвижения общественными объединениями и
иными некоммерческими организациями кандидатов в члены Общественной
палаты.
5. Документы, перечень которых устанавливается в соответствии с
частью 2 настоящей статьи, в том числе копия решения о выдвижении
кандидата и заявление о согласии кандидата на утверждение его членом
Общественной палаты, направляются губернатору Ненецкого автономного
округа для составления списка кандидатов в члены Общественной палаты.
6. Окончательный список кандидатов в члены Общественной палаты
размещается на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного
округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
всеобщего ознакомления и передается губернатором Ненецкого автономного
округа в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
Окончательный список не может быть изменен до окончания срока
полномочий состава Общественной палаты, сформированного на основе
этого списка.
7. Кандидат в члены Общественной палаты вправе в любое время до
его утверждения членом Общественной палаты отозвать свое заявление о
согласии на утверждение членом Общественной палаты, подав письменное
заявление губернатору Ненецкого автономного округа. В этом случае
кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественной палаты.
8. Если по истечении установленного периода приема документов
количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее
установленного настоящим законом количества членов Общественной палаты
или равным ему, губернатор Ненецкого автономного округа продлевает
указанный период в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены
Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.
Статья 10. Утверждение членов Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты утверждаются из числа лиц,
включенных в окончательный список кандидатов в члены Общественной
палаты.
2. По 7 членов Общественной палаты утверждаются подлежащими
опубликованию постановлением губернатора Ненецкого автономного округа
и постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа не
позднее 30 дней со дня окончания срока приема документов,
установленного частями 1 и 8 статьи 9 настоящего закона. В течение
десяти первых дней из указанного периода соответствующее постановление
принимает губернатор Ненецкого автономного округа, а в течение
последующих двадцати дней принимает соответствующее постановление
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
3. Остальные 7 членов Общественной палаты утверждаются решением
членов Общественной палаты, утвержденных губернатором Ненецкого
автономного округа и Собранием депутатов Ненецкого автономного округа,
в срок, установленный Регламентом Общественной палаты. Указанное
решение принимается тайным голосованием большинством голосов от общего
числа членов Общественной палаты, утвержденных губернатором Ненецкого
автономного округа и Собранием депутатов Ненецкого автономного округа,
по результатам голосования по каждой предложенной кандидатуре и
подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании
Ненецкого автономного округа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной
палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение
30 дней со дня такого прекращения полномочий в соответствии с частью 1
настоящей статьи:
1) губернатором Ненецкого автономного округа - если досрочно
прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного
губернатором Ненецкого автономного округа;
2) Собранием депутатов Ненецкого автономного округа - если
досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты,
утвержденного Собранием Ненецкого автономного округа;
3) членами Общественной палаты, утвержденными губернатором
Ненецкого автономного округа и Собранием депутатов Ненецкого
автономного округа - если досрочно прекратились полномочия члена
Общественной палаты, утвержденного в соответствии с частью 3 настоящей
статьи.
5. Если утверждение члена Общественной палаты невозможно по
причине отсутствия в окончательном списке кандидатов в члены
Общественной палаты, указанном в статье 9 настоящего закона, либо срок
полномочий нового члена Общественной палаты составит менее шести
месяцев, новый член Общественной палаты не утверждается. Если при этом
Общественная палата осталась в неправомочном для принятия решений
составе, ее полномочия считаются прекращенными и губернатор Ненецкого
автономного округа объявляет о предстоящем формировании Общественной
палаты нового состава в порядке, установленном статьей 9 настоящего
закона.
Статья 11. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской
Федерации, постоянно проживающий на территории Ненецкого автономного
округа, достигший возраста 18 лет.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
3) лица, членство которых в Общественной палате ранее было
прекращено в случае грубого нарушения ими Кодекса этики членов
Общественной палаты и в иных случаях, установленных пунктами 2-10
части 1 статьи 16 настоящего закона;
4) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судьи,
иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,
должности федеральной государственной службы, государственные
должности Ненецкого автономного округа, должности государственной
гражданской службы Ненецкого автономного округа, депутаты
представительного органа муниципального образования, иные лица,
замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, а
также лица, замещающие должности муниципальной службы в Ненецком
автономном округе.
Статья 12. Участие членов Общественной палаты в ее деятельности
1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие
в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых
Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии
решения путем голосования обладает одним голосом.
2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе
пленарных заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты,
комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса
другому члену Общественной палаты при принятии решений не допускается.
