Расширенный поиск

Решение Муниципального Совета "Северодвинска" от 06.04.2006 № 18

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРОДВИНСК
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 6 апреля 2006 г. N 18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕВЕРОДВИНСКА

В целях приведения Устава Северодвинска в соответствие с
действующим законодательством, учитывая заключение Главного управления
Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу от
10.02.2006 N 229, муниципальный Совет решил:

Внести в Устав Северодвинска (далее по тексту - Устав) следующие
изменения и дополнения:
1. Исключить в названии и преамбуле Устава слова "городской
округ" из наименования муниципального образования.
2. Заменить в тексте Устава слова "Городской округ "Северодвинск"
в соответствующем падеже на слова "муниципальное образование
"Северодвинск" в соответствующем падеже.
3. В части 1 статьи 9:
3.1. Исключить пункт 1.12.
3.2. Пункт 1.16 изложить в следующей редакции:
"1.16. Организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек Северодвинска.".
3.3. Пункт 1.18 изложить в следующей редакции:
"1.18. Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории Северодвинска.".
3.4. Дополнить пунктом 1.18.1 следующего содержания:
"1.18.1. Создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в
Северодвинске.".
3.5. Пункт 1.19 изложить в следующей редакции:
"1.19. Обеспечение условий для развития на территории
Северодвинска физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий.".
3.6. Дополнить пунктами 1.33, 1.34, 1.35 следующего содержания:
"1.33. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого
предпринимательства.
1.34. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью в Северодвинске.
1.35. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством.".
3.7. Пункты 1.13-1.35 считать соответственно пунктами 1.12-1.34.
4. Дополнить статью 9 частью 2 следующего содержания:
"2. Органы местного самоуправления Северодвинска имеют право на
создание музеев.".
5. Часть вторую статьи девять считать соответственно частью
третьей. Слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова
"материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов
местного бюджета".
6. Пункт 1.7 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1.7. Учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до сведения жителей Северодвинска официальной информации о социально-
экономическом и культурном развитии муниципального образования, о
развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной
информации.".
7. Дополнить статью 11 частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе
участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных
им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", с
осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за
исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на
осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено
федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе
осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением
финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление
целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Северодвинска вправе устанавливать
за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств,
передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов)
дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для
отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных
законах положений, устанавливающих указанное право.".
8. В части 6 статьи 15 исключить четвертый абзац.
9. Пункт 3.3 части 3 статьи 28 дополнить словами:", вопросы
изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования
при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
10. Часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"Депутат Совета депутатов Северодвинска не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования.
Депутат Совета депутатов Северодвинска, осуществляющий свою
деятельность на постоянной основе, не может заниматься
предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.".
11. Часть 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"Мэр Северодвинска не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а
также должности государственной гражданской службы и муниципальные
должности муниципальной службы. Мэр Северодвинска не может
одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов
Северодвинска.".
12. В части 1 статьи 56 слово "находится" заменить словами "может
находиться".
13. В части 1 статьи 56:
13.1. Пункт 1.14 изложить в редакции:
"1.14. Имущество библиотек и библиотечных коллекторов.".
13.2. Пункт 1.16 изложить в редакции:
"1.16. Объекты культурного наследия (памятники истории и
культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".
13.3. Пункт 1.17 изложить в редакции:
"1.17. Имущество, предназначенное для развития на территории
Северодвинска физической культуры и массового спорта.".
13.4. Дополнить пунктами 1.24 и 1.25 следующего содержания:
"1.24. Имущество, предназначенное для организации защиты
населения и территории Северодвинска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
1.25. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.".
14. В части 2 статьи 56 слово "находится" заменить словами "может
находиться".
15. Часть 2 статьи 56 дополнить пунктом 2.3 следующего
содержания:
"2.3. Для осуществления полномочий, право осуществления которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.".
16. Статью 56 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В собственности Северодвинска также могут находиться объекты
культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от
категории их историко-культурного значения в случае, если такие
объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного
самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным
законом.".
17. Часть 3 статьи 56 считать соответственно частью 4.
18. Статью 59 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления Северодвинска могут выступать
соучредителями межмуниципального печатного средства массовой
информации.".
19. В статье 67:
19.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд.".
19.2. Часть 3 после слова "формирования," дополнить словом
"обеспечения".

Мэр Северодвинска А. Н. БЕЛЯЕВ

Зарегистрирован
Главным управлением
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Северо-Западному
федеральному округу
24 апреля 2006 года
Гос. рег. N RU 293070002006001

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

Устав муниципального образования "Северодвинск" в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
и другими федеральными законами и законами Архангельской области в
сфере местного самоуправления устанавливает правовые, территориальные,
организационные и экономические принципы организации местного
самоуправления на территории муниципального образования
"Северодвинск", является муниципальным правовым актом высшей
юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей
территории муниципального образования.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СЕВЕРОДВИНСК"

Статья 1. Статус муниципального образования "Северодвинск"

1. Муниципальное образование "Северодвинск" создано его
населением на местном референдуме 16 июня 1996 года и наделено
статусом городского округа законом Архангельской области от 23.09.2004
N 258-внеоч. -ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных
образований в Архангельской области".
Муниципальное образование "Северодвинск" входит в состав
Архангельской области Российской Федерации.
2. Полное наименование муниципального образования - муниципальное
образование "Северодвинск", сокращенное наименование - Северодвинск.
3. Административным центром муниципального образования
"Северодвинск", в соответствии с областным законом "О статусе и
границах муниципальных образований в Архангельской области", является
г. Северодвинск (до 1957 года - г. Молотовск), основанный в 1938 году
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.08.1938. День города
Северодвинска отмечается ежегодно в последнее воскресенье июля.

Статья 2. Граница земель Северодвинска

1. Граница земель, составляющих территорию Северодвинска,
установлена решением президиума Архангельского областного Совета
народных депутатов от 05.06.1991 N 56 и постановлением главы
администрации Архангельской области от 05.01.1994 N 2.
2. Изменение границ Северодвинска осуществляется законом
Архангельской области по инициативе населения Северодвинска, органов
местного самоуправления Северодвинска, органов государственной власти
Архангельской области, федеральных органов государственной власти в
соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Состав территории Северодвинска

1. В границы Северодвинска, установленные законом Архангельской
области от 23.09.2004 N 258-внеоч. -ОЗ "О статусе и границах
территорий муниципальных образований в Архангельской области", входят
территории города Северодвинска, поселков Белое Озеро, Водогон,
Зеленый Бор, Палозеро, Сопка, села Ненокса и деревень Большая Кудьма
(Таборы, Волость, Лахта), Солза, Сюзьма и железнодорожной станции
Рикасиха.
В границы Северодвинска входят также земли Северодвинского
лесхоза и земли садоводческих товариществ.
2. В целях осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения в сельских населенных пунктах образуются Белозерский и
Ненокский административные округа.
В состав Белозерского административного округа входят: пос. Белое
Озеро, пос. Палозеро.
В состав Ненокского административного округа входят: с. Ненокса,
пос. Сопка, пос. Зеленый Бор, д. Солза, д. Сюзьма.
3. На территории Белозерского и Ненокского административных
округов функции управления осуществляют соответствующие
территориальные структурные подразделения Администрации Северодвинска.
4. На территории населенных пунктов, не вошедших в состав
административных округов, функции управления осуществляются
непосредственно Администрацией Северодвинска.

