Указ Губернатора Архангельской области от 27.07.2009 № 16-у

 



                   ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

                      от 27 июля 2009 г. N 16-у

                            г. Архангельск

                                    Утратил силу - Указ Губернатора
                                         Архангельской области
                                        от 10.07.2014 г. N 75-у

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ
     НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ
       ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛУЧШУЮ
      РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И КОРРУПЦИИ


     В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25  июля  2002
года  N 114-ФЗ  "О противодействии  экстремисткой   деятельности"   (с
изменениями на 29 апреля 2008 года), статьями 17, 22 областного закона
от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ "О молодежи и молодежной политике в
Архангельской области" (с изменениями от 19 апреля  2007  года  N 351-
17-ОЗ, от 26 сентября 2007 года N 387-20-ОЗ, от 15  апреля  2009  года
N 3-2-ОЗ) и статьей 11 областного закона  от  23  сентября  2008  года
N 567-29-ОЗ "О наградах в Архангельской области" (с изменениями от  15
апреля 2009 года N 3-2-ОЗ):

     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о   конкурсе   научно-
исследовательских работ среди студентов и  аспирантов  высших  учебных
заведений  Архангельской  области  на  лучшую   работу   по   вопросам
противодействия терроризму и коррупции.
     2. Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                    указом Губернатора
                                                 Архангельской области
                                             от 27 июля 2009 г. N 16-у


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о конкурсе научно-исследовательских работ
        среди студентов и аспирантов высших учебных заведений
          Архангельской области на лучшую работу по вопросам
                противодействия терроризму и коррупции

                          1. Общие положения

     1. Конкурс  научно-исследовательских  работ  среди  студентов   и
аспирантов высших учебных заведений Архангельской  области  на  лучшую
работу по вопросам противодействия терроризму  и  коррупции  (далее  -
конкурс)  проводится  с  целью   повышения   уровня   профессиональной
подготовки молодых специалистов, привлечения  научного  и  творческого
потенциала молодых ученых региона к участию  в  выработке  нормативных
правовых  актов,  актуализации  интереса  молодежи  к   таким   важным
проблемам, как терроризм и коррупция.
     К участию в конкурсе допускаются студенты и аспиранты любой формы
обучения высших учебных заведений  и  их  филиалов,  расположенных  на
территории Архангельской области.
     2. Конкурс проводится в период с августа 2009 года по август 2010
года при содействии Поморского государственного университета имени  М.
В. Ломоносова,    Архангельского     государственного     технического
университета    и    Архангельского    филиала    Санкт-Петербургского
университета МВД России.