3. Член Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу
деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий
и рабочих групп Общественной палаты;
2) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о
работе Общественной палаты;
3) вносить предложения по повестке заседания Общественной палаты,
комиссий и рабочих групп Общественной палаты, принимать участие в
подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной
палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, участвовать в
обсуждении вопросов повестки заседаний;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, совета
Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты
заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания
Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей
группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого
высказано это мнение;
5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
4. Член Общественной палаты обязан работать не менее чем в одной
из комиссий Общественной палаты.
5. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий
не связаны решениями выдвинувших их общественных объединений и иных
некоммерческих организаций.
6. Член Общественной палаты не вправе использовать свою
деятельность в Общественной палате в интересах политических партий,
общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также в
личных интересах.
7. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в
политической партии на срок осуществления своих полномочий.
8. Объединение членов Общественной палаты по принципу
национальной, религиозной (конфессиональной) и партийной
принадлежности не допускается.
Статья 13. Права и гарантии, обеспечивающие участие члена
Общественной палаты в работе Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет право с согласия работодателя
на освобождение от выполнения трудовых обязанностей по основному месту
работы с сохранением за ним места работы (должности) на время участия
в пленарном заседании Общественной палаты, заседании совета
Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты.
Соответствующие положения могут быть включены в трудовой договор по
основному месту работы члена Общественной палаты (за исключением
председателя Общественной палаты). (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 15.06.2015 № 84-ОЗ).
2. Отзыв члена Общественной палаты выдвинувшим его общественным
объединением и иной некоммерческой организацией не допускается.
3. Члену Общественной палаты за счет средств окружного бюджета
возмещаются расходы, связанные с осуществлением им полномочий члена
Общественной палаты, в размерах и порядке, установленных
Администрацией Ненецкого автономного округа. К указанным расходам
относятся расходы, связанные с проездом члена Общественной палаты к
местам проведения соответствующих мероприятий (в том числе
конференций, семинаров, совещаний), связанных с осуществлением
полномочий члена Общественной палаты и проводимых вне территории
Ненецкого автономного округа, и обратно, расходы, связанные с проездом
члена Общественной палаты к месту проведения мероприятий Общественной
палаты согласно формам деятельности Общественной палаты, указанным в
статье 19 настоящего закона, в пределах территории Ненецкого
автономного округа и обратно, а также проживание и дополнительные
расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства
(суточные), при наличии соответствующих документов, подтверждающих
соответствующие расходы.
4. Председателю Общественной палаты за счёт средств окружного
бюджета выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 50
процентов от установленного законом округа денежного содержания
Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе
(исчисленного без учёта дополнительных выплат), с применением
районного коэффициента в размере 1,8 и процентной надбавки за стаж
работы в районах Крайнего Севера в размерах и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. (Дополнена - Закон Ненецкого
автономного округа от 15.06.2015 № 84-ОЗ).
Статья 14. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена
Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом,
подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется
удостоверением в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение
подписывается председателем Общественной палаты.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются на пленарном
заседании Общественной палаты по представлению совета Общественной
палаты.
Статья 15. Кодекс этики членов Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на
утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной
палаты (далее - Кодекс этики).
2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики,
является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 16. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,
предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) истечения срока его полномочий, а также в случае принятия
Общественной палатой решения о самороспуске;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в
деятельности Общественной палаты;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или
объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную
силу;
5) смерти члена Общественной палаты;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его
обвинительного приговора суда;
7) грубого нарушения им норм Кодекса этики - по решению не менее
половины от установленного числа членов Общественной палаты, принятому
на пленарном заседании Общественной палаты;
8) прекращения гражданства Российской Федерации;
9) неучастия в течение шести и более месяцев подряд по
неуважительным причинам либо по состоянию здоровья в работе
Общественной палаты;
10) выезда за пределы Ненецкого автономного округа на постоянное
место жительства;
11) назначения (избрания) его членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, судьей, на государственную должность
Российской Федерации, должность федеральной государственной службы,
государственную должность Ненецкого автономного округа, должность
государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа,
депутатом представительного органа муниципального образования, на
выборную должность в органе местного самоуправления, на должность
муниципальной службы в Ненецком автономном округе;
12) если по истечении 30 дней со дня первого пленарного заседания
Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование
части 7 статьи 12 настоящего закона.
2. Решение о прекращении полномочий члена Общественной палаты
принимается на заседании Общественной палаты и оформляется решением
Общественной палаты, в котором указывается дата прекращения полномочий
члена Общественной палаты.
3. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в
порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении
преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде
административного ареста.
4. Член Общественной палаты, полномочия которого приостановлены,
не вправе участвовать в голосовании при принятии решений Общественной
палатой, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с
Регламентом Общественной палаты.