Статья 4. Официальные символы Северодвинска

1. Муниципальное образование "Северодвинск" может иметь следующие
официальные символы: герб Северодвинска, флаг Северодвинска, гимн
Северодвинска.
2. Порядок официального использования герба, флага и гимна
Северодвинска устанавливается нормативными правовыми актами Совета
депутатов Северодвинска.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании
"Северодвинск"

Местное самоуправление в Северодвинске - форма осуществления
населением Северодвинска своей власти, обеспечивающая в пределах,
установленных Конституцией Российской Федерации и действующим
законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение
населением непосредственно и (или) через органы местного
самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов
населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные
договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты
федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные
нормативные правовые акты Архангельской области, настоящий Устав,
решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные
правовые акты.
2. Местное самоуправление в Северодвинске осуществляется на
основе принципов:
2.1. Соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
2.2. Государственных гарантий осуществления местного
самоуправления.
2.3. Законности.
2.4. Гласности.
2.5. Самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов
местного значения.
2.6. Выборности органов и должностных лиц местного
самоуправления.
2.7. Ответственности органов и должностных лиц местного
самоуправления перед населением Северодвинска и государством.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Северодвинска,
осуществляют местное самоуправление в соответствии с федеральными
гарантиями избирательных прав граждан посредством участия в местном
референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления,
а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно
проживающие на территории Северодвинска, обладают при осуществлении
местного самоуправления правами в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Северодвинска, имеют
равные права на осуществление местного самоуправления как
непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола,
расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям.
4. Граждане, проживающие на территории Северодвинска, имеют
право:
- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
Северодвинска;
- на равный доступ к муниципальной службе;
- принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного
значения;
- правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
- обращаться в органы местного самоуправления Северодвинска.

Статья 8. Гарантии прав граждан на осуществление местного
самоуправления

1. На территории Северодвинска действуют все гарантии прав
граждан на осуществление местного самоуправления, установленные
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Архангельской области.
2. Органы местного самоуправления Северодвинска обязаны принимать
все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на
местное самоуправление. Совет депутатов Северодвинска, Мэр
Северодвинска обязаны обжаловать в установленном законом порядке
правовые акты федеральных органов государственной власти или органов
государственной власти Архангельской области, выходящие за пределы их
компетенции, нарушающие права и законные интересы граждан, проживающих
на территории Северодвинска.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования
"Северодвинск"

1. К вопросам местного значения муниципального образования
"Северодвинск" относятся:
1.1. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за
исполнением бюджета Северодвинска.
1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов.
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности.
1.4. Организация в границах Северодвинска электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом.
1.5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах Северодвинска, за исключением автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
федерального и регионального значения.
1.6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Северодвинске
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства.
1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в
границах Северодвинска.
1.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах Северодвинска.

Пункт 1.9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным
законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной
милиции (пункт 4 решения муниципального Совета Северодвинска от
30.06.2005 N 21).

1.9. Организация охраны общественного порядка на территории
Северодвинска муниципальной милицией.
1.10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
Северодвинска.
1.11. Организация мероприятий по охране окружающей среды в
границах Северодвинска.
1.12. Организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной власти Архангельской
области; организация предоставления дополнительного образования и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
Северодвинска, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
1.13. Организация оказания на территории Северодвинска скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной
медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во
время и после родов.
1.14. Создание условий для обеспечения жителей Северодвинска
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания.
1.15. Организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек Северодвинска.
1.16. Создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей Северодвинска услугами организаций культуры.
1.17. Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории Северодвинска.
1.17.1. Создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в
Северодвинске.
1.18. Обеспечение условий для развития на территории
Северодвинска физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий.
1.19. Создание условий для массового отдыха жителей Северодвинска
и организация обустройства мест массового отдыха населения.
1.20. Опека и попечительство.
1.21. Формирование и содержание муниципального архива.
1.22. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.23. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов.
1.24. Организация благоустройства и озеленения территории
Северодвинска, использования и охраны городских лесов, расположенных в
границах Северодвинска.
1.25. Утверждение генерального плана Северодвинска, правил
землепользования и застройки, документации по планировке территории,
местных нормативов градостроительного проектирования, ведение
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории Северодвинска, резервирование и изъятие,
в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Северодвинска
для муниципальных нужд, осуществление контроля за использованием
земель Северодвинска.
1.26. Организация освещения улиц и установки указателей с
названиями улиц и номерами домов.
1.27. Организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории Северодвинска от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в
состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения
населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и
содержание в целях гражданской обороны запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.28. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории Северодвинска.
1.29. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории
Северодвинска.
1.30. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории Северодвинска.
1.31. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.32. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого
предпринимательства.
1.33. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью в Северодвинске.
1.34. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Северодвинска имеют право на
создание музеев.
3. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе решать
иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного
самоуправления других муниципальных образований, органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами Архангельской области, только за счет собственных
доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
Северодвинска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного
самоуправления Северодвинска обладают следующими полномочиями:
1.1. Принятие Устава Северодвинска, внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов.
1.2. Установление официальных символов Северодвинска.
1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений,
финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение
муниципального заказа.
1.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не
предусмотрено федеральными законами.
1.5. Организационное и материально-техническое обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по отзыву депутата Совета депутатов Северодвинска, Мэра
Северодвинска, голосования по вопросам изменения границ,
преобразования Северодвинска.
1.6. Принятие и организация выполнения планов и программ
комплексного социально-экономического развития Северодвинска, а также
организация сбора статистических показателей, характеризующих
состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и
предоставление указанных данных органам государственной власти в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.7. Учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до сведения жителей Северодвинска официальной информации о социально-
экономическом и культурном развитии муниципального образования, о
развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной
информации.
1.8. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами.
Органы местного самоуправления Северодвинска обладают также иными
полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе в
соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении
граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для
Северодвинска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов
местного значения, предусмотренных пунктами 1.8-1.11, 1.20 и 1.25
части первой статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители Северодвинска в свободное от
основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем
один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых
работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления
Северодвинска отдельных государственных полномочий

1. Отдельными государственными полномочиями являются полномочия
органов местного самоуправления Северодвинска по решению вопросов, не
отнесенных к вопросам местного значения, установленные федеральными
законами и законами Архангельской области.
2. Органы местного самоуправления Северодвинска обязаны
предоставлять уполномоченным государственным органам документы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления Северодвинска в пределах своих
полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного
использования муниципальных материальных ресурсов и финансовых средств
для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе
участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных
им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", с
осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за
исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на
осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено
федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе
осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением
финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление
целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Северодвинска вправе устанавливать
за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств,
передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов)
дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для
отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных
законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 12. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1.1. Устав Северодвинска.
1.2. Решения местного референдума.
1.3. Решения Совета депутатов Северодвинска.
1.4. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов
Северодвинска.
1.5. Постановления и распоряжения Мэра Северодвинска.
1.6. Правовые акты должностных лиц Администрации Северодвинска.
2. В системе муниципальных правовых актов Устав Северодвинска и
решения местного референдума являются актами высшей юридической силы,
имеют прямое действие и применяются на всей территории Северодвинска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
Северодвинска и решениям местного референдума.

Статья 13. Устав Северодвинска

1. Устав Северодвинска является муниципальным нормативным
правовым актом высшей юридической силы, принимается Советом депутатов
Северодвинска, имеет прямое действие и применяется на всей территории
Северодвинска.
2. Проект Устава Северодвинска, проект решения Совета депутатов
Северодвинска о внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска
не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии
подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием
установленного Советом депутатов Северодвинска порядка учета
предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия
граждан в его обсуждении.
3. Устав Северодвинска, решение Совета депутатов Северодвинска о
внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска принимаются
большинством в две трети голосов от установленной численности
депутатов Совета депутатов Северодвинска и направляются на подписание
Мэру Северодвинска.
4. Устав Северодвинска, решение Совета депутатов Северодвинска о
внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска подлежат
государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном
федеральным законом.
5. Устав Северодвинска, решение Совета депутатов Северодвинска о
внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска подлежат
официальному обнародованию после их государственной регистрации и
вступают в силу после их официального обнародования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Северодвинска и
изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия
органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного
самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий
Совета депутатов Северодвинска, принявшего указанные изменения и
дополнения.