                         2. Условия конкурса

     3. Для участия в конкурсе студентам и аспирантам  высших  учебных
заведений Архангельской области или коллективам авторов (в составе  не
более  трех  человек)  необходимо  подготовить  работу  по   следующим
актуальным вопросам противодействия терроризму и коррупции:
     1) по противодействию терроризму:
     правовые   основы   обеспечения   прав   человека   в    процессе
противодействия терроризму;
     институт Национального антитеррористического комитета в механизме
государства и его роль в обеспечении национальной безопасности;
     взаимодействие   между   уполномоченными   органами    в    сфере
противодействия терроризму и правовое  регулирование  их  деятельности
при наступлении кризисных ситуаций;
     актуальность  и  особенности   единой   государственной   системы
регистрации и учета преступлений террористического характера;
     проблемы  правового   регулирования   использования   специальных
средств антитеррористическими подразделениями;
     методика     расследования     преступлений      террористической
направленности;
     правовое     регулирование      взаимодействия      Национального
антитеррористического комитета с другими государственными  органами  в
процессе противодействия терроризму;
     уголовная   политика   и   уголовно-правовые   меры    в    сфере
противодействия терроризму;
     проблемы   совершенствования   уголовного   законодательства    в
интересах противодействия терроризму;
     правовое регулирование возмещения вреда, возникающего в  процессе
проведения контртеррористической операции;
     совершенствование   системы   международного   права   в    сфере
противодействия терроризму;
     международно-правовые основы борьбы с терроризмом  в  современных
условиях;
     международно-правовые основы участия международных организаций  в
противодействии терроризму и  их  учет  в  деятельности  Национального
антитеррористического комитета;
     изучение    зарубежного     опыта     правового     регулирования
противодействия терроризму;
     практика правового регулирования деятельности зарубежных  средств
массовой   информации   в   области   освещения   антитеррористической
проблематики  (на  примере  США,  Израиля,  Великобритании,  Германии,
Франции, Испании и др.);
     современное демократическое государство и борьба с  международным
терроризмом: проблема соблюдения прав и свобод человека и гражданина в
контексте  расширения  полномочий   спецслужб   (на   основе   анализа
антитеррористической нормативной правовой базы  и  правоприменительной
практики в США, Израиле, Франции, Испании и др.);
     преступность   террористической   направленности.    Особенности,
состояние, криминологический прогноз;
     особенности  личности  преступника   в   сфере   террористической
преступности. Их значение для профилактики терроризма;
     определение  эффективности   действующего   антитеррористического
законодательства;
     пути  совершенствования  специального  (в   отношении   повышенно
криминогенных  социальных  групп)  и  индивидуального   предупреждения
(профилактики) преступлений террористической направленности;
     национальные  и  международные   правовые   основы   профилактики
терроризма,    роль,    взаимосвязь,    тенденции    развития,    пути
совершенствования;
     разработка  и  обоснование   предложений   по   совершенствованию
правового  регулирования  вопросов   информационного   противодействия
терроризму и экстремизму;
     разработка  и  обоснование   предложений   по   совершенствованию
контроля  за  исполнением  законодательства  в  сфере  межнациональных
отношений и свободы совести;
     разработка  и  обоснование   предложений   по   совершенствованию
правового  регулирования  взаимоотношений  государства  и  религиозных
организаций;
     разработка  и  обоснование   предложений   по   совершенствованию
правового регулирования статуса и деятельности зарубежных  религиозных
институтов на территории России;
     разработка  и  обоснование  правовых  механизмов  противодействия
использования среды Интернет в террористических целях;
     разработка концепции гражданского противодействия распространению
идеологии терроризма в общедоступных компьютерных сетях;
     формирование   нормативной   базы   для   открытия   ряда   новых
гуманитарных специальностей высшего профессионального  образования  по
проблематике профилактики терроризма;
     разработка      учебно-методических      основ       формирования
антиэкстремистского, антитеррористического сознания обучаемых в высших
учебных заведениях;
     разработка и обоснование рекомендаций для учителей средних школ и
колледжей   по   "встраиванию"    в    учебный    процесс    элементов
антитеррористической идеологии;
     исследование  и  выявление  причин   экстремистских   настроений,
обусловленных  недостатками  в  системе  гуманитарного  образования  и
воспитания, в том числе преподаванием фальсифицированной истории;
     разработка  и  обоснование  учебно-методических  рекомендаций  по
предупреждению групповых конфликтов на этнонациональной и  религиозной
основе  в  коллективах  различного  типа  (в  средней  школе,   вузах,
воинских, трудовых и др);
     исследование  и  обоснование  механизмов  формирования  мотивации
антитеррористического поведения граждан Российской Федерации, особенно
в  регионах,  где  отмечается  влияние   экстремистских   взглядов   и
воззрений;
     разработка концептуальных принципов и  оснований  формирования  в
общественном сознании отрицательного образа террориста;
     разработка концептуальных принципов и  оснований  формирования  в
общественном сознании положительного образа борца с террором;