Статья 17. Первое пленарное заседание Общественной палаты
1. Общественная палата нового состава собирается на свое первое
пленарное заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения
правомочного состава Общественной палаты.
Первое пленарное заседание Общественной палаты созывает
губернатор Ненецкого автономного округа.
2. Первое пленарное заседание Общественной палаты нового состава
открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты
старейший по возрасту член Общественной палаты.
Статья 18. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата первого состава утверждает Регламент
Общественной палаты большинством голосов от установленного числа
членов Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты в соответствии с действующим
законодательством устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной
палаты;
3) порядок формирования и деятельности совета Общественной
палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной
палаты и его заместителя;
5) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и
рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и
полномочия руководителей указанных комиссий и рабочих групп и их
заместителей;
6) порядок принятия решений Общественной палатой, советом
Общественной палаты, ее комиссиями и рабочими группами;
7) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты о
состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ненецком
автономном округе;
8) порядок прекращения и приостановления полномочий членов
Общественной палаты;
9) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной
палаты в соответствии с настоящим законом.
Статья 19. Основные формы деятельности Общественной палаты
1. Основными формами деятельности Общественной палаты являются
пленарные заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной
палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, слушания и
"круглые столы" по общественно важным проблемам, опросы населения
Ненецкого автономного округа, форумы, семинары. Регламентом
Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности,
не противоречащие законодательству.
2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже
одного раза в квартал.
3. Внеочередное пленарное заседание Общественной палаты может
быть созвано по решению совета Общественной палаты или по инициативе
не менее одной трети от установленного числа членов Общественной
палаты.
4. Пленарное заседание Общественной палаты считается правомочным,
если на нем присутствует не менее половины от установленного числа
членов Общественной палаты.
5. В работе Общественной палаты могут принимать участие
губернатор Ненецкого автономного округа, члены Администрации Ненецкого
автономного округа, председатель и депутаты Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа, иные должностные лица органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 20. Органы Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты на первом пленарном заседании
Общественной палаты избирают из своего состава совет Общественной
палаты, председателя Общественной палаты и его заместителя, секретаря
Общественной палаты, формируют комиссии. Совет Общественной палаты
является постоянно действующим органом Общественной палаты.
2. Совет Общественной палаты:
1) формирует проект повестки очередного пленарного заседания
Общественной палаты и определяет дату его проведения;
2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного
пленарного заседания;
3) в период между пленарными заседаниями Общественной палаты
направляет запросы с целью реализации задач Общественной палаты;
4) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение
о проведении слушаний по общественно важным вопросам;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной
палаты Кодекс этики;
6) вносит предложения по изменению Регламента Общественной
палаты;
7) представляет отчет о своей деятельности Общественной палате;
8) выполняет иные полномочия по решению Общественной палаты.
3. Общественная палата вправе образовывать рабочие группы
Общественной палаты.
4. В состав комиссий Общественной палаты входят члены
Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут
входить члены Общественной палаты, кандидаты в члены Общественной
палаты, входящие в окончательный список кандидатов, но не ставшие
членами Общественной палаты, а также представители общественных
объединений, иных некоммерческих организаций, привлеченных к
деятельности Общественной палаты в соответствии со статьей 21
настоящего закона, и иные лица в соответствии с Регламентом
Общественной палаты.
Статья 21. Привлечение к деятельности Общественной палаты
общественных объединений и иных некоммерческих организаций,
представители которых не вошли в состав Общественной палаты
Общественная палата вправе привлекать к своей деятельности
общественные объединения и иные некоммерческие организации,
представители которых не вошли в ее состав. Решение об их участии в
деятельности Общественной палаты с правом совещательного голоса
принимается советом Общественной палаты.
Статья 22. Решения Общественной палаты
1. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений,
предложений и обращений, а также решений по организационным и иным
вопросам ее деятельности.
2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят
рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от
установленного настоящим законом числа членов Общественной палаты.
3. Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам
ее деятельности носят обязательный характер для членов Общественной
палаты и принимаются большинством голосов от установленного настоящим
законом числа членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено
настоящим законом и Регламентом Общественной палаты.
Статья 23. Общественная экспертиза
1. Общественная палата вправе проводить общественную экспертизу.
Общественная экспертиза проводится по решению совета Общественной
палаты по инициативе членов Общественной палаты либо по предложению
губернатора Ненецкого автономного округа, Собрания депутатов Ненецкого
автономного округа в соответствии с Регламентом Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
2. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата
создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать экспертов;
2) рекомендовать Общественной палате направить в установленном
порядке в органы государственной власти, органы местного
самоуправления соответствующие запросы о представлении документов и
материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;
3) предложить Общественной палате направить членов Общественной
палаты для участия в работе комитетов, рабочих групп Собрания
депутатов Ненецкого автономного округа, органов государственной власти
и местного самоуправления в целях обсуждения проектов законов
Ненецкого автономного округа, проектов муниципальных нормативных
правовых актов, являющихся объектом общественной экспертизы.