Статья 14. Решения местного референдума

1. Прямое волеизъявление граждан по вопросам местного значения,
выраженное на местном референдуме, оформляется решениями местного
референдума.
2. Решения местного референдума являются нормативными правовыми
актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,
имеют прямое действие и применяются на всей территории Северодвинска.
3. Решения местного референдума обнародуются Мэром Северодвинска
в течение 15 дней со дня принятия комиссией референдума постановления
о его итогах.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования
"Северодвинск" обеспечивают исполнение принятого на местном
референдуме решения в рамках своих полномочий, определенных настоящим
Уставом.

Статья 15. Решения Совета депутатов Северодвинска

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными
законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом, Совет
депутатов Северодвинска принимает решения.
2. Решениями Совета депутатов Северодвинска являются
муниципальные правовые акты, принимаемые Советом депутатов
Северодвинска на его заседаниях, а именно:
2.1. Решения Совета депутатов Северодвинска, носящие нормативный
характер, устанавливающие общеобязательные правила по вопросам
местного значения, применяемые неоднократно, в отношении
неопределенного круга лиц.
2.2. Решения по вопросам организации деятельности Совета
депутатов Северодвинска, органов Совета депутатов Северодвинска и
депутатов Совета депутатов Северодвинска.
2.3. Иные решения, не носящие нормативного характера, принятие
которых отнесено федеральными законами, законами Архангельской области
и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного
самоуправления.
3. Решение Совета депутатов Северодвинска считается принятым,
если за него проголосовало более половины депутатов от установленного
числа депутатов Совета депутатов Северодвинска. Исключение составляют
решения, принятые в случаях, установленных пунктом 4 данной статьи.
4. Решения о принятии Устава Северодвинска, о внесении в него
изменений и дополнений, о принятии Регламента Совета депутатов
Северодвинска и внесении в него изменений и дополнений, об утверждении
структуры Совета депутатов Северодвинска и внесении в нее изменений и
дополнений, о принятии местного бюджета, внесении в него изменений и
дополнений, а также решения, отклоненные Мэром Северодвинска и
вынесенные на повторное рассмотрение Совета депутатов Северодвинска,
принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа
депутатов Совета депутатов Северодвинска.
5. Решение Совета депутатов Северодвинска, за принятие которого
проголосовало меньшее число депутатов, чем это предусмотрено пунктами
3 и 4 данной статьи, считается отклоненным и снимается с рассмотрения
Совета депутатов Северодвинска.
6. Решения Совета депутатов Северодвинска, носящие нормативный
характер, направляются Мэру Северодвинска для подписания и
обнародования.
Решение Совета депутатов Северодвинска подписывается Мэром
Северодвинска в течение 10 дней со дня поступления либо отклоняется и
возвращается в Совет депутатов Северодвинска с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него
изменений и дополнений.
В случае, если Мэр Северодвинска отклоняет решение Совета
депутатов Северодвинска, оно вновь рассматривается Советом депутатов
Северодвинска. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет
одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей
от установленной численности депутатов Совета депутатов Северодвинска,
оно подлежит подписанию Мэром Северодвинска в течение семи дней и
обнародованию (за исключением Устава Северодвинска и решений Совета
депутатов Северодвинска о внесении в него изменений и дополнений,
которые обнародуются в соответствии с пунктом 5 статьи 14 настоящего
Устава).
7. Решения Совета депутатов Северодвинска, не носящие
нормативного характера, подписываются председателем Совета депутатов
Северодвинска.

Статья 16. Постановления и распоряжения председателя Совета
депутатов Северодвинска

В пределах своей компетенции председатель Совета депутатов
Северодвинска издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности Совета депутатов Северодвинска.
Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений
председателя Совета депутатов Северодвинска устанавливается
Регламентом Совета депутатов Северодвинска.

Статья 17. Постановления и распоряжения Мэра Северодвинска

1. В пределах своей компетенции Мэр Северодвинска издает
постановления и распоряжения.
2. В форме постановлений Мэра Северодвинска издаются правовые
акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением Администрацией Северодвинска отдельных государственных
полномочий.
3. В форме распоряжений Мэра Северодвинска издаются правовые акты
по вопросам организации деятельности Администрации Северодвинска.

Статья 18. Правовые акты должностных лиц Администрации
Северодвинска

1. В пределах своей компетенции должностные лица Администрации
Северодвинска издают распоряжения и приказы.
2. В форме приказа должностного лица Администрации Северодвинска
издаются правовые акты по вопросам организации деятельности
структурных подразделений Администрации Северодвинска.

Статья 19. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их
принятия, если действующим законодательством, настоящим Уставом, а
также самим муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок
вступления его в силу.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
3. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
осуществляется в периодическом печатном издании, определяемом
соответствующим органом местного самоуправления Северодвинска.

Статья 20. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может быть приостановлено:
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный
правовой акт;
- судом.

Раздел II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 4. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

Статья 21. Местный референдум

1. Местный референдум является формой прямого волеизъявления
граждан, проводится на всей территории Северодвинска в целях решения
непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом
депутатов Северодвинска:
2.1. По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме.
2.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,
иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают
участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в
порядке и сроки, установленные федеральным законом.
2.3. По инициативе Совета депутатов Северодвинска и Мэра
Северодвинска, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе
граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,
указанных в пунктах 2.1 и 2.2 части 2 настоящей статьи, является сбор
подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном
законом Архангельской области.

Статья 22. Порядок проведения местного референдума

Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и законом Архангельской области "О местном референдуме в
Архангельской области".

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ, ГОЛОСОВАНИЕ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕВЕРОДВИНСКА
И МЭРА СЕВЕРОДВИНСКА, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСУ
ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

Статья 23. Выборы депутатов Совета депутатов Северодвинска,
выборы Мэра Северодвинска

1. Выборы депутатов Совета депутатов Северодвинска проводятся
один раз в четыре года по двадцати пяти одномандатным избирательным
округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
2. Выборы Мэра Северодвинска проводятся один раз в четыре года по
единому муниципальному одномандатному избирательному округу на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
3. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Совета
депутатов Северодвинска и Мэра Северодвинска определяется Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и законом Архангельской
области "О выборах депутатов представительных органов и выборных
должностных лиц местного самоуправления в Архангельской области".

Статья 24. Отзыв депутатов Совета депутатов Северодвинска, отзыв
Мэра Северодвинска

1. Отзыв депутата Совета депутатов Северодвинска, отзыв Мэра
Северодвинска - досрочное прекращение полномочий депутата, Мэра
Северодвинска на основе специально назначенного голосования
избирателей.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов
Северодвинска, Мэра Северодвинска могут служить только его конкретные
противоправные решения или действия (бездействие) в случае их
подтверждения в судебном порядке.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Северодвинска,
Мэра Северодвинска проводится по инициативе избирателей
соответствующего одномандатного избирательного округа в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
законами Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного
должностного лица местного самоуправления" и "О местном референдуме в
Архангельской области", с учетом особенностей, предусмотренных
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
4. Депутат Совета депутатов Северодвинска, Мэр Северодвинска
считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном
округе.