     разработка методов и приемов борьбы с  идеологической  поддержкой
экстремизма и терроризма;
     исследование   причин,   факторов   и   условий,   способствующих
вовлечению российских граждан в террористическую деятельность;
     сравнительный  анализ  опыта  различных  стран  по   профилактике
терроризма и разработка рекомендаций по использованию  этого  опыта  в
России;
     исследование информационно-пропагандистских  технологий,  которые
используют идеологи терроризма для распространения своих взглядов;
     исследование религиозного  экстремизма  в  сравнительном  аспекте
прошлого и современности;
     исследование    взаимосвязей    религиозного    экстремизма     и
фундаментализма;
     исследование религиозно-политического экстремизма и терроризма  в
полиэтническом обществе (на примере Северного Кавказа);
     исследование   эволюции   понятий   "террор"    и    "терроризм",
"радикализм"  и  "экстремизм"  в  истории  мировой   и   отечественной
социально-политической мысли;
     исследование соотношения и взаимосвязей терроризма и геополитики.
Терроризм - инструмент геополитики в XX-XXI веках;
     исследование соотношения и взаимосвязей терроризма и  недостатков
государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных
отношений;
     исследование  феномена  международного  терроризма  как   способа
глобального  перераспределения  богатств   и   материальных   ресурсов
("борьба между Югом и Севером" по Хантингтону и в реальной политике);
     исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции
на рост негативных процессов в социальной  дифференциации  общества  и
различий в уровне жизни отдельных социальных групп и регионов;
     исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции
на недостатки государственной молодежной политики и кризисные  явления
в социо-культурной сфере общества;
     исследование и выявление причин проявлений терроризма как реакции
на недостатки государственной политики  в  регулировании  миграционных
процессов и связанных с  ними  комплексов  социальных  противоречий  в
регионах расселения мигрантов;
     изучение  действующих  и  потенциальных   очагов   оправдания   и
подпитывания  (пассивной  и   активной   поддержки)   террористической
деятельности в среде протестных движений, которые имеют предпосылки  к
экстремизму;
     изучение  действующих  и  потенциальных   очагов   оправдания   и
подпитывания  (пассивной  и   активной   поддержки)   террористической
деятельности в среде молодежи;
     изучение  действующих  и  потенциальных   очагов   оправдания   и
подпитывания  (пассивной  и   активной   поддержки)   террористической
деятельности в среде мигрантов;
     профилактика терроризма и социальные конфликты (этнонациональные,
религиозные, трудовые и др.). Конфликты в  системе  причин.  Механизмы
предотвращения;
     разработка    и    обоснование    сбалансированного     комплекса
распределения полномочий по профилактике терроризма (в системе органов
государственной власти и органов местного самоуправления);
     исследование и разработка механизмов мотивированного  партнерства
государства, бизнеса и  гражданского  общества  в  сфере  профилактики
терроризма;
     разработка научно-методологической базы и  механизмов  управления
для  поддержки  экспертных  сообществ  и   общественных   объединений,
ставящих   своей   целью   формирование   "российской    мусульманской
идентичности"   в   качестве   альтернативы    различным    концепциям
"глобального исламского сопротивления";
     разработка научно-методических основ и механизмов управления  для
поддержки процессов формирования единой  российской  общности  народов
как альтернативы "национальному эгоизму", процессам этнонациональной и
региональной суверенизации;
     формирование   научных   основ   государственной   медиаполитики,
направленной против идеологии и практики терроризма;
     исследование и обоснование  механизмов  и  технологий  пресечения
распространения  в  средствах  массовой  информации  и  информационно-
коммуникационных сетях материалов с  признаками  пропаганды  идеологии
терроризма и оправдания террористической деятельности;
     разработка методики проведения лингвистической экспертизы текстов
публикаций,  материалов  теле-  и  радиопрограмм,  а   также   учебно-
методической  литературы  на  наличие  в  них   признаков   пропаганды
идеологии терроризма и оправдания террористической деятельности;
     исследование, классификация  причин  и  факторов,  способствующих
вовлечению представителей  различных  возрастных  и  социальных  групп
населения в террористические организации и  распространению  идеологии
терроризма;
     исследование и выявление  личностных  особенностей,  связанных  с
риском  формирования  протеррористических  установок  и  терпимости  в
отношении явлений терроризма и экстремизма;
     исследование факторов риска распространения идеологии  терроризма
среди подростков  и  молодежи  и  разработка  психолого-педагогических
технологий профилактики их вовлечения в террористические организации;
     разработка   методики   проведения   психологической   экспертизы
публикаций в средствах массовой информации, в том числе  в  Интернете,
учебной  и  методической  литературы  на  наличие  в   них   признаков
пропаганды  идеологии   терроризма   и   оправдания   террористической
деятельности;
     разработка и обоснование социально-психологических технологий  по
противодействию идеологии терроризма в средствах массовой коммуникации
и в образовательных учреждениях общего и высшего образования;
     разработка  и   создание   системы   мониторинга   функциональных
состояний и синдрома профессионального и эмоционально-психологического
выгорания у сотрудников системы антитеррора;