3. При поступлении запроса Общественной палаты Собрание депутатов
Ненецкого автономного округа, губернатор Ненецкого автономного округа,
глава муниципального образования Ненецкого автономного округа в
течение десяти дней представляет Общественной палате проект
нормативного правового акта, указанный в запросе, со всеми
необходимыми документами и материалами.
Статья 24. Заключения Общественной палаты по результатам
общественной экспертизы
Заключения Общественной палаты по результатам общественной
экспертизы носят рекомендательный характер, направляются в Собрание
депутатов Ненецкого автономного округа, губернатору Ненецкого
автономного округа, в органы местного самоуправления и подлежат
обязательному рассмотрению.
Статья 25. Общественный контроль
1. Общественный контроль - деятельность Общественной палаты по
проверке соответствия потребностям и интересам граждан, место
жительства которых находится на территории Ненецкого автономного
округа, действий органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также по оценке эффективности реализации ими
правовых актов.
2. Общественная палата вправе осуществлять мероприятия по
проверке действий органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также эффективности реализации ими правовых актов.
По результатам проверки принимается мотивированное решение в форме
заключения, в котором выражается мнение Общественной палаты о
действиях конкретных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, которое направляется в соответствующие органы
государственной власти, органы местного самоуправления.
3. Общественный контроль осуществляется на основе принципов
приоритета прав человека, ответственности, гласности, независимости,
законности, системности, объективности.
Статья 26. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата в соответствии с законодательством
осуществляет сбор и обработку информации о гражданских инициативах
граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы,
слушания и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан и общественных
объединений, иных объединений граждан информацию о выдвинутых
гражданских инициативах.
Статья 27. Ежегодный доклад Общественной палаты
1. Общественная палата ежегодно готовит и публикует в
общественно-политической газете Ненецкого автономного округа доклад о
состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ненецком
автономном округе. Доклад размещается также на официальном сайте
Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
2. Ежегодный доклад Общественной палаты по окончании
календарного года (не позднее 1 февраля) направляется губернатору
Ненецкого автономного округа, в Собрание депутатов Ненецкого
автономного округа, председателю Суда Ненецкого автономного округа,
прокурору Ненецкого автономного округа, в Общественную палату
Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Ненецком
автономном округе, Уполномоченному по правам ребенка в Ненецком
автономном округе и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в
Ненецком автономном округе. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 30.09.2015 № 115-ОЗ).
3. Председатель Общественной палаты представляет доклад,
указанный в части 1 настоящей статьи, на сессии Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа ежегодно до 1 марта. По результатам
заслушивания доклада принимается постановление Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 30.09.2015 № 115-ОЗ).
Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Общественной
палаты, учитываются органами государственной власти при планировании и
реализации социально-экономического и культурного развития Ненецкого
автономного округа.
Статья 28. Представление информации Общественной палате
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
предоставляют по запросам Общественной палаты необходимую для
исполнения ее полномочий информацию, за исключением тех сведений,
которые составляют государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. Должностные лица органов государственной власти Ненецкого
автономного округа, которым направлен запрос Общественной палаты, дают
на него ответ в течение 30 дней со дня поступления запроса, за
исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего
закона.
Статья 29. Обеспечение деятельности Общественной палаты
1. Материально-техническое обеспечение деятельности Общественной
палаты, в том числе обеспечение Общественной палаты помещением,
необходимым для организации её деятельности, а также услугами,
связанными с эксплуатацией указанного помещения, осуществляется
государственным учреждением Ненецкого автономного округа,
уполномоченным Администрацией Ненецкого автономного округа.
2. Для информационного обеспечения деятельности Общественной
палаты и свободного доступа общественности к рассматриваемым
Общественной палатой вопросам, а также к результатам деятельности
Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», создаётся официальный сайт Общественной палаты.
(Статья в редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 15.06.2015 № 84-ОЗ).
Статья 30. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Статья 31. Переходные положения
Формирование первого состава Общественной палаты инициируется
губернатором Ненецкого автономного округа не позднее 15 января 2013
года и проводится в порядке и сроки, установленные статьями 9 и 10
настоящего закона.
Председатель Собрания депутатов Губернатор
Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
С. Н. Коткин И. Г. Фёдоров
г. Нарьян-Мар
" 03 " октября 2012 года
N 64-оз