Статья 25. Голосование по вопросам изменения границ,
преобразования Северодвинска

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в целях получения согласия населения при изменении границ
Северодвинска либо его преобразовании проводится голосование по
вопросам изменения границ, преобразования Северодвинска. В
соответствии с указанным Федеральным законом голосование по изменению
границ Северодвинска может проводиться на всей его территории или на
ее части.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования
Северодвинска назначается Советом депутатов Северодвинска и проводится
в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", законом Архангельской области "О местном референдуме в
Архангельской области", с учетом особенностей, предусмотренных
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".

Глава 6. ДРУГИЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Собрания граждан

1. Собрания граждан, являясь одной из форм участия населения в
осуществлении местного самоуправления, могут проводиться на части
территории Северодвинска (подъезд многоквартирного жилого дома,
многоквартирный жилой дом, группа жилых домов) для обсуждения вопросов
местного значения, информирования населения о деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе граждан, Совета
депутатов Северодвинска, Мэра Северодвинска, а также в случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения,
осуществляется решением Совета депутатов Северодвинска.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также
полномочия собрания граждан определяются федеральным законом,
настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Северодвинска, уставом
территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления Северодвинска и должностным лицам местного
самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять
собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления Северодвинска и должностными лицами местного
самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления Северодвинска и
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых
отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением
письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному
обнародованию.

Статья 27. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов
Северодвинска, уставом территориального общественного самоуправления,
полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан
(собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания
делегатов определяется решением Совета депутатов Северодвинска,
уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).

Статья 28. Публичные слушания

1. Публичные слушания могут проводиться Советом депутатов
Северодвинска и (или) Мэром Северодвинска для обсуждения проектов
муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного
значения.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе граждан, Совета
депутатов Северодвинска, Мэра Северодвинска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе граждан или Совета
депутатов Северодвинска, назначаются решением Совета депутатов
Северодвинска, а по инициативе Мэра Северодвинска - его
постановлением.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
3.1. Проект Устава Северодвинска, а также проект решения Совета
депутатов Северодвинска о внесении в Устав изменений и дополнений.
3.2. Проект местного бюджета и отчета о его исполнении.
3.3. Проекты планов и программ развития Северодвинска, проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и
проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки.
3.4. Вопросы о преобразовании Северодвинска и (или) об изменении
его границ.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется Советом депутатов Северодвинска.
5. Итоги обсуждения и принятые на публичных слушаниях решения
подлежат обнародованию.

Статья 29. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан
вносить в органы местного самоуправления Северодвинска проекты
муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная
группа граждан численностью не менее 3% от общего числа жителей
Северодвинска, обладающих избирательным правом, в порядке,
установленном Советом депутатов Северодвинска.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления Северодвинска или
должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого
относится принятие указанного акта, в течение трех месяцев со дня его
внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан, должно быть официально
обнародовано.

Статья 30. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части
территории Северодвинска для выявления мнения населения и его учета
при принятии решений органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления. Результаты опроса носят
рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Северодвинска,
обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов
Северодвинска или Мэра Северодвинска - по вопросам местного значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
Советом депутатов Северодвинска.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом
депутатов Северодвинска.
6. Жители Северодвинска должны быть проинформированы о проведении
опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного
бюджета - при проведении его по инициативе органов местного
самоуправления.

Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать
письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного
месяца.

Статья 32. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальным общественным самоуправлением в Северодвинске
является самоорганизация граждан по месту их жительства на части его
территории для самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов
Северодвинска по предложению населения, проживающего на данной
территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
Северодвинске непосредственно населением путем проведения собраний и
конференций граждан, а также посредством создания органов
территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может
осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные
территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления
избираются на собраниях жителей подъезда многоквартирного жилого дома,
многоквартирного жилого дома или конференциях жителей группы жилых
домов, жилого микрорайона, сельского населенного пункта, иной
территории проживания граждан.
5. Территориальное общественное самоуправление считается
учрежденным с момента регистрации устава территориального
общественного самоуправления в Администрации Северодвинска.
6. Порядок образования, регистрации устава и деятельности
территориального общественного самоуправления определяется Советом
депутатов Северодвинска.

Раздел III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 7. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

Статья 33. Структура органов местного самоуправления
Северодвинска

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального
образования "Северодвинск" составляют:
1.1. Представительный орган местного самоуправления - Совет
депутатов муниципального образования "Северодвинск".
1.2. Глава муниципального образования - Мэр муниципального
образования "Северодвинск".
1.3. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления
- Администрация муниципального образования "Северодвинск".
1.4. Контрольный орган местного самоуправления - контрольно-
счетная палата муниципального образования "Северодвинск".
2. Органы местного самоуправления Северодвинска обладают
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и
исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления Северодвинска не входят в
систему органов государственной власти.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,
подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а
также иные вопросы организации и деятельности указанных органов
определяются настоящим Уставом.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления
Северодвинска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в
настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов Северодвинска об изменении структуры
органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по
истечении срока полномочий Совета депутатов Северодвинска, принявшего
указанное решение.

Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
настоящим Уставом Совет депутатов Северодвинска, Администрация
Северодвинска и контрольно-счетная палата Северодвинска наделяются
правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями,
образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат
государственной регистрации в установленном порядке.

Глава 8. ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

Статья 35. Городской Совет депутатов муниципального образования
"Северодвинск"

1. Городской Совет депутатов муниципального образования
"Северодвинск" - представительный орган местного самоуправления,
обладающий правом принимать от имени населения Северодвинска решения
по вопросам местного значения и представлять интересы населения в
отношениях с органами государственной власти, другими муниципальными
образованиями, а также с предприятиями, учреждениями и организациями.
Полное наименование органа: городской Совет депутатов
муниципального образования "Северодвинск".
Сокращенное наименование органа: Совет депутатов Северодвинска.
При использовании в текстах и реквизитах документов полное
наименование и сокращенное наименование равнозначны.
2. Совет депутатов Северодвинска состоит из 25 депутатов
(установленное число депутатов), избираемых населением по
одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного,
прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий Совета депутатов Северодвинска - 4 года.
4. Совет депутатов Северодвинска очередного созыва вступает в
полномочия в день проведения первого заседания Совета депутатов
Северодвинска. Первое заседание Совета депутатов Северодвинска
считается правомочным, если в состав Совета депутатов Северодвинска
избрано и на заседании присутствуют не менее чем две трети депутатов
от установленного числа депутатов Совета депутатов Северодвинска.

Статья 36. Полномочия Совета депутатов Северодвинска

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Северодвинска
находятся:
1.1. Принятие Устава Северодвинска и внесение в него изменений и
дополнений.
1.2. Утверждение муниципального бюджета и отчета о его
исполнении.
1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
1.4. Принятие планов и программ развития Северодвинска,
утверждение отчетов об их исполнении.
1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
1.6. Определение порядка материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления.
1.7. Определение порядка принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и
учреждений.
1.8. Определение порядка участия Северодвинска в организациях
межмуниципального сотрудничества.
1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
2. Совет депутатов Северодвинска как представительный орган
местного самоуправления устанавливает общеобязательные правила по
вопросам местного значения, обладает правом законодательной инициативы
в Архангельском областном Собрании депутатов, а также иными
полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними Уставом и законами Архангельской области и Уставом
Северодвинска, в том числе:
2.1. Устанавливает с учетом требований законодательства правила
землепользования и застройки на территории Северодвинска, определяет в
соответствии с законодательством Российской Федерации порядок
управления и распоряжения земельными участками, находящимися в
муниципальной собственности.
2.2. Принимает концепцию развития, генеральный план и правила
застройки территории Северодвинска.
2.3. Вносит в органы государственной власти Архангельской области
инициативы об изменении границ, преобразовании Северодвинска.
2.4. Определяет порядок привлечения жителей Северодвинска к
социально значимым работам.
2.5. Утверждает структуру Администрации Северодвинска по
представлению Мэра Северодвинска.
2.6. Устанавливает порядок присвоения муниципальных почетных
званий и знаков отличия.
3. Совет депутатов Северодвинска осуществляет контроль над
деятельностью Мэра Северодвинска, Администрации Северодвинска,
руководителей муниципальных предприятий и учреждений Северодвинска в
порядке, предусмотренном Уставом Северодвинска и Регламентом Совета
депутатов Северодвинска.