     внедрение системы  и  практических  рекомендаций  психологической
реабилитации сотрудников системы антитеррора;
     исследование  и  выявление  причин   экстремистских   настроений,
обусловленных потерей идеалов  и  системы  ценностно-мировоззренческой
ориентации у социальных слоев общества;
     исследование  и  выявление  причин   экстремистских   настроений,
обусловленных  межконфессиональными  разногласиями,  в  том  числе  на
основе  искусственно  создаваемых   доктринальных   и   идеологических
различий между исламом и христианством, католицизмом и православием;
     исследование  и  выявление  причин  и  условий   формирования   и
распространения     экстремистских      настроений,      обусловленных
межэтническими   противоречиями    и    предубеждениями,    а    также
целенаправленно осуществляемыми внешними воздействиями;
     исследование  и  выявление  причин   экстремистских   настроений,
обусловленных игнорированием ментальных и культурно-бытовых традиций и
особенностей отдельных групп населения;
     разработка методик формирования у  молодежи  антитеррористической
позиции, в том числе по вопросам равноправия  национальных  культур  и
религий;
     разработка и обоснование комплексных психофизиологических методик
выявления групп риска (асоциальное поведение,  а  также  склонность  к
экстремизму);
     разработка и обоснование механизмов  выявления  в  информационном
пространстве страны материалов с признаками пропаганды  экстремистской
и террористической идеологии;
     разработка  эффективных  методов  противодействия  информационным
ресурсам террористической направленности в компьютерных сетях;
     разработка   и   внедрение   новых   математических   моделей   и
информационных  технологий  для  повышения  эффективности  мониторинга
электронных средств массовой информации с целью выявления  контингента
террористической направленности;
     разработка  и  обоснование  новых  информационно-коммуникационных
механизмов,  позволяющих  выявлять  целевые  аудитории  информационных
ресурсов террористической направленности;
     2) по противодействию коррупции:
     понятие коррупции по российскому законодательству;
     международно-правовая детерминация коррупции;
     характеристика антикоррупционных законов, принятых в декабре 2008
года;
     особенности квалификации получения взятки;
     юридическая  характеристика   оперативно-розыскного   мероприятия
"оперативный   эксперимент"   и    его    применение    в    отношении
взяткополучателей;
     применение законодательства  о  государственной  и  муниципальной
службе в сфере противодействия коррупции;
     особенности   применения   гражданского   законодательства    для
ограничения коррупции;
     особенности  применения  законодательства  о  государственной   и
муниципальной службе для ограничения коррупции;
     борьба с коррупцией как система общественных отношений;
     коррупция  и   образование.   Наиболее   характерные   проявления
коррупции в сфере образования;
     профилактика  коррупции  в  системе  государственной  службы  (на
основе анализа нормативной правовой базы США, Великобритании, Франции,
Германии и др.);
     анализ трех моделей системной коррупции (азиатской,  африканской,
латиноамериканской);
     коррумпированность социальной сферы как особенность  национальной
коррупции.
     4. К участию в конкурсе допускаются также пособия,  разработанные
по любому из перечисленных вопросов.
     5. Не позднее 01 апреля 2010 года необходимо  представить  работы
на рассмотрение экспертного совета по адресу: 163000,  г. Архангельск,
просп. Троицкий, д. 49, каб. 309.
     6. Работа  должна  представлять  собой  актуальное  исследование,
содержать   обоснованные    выводы,    а    также    предложения    по
совершенствованию  федерального  законодательства  и  законодательства
Архангельской области в соответствии  с  принятыми  в  соответствующем
высшем учебном заведении правилами оформления дипломных работ.
     7. Работа  должна  быть  выполнена  на  листах   формата   А4   в
сброшюрованном виде. Объем работы не более  35  страниц  машинописного
текста, напечатанного через 1,5 интервала  шрифтом  Times  New  Roman,
N 14. Прилагаемые к работе плакаты, схемы, таблицы и  другой  материал
должны быть сложены в соответствии с форматом А4. Работа должна  иметь
рецензию (отзыв) научного руководителя.
     8. На титульном листе работы необходимо указать:
     1)  наименование,  почтовый  индекс  и  адрес  высшего   учебного
заведения;
     2) фамилию, имя, отчество ректора, телефон приемной ректора;
     3) тему работы;
     4) данные об авторе  -  фамилия,  имя,  отчество,  группа,  курс,
отделение (дневное, вечернее, заочное),  факультет,  почтовый  индекс,
домашний адрес, код города, телефон;
     5) данные о научном  руководителе,  оказавшем  консультативную  и
методическую помощь студенту (аспиранту) в написании работы - фамилия,
имя, отчество, должность, место работы, ученая степень, ученое звание,
почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон.
     9.  Работы,  выполненные  с  нарушением   требований   настоящего
Положения, экспертным советом не рассматриваются.
     10. Присланные работы  не  возвращаются  и  рецензии  авторам  не
выдаются. Участие в конкурсе означает согласие  автора  на  публикацию
его работы или фрагмента работы.
     11. При поступлении работы секретарю экспертного совета данные об
авторе подлежат кодированию путем присвоения  работе  номера  в  целях
соблюдения  объективности  при  ее  оценке.  При   завершении   приема
конкурсных  работ  составляется   протокол   с   указанием   кодов   и
действительных  данных  участников,   который   скрепляется   подписью
секретаря экспертного совета и запечатывается в отдельный конверт.