Статья 37. Председатель Совета депутатов Северодвинска

1. Организацию деятельности Совета депутатов Северодвинска
осуществляет председатель Совета депутатов Северодвинска, который
избирается из числа депутатов на первом заседании Совета депутатов
Северодвинска нового созыва.
Председатель Совета депутатов Северодвинска без доверенности
представляет Совет депутатов Северодвинска в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными
организациями на территории Российской Федерации и за рубежом.
2. Иные полномочия председателя Совета депутатов Северодвинска
определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов
Северодвинска, иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов
Северодвинска.
3. Председатель Совета депутатов Северодвинска осуществляет свою
деятельность на постоянной основе и замещает выборную муниципальную
должность.
4. В целях обеспечения деятельности Совета депутатов
Северодвинска из состава депутатов избирается заместитель председателя
Совета депутатов Северодвинска.
Заместитель председателя Совета депутатов Северодвинска
избирается на первом заседании Совета депутатов Северодвинска нового
созыва тайным голосованием большинством голосов от установленного
числа депутатов Совета депутатов Северодвинска, осуществляет свою
деятельность на постоянной основе и замещает выборную муниципальную
должность.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов
Северодвинска определяются Регламентом Совета депутатов Северодвинска.

Статья 38. Организация деятельности Совета депутатов
Северодвинска

1. По вопросам организации своей деятельности Совет депутатов
Северодвинска принимает Регламент.
2. Регламент Совета депутатов Северодвинска содержит:
2.1. Процедуру избрания и освобождения от должности председателя
Совета депутатов Северодвинска, его заместителей, их функции и
полномочия.
2.2. Состав, процедуру формирования и порядок работы постоянных
депутатских комиссий.
2.3. Порядок проведения заседаний Совета депутатов Северодвинска.
2.4. Порядок подготовки и принятия решений Совета депутатов
Северодвинска и муниципальных нормативных актов.
2.5. Другие вопросы процедурного характера.
3. Решения Совета депутатов Северодвинска о принятии Регламента
Совета депутатов Северодвинска и о внесении изменений и дополнений в
него принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного
числа депутатов Совета депутатов Северодвинска.
4. Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов
Северодвинска осуществляется постоянной депутатской комиссией по
законности и регламенту.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Совета депутатов Северодвинска осуществляет аппарат
Совета депутатов Северодвинска. Функции и порядок работы аппарата
Совета депутатов Северодвинска определяются Регламентом Совета
депутатов Северодвинска, Положением об аппарате Совета депутатов
Северодвинска, должностными инструкциями его работников. Руководство
деятельностью аппарата Совета депутатов Северодвинска осуществляет
председатель Совета депутатов Северодвинска.

Статья 39. Структура Совета депутатов Северодвинска

1. Совет депутатов Северодвинска самостоятельно определяет свою
структуру.
2. Из числа депутатов Совета депутатов Северодвинска на срок его
полномочий формируются постоянные депутатские комиссии по вопросам,
отнесенным к компетенции Совета депутатов Северодвинска.
Количество постоянных депутатских комиссий, их персональный и
руководящий состав определяются решениями Совета депутатов
Северодвинска очередного созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Северодвинска могут создавать по
собственной инициативе депутатские группы. Группа в составе не менее
трех депутатов подлежит регистрации в Совете депутатов Северодвинска
по представлению учредительного решения о создании группы,
определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в
работе Совета депутатов Северодвинска определяются его Регламентом.

Часть четвертая данной статьи вступает в силу со дня вступления в
полномочия Совета депутатов Северодвинска нового созыва (пункт 4
решения муниципального Совета Северодвинска от 30.06.2005 N 21).

4. Депутаты Совета депутатов Северодвинска вправе объединяться во
фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам.
Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит
регистрации в Совете депутатов Северодвинска. Право фракций по их
участию в работе Совета депутатов Северодвинска определяется его
Регламентом.

Статья 40. Заседания Совета депутатов Северодвинска

1. Заседания Совета депутатов Северодвинска являются основной
формой работы Совета депутатов Северодвинска как представительного
органа местного самоуправления.
2. На заседаниях Совета депутатов Северодвинска решаются все
вопросы, входящие в его компетенцию, за исключением вопросов,
полномочия по решению которых переданы председателю Совета депутатов
Северодвинска.
3. Очередные заседания Совета депутатов Северодвинска созываются
и проводятся председателем Совета депутатов Северодвинска, а в его
отсутствие - заместителем председателя Совета депутатов Северодвинска
по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в квартал.
4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний,
рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий,
участия в работе заседания комиссий, групп и фракций Совета депутатов
Северодвинска, должностных лиц Администрации, представителей
населения, других органов самоуправления, органов государственной
власти и управления, представителей общественности и средств массовой
информации, а также правила организационно-технического обеспечения
работы заседания устанавливаются Регламентом Совета депутатов
Северодвинска в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 41. Прекращение полномочий Совета депутатов Северодвинска

1. Полномочия Совета депутатов Северодвинска прекращаются со дня
вступления в полномочия Совета депутатов Северодвинска следующего
созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Северодвинска могут быть
прекращены досрочно:
2.1. В случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями
голосов установленного числа депутатов.
2.2. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности
данного состава депутатов Совета депутатов Северодвинска, в том числе
в связи со сложением депутатами своих полномочий.
2.3. В случае преобразования муниципального образования
"Северодвинск".
2.4. В случае роспуска Совета депутатов Северодвинска законом
Архангельской области в порядке и по основаниям, предусмотренным в
статье 78 настоящего Устава.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
Северодвинска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов
Северодвинска не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в
силу решения о досрочном прекращении его полномочий проводятся
досрочные муниципальные выборы депутатов Совета депутатов
Северодвинска.

Глава 9. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕВЕРОДВИНСКА

Статья 42. Депутат Совета депутатов Северодвинска

1. Депутатом Совета депутатов Северодвинска является избранный
населением соответствующего одномандатного избирательного округа на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании представитель населения этого округа, уполномоченный
осуществлять народовластие в Совете депутатов Северодвинска в пределах
полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством,
Уставом Северодвинска.
2. Депутатом Совета депутатов Северодвинска может быть избран
гражданин, достигший на день выборов 21 года и обладающий пассивным
избирательным правом.
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Северодвинска - 4
года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и
заканчиваются в день проведения первого заседания Совета депутатов
Северодвинска нового созыва.
4. Депутат Совета депутатов Северодвинска не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования.
Депутат Совета депутатов Северодвинска, осуществляющий свою
деятельность на постоянной основе, не может заниматься
предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатом Совета депутатов
Северодвинска своих полномочий, порядок проведения депутатских
отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов
Северодвинска в соответствии с федеральным законодательством,
законодательством Архангельской области.

Статья 43. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов
Северодвинска

1. Полномочия депутата Совета депутатов Северодвинска
прекращаются в день вступления в полномочия Совета депутатов
Северодвинска нового созыва.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Северодвинска
прекращаются досрочно в следующих случаях:
2.1. Добровольного сложения депутатом своих полномочий.
2.2. Признания депутата судом недееспособным или ограниченно
дееспособным.
2.3. Признания депутата судом безвестно отсутствующим или
объявления его умершим.
2.4. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда.
2.5. Выезда депутата за пределы Российской Федерации на
постоянное место жительства.
2.6. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
Северодвинска.
2.7. Отзыва депутата избирателями.
2.8. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов
Северодвинска.
2.9. Призыва депутата на военную службу или направления на
заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
2.10. Смерти депутата.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Северодвинска могут быть
досрочно прекращены также в иных случаях, установленных федеральными
законами.

Глава 10. МЭР СЕВЕРОДВИНСКА

Статья 44. Статус Мэра Северодвинска

1. Мэр Северодвинска является Главой муниципального образования
"Северодвинск", высшим выборным должностным лицом, избираемым
населением Северодвинска по единому одномандатному избирательному
округу на основе всеобщего равного прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Мэром Северодвинска может быть избран гражданин, достигший на
день голосования 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
Полное наименование выборной муниципальной должности: Мэр
муниципального образования "Северодвинск".
Сокращенное наименование выборной муниципальной должности: Мэр
Северодвинска.
При использовании в текстах и реквизитах документов полное
наименование и сокращенное наименование равнозначны.
2. Срок полномочий Мэра Северодвинска - 4 года.
Полномочия Мэра Северодвинска начинаются со дня его вступления в
должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного Мэра Северодвинска.
Днем вступления Мэра Северодвинска в должность является день
принятия им соответствующего распоряжения и публичного обращения к
жителям Северодвинска с обращением следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Мэра
Северодвинска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно
осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно
исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на
благо жителей Северодвинска".
3. Мэр Северодвинска является Главой Администрации Северодвинска,
которой руководит на принципах единоначалия.
4. Мэр Северодвинска не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а
также должности государственной гражданской службы и муниципальные
должности муниципальной службы. Мэр Северодвинска не может
одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов
Северодвинска.
5. Мэр Северодвинска подконтролен и подотчетен населению
Северодвинска и Совету депутатов Северодвинска, а также
соответствующим органам государственной власти в части осуществления
отдельных государственных полномочий.
6. Иные особенности, связанные со статусом Главы муниципального
образования, устанавливаются и регулируются федеральными законами,
законами Архангельской области и настоящим Уставом.

Статья 45. Полномочия Мэра Северодвинска

Мэр Северодвинска наделяется настоящим Уставом собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению
отдельных государственных полномочий. Исключение составляют полномочия
по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных
государственных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами
Архангельской области и настоящим Уставом к компетенции Совета
депутатов Северодвинска.

Статья 46. Прекращение полномочий Мэра Северодвинска

1. Полномочия Мэра Северодвинска прекращаются в день вступления в
должность вновь избранного Мэра Северодвинска.
2. Полномочия Мэра Северодвинска могут быть прекращены досрочно в
следующих случаях:
2.1. Отставки по собственному желанию.
2.2. Отрешения от должности правовым актом главы администрации
Архангельской области в установленном порядке.
2.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
2.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим.
2.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда.
2.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства.
2.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
2.8. Отзыва избирателями в установленном порядке.
2.9. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра Северодвинска.
2.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу.
2.11. Смерти Мэра Северодвинска.
2.12. В иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Северодвинска
не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о
досрочном прекращении его полномочий проводятся досрочные выборы Мэра
Северодвинска.
4. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Мэра
Северодвинска временное исполнение его полномочий в полном объеме
возлагается решением Совета депутатов Северодвинска на одного из
заместителей Главы Администрации Северодвинска.

Глава 11. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

Статья 47. Администрация Северодвинска

1. Администрация Северодвинска является исполнительно-
распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим
Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и
осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской
области.
Полное наименование исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления: Администрация муниципального образования
"Северодвинск".
Сокращенное наименование исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления: Администрация Северодвинска.
При использовании в текстах и реквизитах документов полное
наименование и сокращенное наименование равнозначны.
2. Мэр Северодвинска является Главой Администрации Северодвинска
и руководит ею на принципах единоначалия.
3. Администрация Северодвинска осуществляет свою деятельность в
соответствии с законодательными и нормативными актами Российской
Федерации и Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Совета
депутатов Северодвинска, постановлениями и распоряжениями Мэра
Северодвинска, Положением об Администрации Северодвинска.

Статья 48. Структура Администрации Северодвинска

1. Структура Администрации Северодвинска - официально
установленные состав и наименование структурных подразделений и
должностных лиц Администрации Северодвинска, их соподчиненность и
взаимосвязи.
2. В структуру Администрации Северодвинска могут быть включены:
2.1. Функциональные структурные подразделения.
2.2. Отраслевые структурные подразделения.
2.3. Территориальные структурные подразделения.
2.4. Отдельные должности, не входящие в состав структурных
подразделений.
3. Структура Администрации Северодвинска разрабатывается Мэром
Северодвинска и вносится для утверждения в Совет депутатов
Северодвинска.
Совет депутатов Северодвинска утверждает структуру Администрации
Северодвинска в целом. Если решение об утверждении структуры
Администрации Северодвинска в целом Советом депутатов Северодвинска не
принято, структура считается отклоненной и возвращается Мэру
Северодвинска.
4. Структурные подразделения Администрации Северодвинска не
обладают, как правило, правом юридического лица и осуществляют свою
деятельность на основании соответствующих Положений, утверждаемых
Мэром Северодвинска. Руководители структурных подразделений
Администрации Северодвинска по доверенности Мэра Северодвинска могут
заключать договоры и соглашения.
5. В качестве совещательных органов при Администрации
Северодвинска могут образовываться постоянно действующие (либо
ограниченные определенным сроком действия) комиссии (советы, коллегии
и т.п.), которые создаются распоряжением Мэра Северодвинска и
действуют на основании утвержденного им соответствующего положения.

Статья 49. Заместители Главы Администрации Северодвинска

1. В целях организации управления по основным направлениям
деятельности Администрации Северодвинска в ее структуре могут быть
предусмотрены должности заместителей Главы Администрации Северодвинска
(в том числе первых заместителей Главы Администрации Северодвинска) по
соответствующим направлениям.
2. Заместители Главы Администрации Северодвинска (в том числе
первые заместители Главы Администрации Северодвинска) назначаются на
должность и освобождаются от должности Мэром Северодвинска, являются
должностными лицами, замещающими высшую муниципальную должность
муниципальной службы.
3. Компетенция заместителей Главы Администрации Северодвинска
устанавливается Мэром Северодвинска.
4. В пределах своей компетенции заместители Главы Администрации
Северодвинска издают распоряжения, обязательные для исполнения на
территории Северодвинска.