                    3. Порядок проведения конкурса

     12. Для подведения итогов конкурса создается экспертный совет,  в
состав которой входят ученые-правоведы, представители  высших  учебных
заведений Архангельской области и государственных органов.
     13. Конкурс проводится в два этапа.
     На первом этапе экспертный совет до 01 мая 2010  года  производит
отбор лучших работ, авторы которых допускаются  к  участию  во  втором
этапе конкурса.
     Второй этап проходит в форме конференции до 01 августа 2010 года,
на   которой   проводится   публичная   защита   работ   и   дискуссия
(продолжительность  доклада  до  15  минут).  Регламент  проведения  и
порядок установления участников второго  этапа  определяет  экспертный
совет.

                    4. Подведение итогов конкурса

     14. Итоги конкурса подводит экспертный совет.
     Экспертный совет  оценивает  представленные  работы,  выступления
докладчиков и определяет победителей. Решения принимаются большинством
голосов  от  числа  членов  экспертного  совета,  участвующих  в   его
заседании.
     15. На основании решения  экспертного  совета  победителям  среди
студентов и аспирантов вручаются благодарственные  письма  Губернатора
Архангельской области  за  первое,  второе  и  третье  место.  Научные
руководители  конкурсантов  награждаются  благодарностью   Губернатора
Архангельской области. Ректорам высших учебных  заведений,  в  которых
обучаются победители конкурса,  направляются  благодарственные  письма
Губернатора Архангельской области.
     16. Организаторы сохраняют за собой право на публикацию выбранных
работ и их распространение в  неограниченных  тиражах.  Лучшие  работы
могут издаваться отдельным сборником для распространения.

                           _______________