Статья 50. Полномочия Администрации Северодвинска

1. К компетенции Администрации Северодвинска относится:
1.1. Исполнение полномочий органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и
областными законами, муниципальными нормативными актами,
постановлениями и распоряжениями Мэра Северодвинска.
1.2. Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Архангельской области.
1.3. Разработка и организация реализации концепций, планов и
программ развития Северодвинска, утвержденных в установленном порядке.
1.4. Разработка проекта местного бюджета, его исполнение и
подготовка отчета об исполнении местного бюджета.
1.5. Разработка проектов решений об установлении, изменении и
отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
1.6. Контроль за использованием территорий и инфраструктуры
Северодвинска.
1.7. Управление муниципальной собственностью в соответствии с
действующими федеральными законами, законами Архангельской области,
настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
2. Администрация Северодвинска обладает иными полномочиями,
определенными федеральными законами, законами Архангельской области,
настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 51. Взаимоотношения Администрации Северодвинска с Советом
депутатов Северодвинска

1. Администрация и Совет депутатов Северодвинска взаимодействуют
в интересах населения Северодвинска, руководствуясь общностью решаемых
задач, принципами законности и гласности.
2. Взаимоотношения Администрации Северодвинска и Совета депутатов
Северодвинска строятся на принципах разграничения полномочий и наличия
у каждого из этих органов местного самоуправления собственной
компетенции по решению вопросов местного значения.
3. Совет депутатов Северодвинска вправе обратиться к Мэру
Северодвинска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в
постановления Мэра Северодвинска либо их отмене, а также вправе
обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном
законодательством порядке.
4. Мэр Северодвинска вправе обратиться в Совет депутатов
Северодвинска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в
решения Совета депутатов Северодвинска либо их отмене, а также
обжаловать указанные решения в судебном порядке.
5. В целях взаимодействия Администрации и Совета депутатов Мэр
Северодвинска имеет право:
5.1. Участвовать в открытых и закрытых заседаниях Совета
депутатов Северодвинска.
5.2. Назначать своих представителей в Совете депутатов
Северодвинска, в том числе: постоянных представителей и (или)
представителей по отдельным проектам решений Совета депутатов
Северодвинска.
6. Депутаты Совета депутатов Северодвинска вправе присутствовать
на заседаниях комиссий (советы, коллегии и т.п.) при Администрации
Северодвинска, а также в комиссиях по разработке нормативно-правовых
актов.
7. Совет депутатов Северодвинска вправе выразить недоверие
руководителям Администрации Северодвинска, руководителям муниципальных
предприятий и учреждений Северодвинска.
8. Споры между Советом депутатов Северодвинска и Мэром
Северодвинска по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в
соответствии с согласительными процедурами либо в судебном порядке.

Глава 12. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СЕВЕРОДВИНСКА

Статья 52. Контрольно-счетная палата Северодвинска

1. Контрольно-счетная палата Северодвинска является органом
местного самоуправления, который образуется в целях контроля за
исполнением муниципального бюджета, соблюдением установленного порядка
подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а
также контроля за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата формируется Советом депутатов
Северодвинска.
3. Порядок формирования и деятельности контрольно-счетной палаты
определяется Советом депутатов Северодвинска.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату
Северодвинска по ее требованию необходимую информацию и документы по
вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Результаты проверок контрольно-счетной палаты Северодвинска
подлежат опубликованию (обнародованию).

Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 53. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая
осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не
являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы Северодвинска
устанавливаются в соответствии с Единым реестром муниципальных
должностей и муниципальных должностей муниципальной службы,
утвержденным законом Архангельской области.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям
муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и
опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом
Архангельской области "О муниципальной службе в Архангельской
области".

Статья 54. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке
назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с
действующим законодательством.
В соответствии с настоящим Уставом с муниципальными служащими,
непосредственно обеспечивающими исполнение полномочий выборных
должностных лиц местного самоуправления и выборных органов местного
самоуправления, может заключаться срочный трудовой договор на срок
полномочий органов и выборных должностных лиц, деятельность которых
ими обеспечивается.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая
требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и
порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска,
принимаемыми в соответствии с федеральными законами и законами
Архангельской области.

Раздел IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ
ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 14. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Северодвинска
составляют находящееся в муниципальной собственности имущество,
средства муниципального бюджета, а также имущественные права
муниципального образования "Северодвинск".

Статья 56. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования "Северодвинск"
может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов
местного значения:
1.1. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав
Северодвинска.
1.2. Автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные
транспортные инженерные сооружения, за исключением автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
федерального и регионального значения, а также имущество,
предназначенное для их обслуживания.
1.3. Муниципальный жилищный фонд Северодвинска, а также
имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
1.4. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для транспортного обслуживания населения Северодвинска.
1.5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории Северодвинска.
1.6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров на
территории Северодвинска.
1.7. Имущество, предназначенное для организации и осуществления
экологического контроля.
1.8. Имущество, предназначенное для организации охраны
общественного порядка на территории Северодвинска муниципальной
милицией.
1.9. Имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также предоставления дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время.
1.10. Имущество, предназначенное для оказания на территории
Северодвинска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-
авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-
поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам
в период беременности, во время и после родов.
1.11. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов.
1.12. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов.
1.13. Имущество, включая земельные участки, предназначенное для
содержания на территории Северодвинска мест захоронения и организации
ритуальных услуг.
1.14. Имущество библиотек и библиотечных коллекторов.
1.15. Имущество, предназначенное для организации досуга и
обеспечения жителей Северодвинска услугами организаций культуры.
1.16. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.17. Имущество, предназначенное для развития на территории
Северодвинска физической культуры и массового спорта.
1.18. Имущество, предназначенное для организации благоустройства
и озеленения территории Северодвинска, в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
1.19. Имущество, предназначенное для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации.
1.20. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
Северодвинска в соответствии с федеральными законами.
1.21. Обособленные водные объекты на территории Северодвинска.
1.22. Леса, расположенные в границах населенных пунктов,
расположенных на территории Северодвинска.
1.23. Имущество, предназначенное для создания, развития и
обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории Северодвинска.
1.24. Имущество, предназначенное для организации защиты населения
и территории Северодвинска от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
1.25. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2. В собственности Северодвинска также может находиться
имущество, предназначенное:
2.1. Для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2.2. Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с
правовыми актами Совета депутатов Северодвинска.
2.3. Для осуществления полномочий, право осуществления которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
3. В собственности Северодвинска также могут находиться объекты
культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от
категории их историко-культурного значения в случае, если такие
объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного
самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным
законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального
имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом

1. Органы местного самоуправления Северодвинска самостоятельно
владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми
актами.
2. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе передавать
муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование
физическим и юридическим лицам, органам государственной власти
Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской
области) и органам местного самоуправления иных муниципальных
образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с
федеральными законами.
3. Совет депутатов Северодвинска устанавливает порядок управления
и распоряжения муниципальным имуществом.
4. Совет депутатов Северодвинска в соответствии с действующим
законодательством устанавливает порядок и условия приватизации
муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов
муниципальной собственности на территории Северодвинска.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального
имущества поступают в муниципальный бюджет.

Статья 58. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения

1. В целях осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные
предприятия и учреждения, а также участвовать в создании хозяйственных
обществ.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливается
Советом депутатов Северодвинска.
3. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных
учреждений является муниципальное образование "Северодвинск" в лице
Администрации Северодвинска.
4. Муниципальное образование "Северодвинск" в лице Администрации
Северодвинска субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных
учреждений и обеспечивает исполнение этих обязательств в порядке,
установленном федеральным законом.
5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений
отчитываются о деятельности соответствующих предприятий и учреждений,
в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании
переданных им объектов муниципальной собственности, в порядке,
установленном Советом депутатов Северодвинска.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления
Северодвинска с органами местного самоуправления иных муниципальных
образований

1. Органы местного самоуправления Северодвинска участвуют в
учреждении и работе Совета муниципальных образований Архангельской
области в порядке, определенном федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления Северодвинска могут создавать
межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных
муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и
соглашения.
3. Совет депутатов Северодвинска может принимать решения об
учреждении для совместного решения вопросов местного значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою
деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Северодвинска могут выступать
соучредителями межмуниципального печатного средства массовой
информации.

Глава 15. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Местный бюджет

1. Муниципальное образование "Северодвинск" имеет собственный
бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Северодвинска разрабатывается и утверждается в форме
решения Совета депутатов Северодвинска. Составной частью бюджета
Северодвинска являются сметы доходов и расходов Белозерского и
Ненокского административных округов.
Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета
определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
Северодвинске, утверждаемым Советом депутатов Северодвинска.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами
требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению
бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и
составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств городского округа.

Статья 61. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным
и налоговым законодательством и образуются за счет налоговых и
неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и
безвозвратных перечислений.
2. В доход местного бюджета зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в
соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и
законами Архангельской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Северодвинска, и
часть доходов от оказания органами местного самоуправления и
муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты
налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- средства самообложения граждан;
- финансовая помощь из бюджетов других уровней в форме дотаций и
субсидий;
- субвенции из областного фонда компенсаций;
- иные безвозмездные и безвозвратные перечисления между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджетов
государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных
фондов;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и
юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных
государств, в том числе добровольных пожертвований;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами,
законами Архангельской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 62. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного
самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 63. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые
платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов
местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан
устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей
Северодвинска, за исключением отдельных категорий граждан, численность
которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей
муниципального образования, для которых размер платежей может быть
уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

Статья 64. Муниципальные заимствования

Северодвинск вправе привлекать заемные средства, в том числе за
счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном
Советом депутатов Северодвинска в соответствии с требованиями
федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов
государственной власти Российской Федерации.

Статья 65. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета Северодвинска осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Северодвинска ведет реестр расходных обязательств в
порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Решением Совета депутатов Северодвинска устанавливаются
муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы
расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных
предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Мэра
Северодвинска.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по
направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,
установленных решением Совета депутатов Северодвинска о бюджете
Северодвинска на очередной финансовый год.
4. В расходной части местного бюджета предусматривается создание
резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов.
Расходование средств резервного фонда осуществляется в соответствии с
Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

Статья 66. Финансирование осуществления отдельных государственных
полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления
Северодвинска переданных им отдельных государственных полномочий
учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается
Федеральным законом.

Статья 68. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Северодвинске, обладающими
бюджетными полномочиями на местном уровне, являются:
- Совет депутатов Северодвинска;
- Мэр Северодвинска;
- финансовый орган Администрации Северодвинска;
- контрольно-счетная палата;
- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных
средств;
- органы федерального казначейства;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со
средствами бюджета;
- иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
2. Руководитель финансового органа Администрации Северодвинска
назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 69. Разработка проекта бюджета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет финансовый
орган Администрации Северодвинска.
2. Порядок и сроки разработки проекта муниципального бюджета, а
также перечень документов и материалов, обязательных для представления
с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение бюджета

1. Мэр Северодвинска вносит проект решения о бюджете на очередной
финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска.
2. Порядок рассмотрения и утверждения проекта муниципального
бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе.
3. Проект муниципального бюджета, решение об утверждении бюджета,
годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе
исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с
указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат
официальному опубликованию.
4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении
выносятся на публичные слушания.

Статья 71. Исполнение муниципального бюджета

1. Исполнение муниципального бюджета производится в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения муниципального бюджета
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

Статья 72. Уточнение бюджета

1. Уточнение бюджета - внесение изменений и дополнений в бюджет -
осуществляется Советом депутатов Северодвинска по представлению Мэра
Северодвинска в случаях, установленных действующим законодательством,
по инициативе Мэра Северодвинска, депутатов Совета депутатов
Северодвинска в соответствии с Регламентом Совета депутатов
Северодвинска.
2. Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов
Северодвинска о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или
увеличению расходов бюджета, принимается только при определении
источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов
бюджета.

Статья 73. Отчет об исполнении бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган
Администрации Северодвинска на основании отчетов распорядителей и
получателей бюджетных средств и направляет Мэру Северодвинска.
2. Отчет об исполнении бюджета Северодвинска вместе с
необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в
порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе, представляется Мэром в Совет депутатов Северодвинска.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за
финансовый год проводится проверка годового отчета контрольно-счетной
палатой. Объем, порядок, форма и способ проверки определяются
Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
4. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия
исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о
бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе, Совет депутатов Северодвинска имеет
право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
5. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Совет депутатов
Северодвинска вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для
проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и
привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить
иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Архангельской области.

Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность перед населением муниципального
образования, государством, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.

Статья 75. Ответственность депутатов Совета депутатов
Северодвинска, Мэра Северодвинска перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Северодвинска и
Мэра Северодвинска перед населением наступает только в случае принятия
ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных
действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.
2. Население Северодвинска вправе отозвать депутатов, Мэра
Северодвинска в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления Северодвинска перед государством наступает на
основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, Устава и законов Архангельской области,
настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления
указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных
государственных полномочий.

Статья 77. Ответственность Совета депутатов Северодвинска перед
государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом
депутатов Северодвинска принят нормативный правовой акт,
противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам
Архангельской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов
Северодвинска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения
суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в
том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава
администрации Архангельской области в течение одного месяца после
вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения
данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов
проект областного закона о роспуске Совета депутатов Северодвинска.
2. Полномочия Совета депутатов Северодвинска прекращаются со дня
вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3. Закон Архангельской области о роспуске Совета депутатов
Северодвинска может быть обжалован в судебном порядке в течение 10
дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять
решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 78. Ответственность Мэра Северодвинска перед государством

1. Мэр Северодвинска может быть отстранен от должности главой
администрации Архангельской области в порядке, установленном
законодательством в случае:
1.1. Издания Мэром Северодвинска нормативного правового акта,
противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам
Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия
установлены соответствующим судом, а Мэр Северодвинска в течение двух
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
1.2. Совершения Мэром Северодвинска действий, в том числе издания
им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих
нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и
территориальной целостности Российской Федерации, национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству
правового и экономического пространства Российской Федерации,
нецелевое расходование субвенций из федерального или областного
бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное
должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по
исполнению решения суда.
2. Мэр Северодвинска вправе обжаловать правовой акт об отрешении
его от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его
официального опубликования.

Статья 79. Временное осуществление органами государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления
Северодвинска могут временно осуществляться органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в случае:
1.1. Если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной
чрезвычайной ситуацией Совет депутатов Северодвинска и Администрация
Северодвинска отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
1.2. Если вследствие решений, действий (бездействия) органов
местного самоуправления возникает просроченная задолженность
Северодвинска по исполнению своих долговых и (или) бюджетных
обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов
муниципального бюджета в отчетном финансовом году, и (или)
просроченная задолженность Северодвинска по исполнению своих бюджетных
обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в
отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных
обязательств федерального бюджета и бюджета Архангельской области в
отношении бюджета Северодвинска.
1.3. Если при осуществлении отдельных переданных государственных
полномочий за счет предоставления субвенций муниципальному бюджету
органами местного самоуправления Северодвинска было допущено нецелевое
расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской
Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов,
установленные соответствующим судом.
2. Не могут временно осуществляться органами государственной
власти Архангельской области полномочия органов местного
самоуправления Северодвинска по принятию Устава Северодвинска,
внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов
местного самоуправления, изменению границ территории и (или)
преобразованию Северодвинска.
3. Порядок принятия решения о временном осуществлении органами
государственной власти полномочий органов местного самоуправления
Северодвинска, порядок временного осуществления указанных полномочий
устанавливается федеральным законом.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед физическими и
юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 81. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Совет депутатов Северодвинска в пределах своей компетенции
осуществляет контроль за соответствием деятельности Администрации
Северодвинска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним
муниципальным нормативным актам.

Статья 82. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления Северодвинска могут быть обжалованы в суд
или арбитражный суд в установленном законом порядке.

_____________

Решение Муниципального Совета "Северодвинска" от 06.04.2006 № 18

Информация по документу

« Решение городского Совета депутатов "Города Новодвинска" от 27.04.2006 № 60

Решение городского Совета депутатов г. Архангельска от 22.03.2006 № 164 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД