Решение городского Совета депутатов г. Архангельска от 29.11.2006 № 306

 



               АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
            Пятнадцатая сессия двадцать четвертого созыва

                               РЕШЕНИЕ

                      от 29 ноября 2006 г. N 306


       ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
      К АРХАНГЕЛЬСКОМУ ОБЛАСТНОМУ СОБРАНИЮ ДЕПУТАТОВ ПО ВОПРОСУ
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 11.11.2004
         N 262-33-ОЗ "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ,
       ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, И ИНЫХ
                          КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"


     Архангельский городской Совет депутатов решил:
     1. Принять обращение Архангельского городского Совета депутатов к
Архангельскому областному Собранию депутатов  по  вопросу  о  внесении
изменений  в  областной  закон  от  11.11.2004  N  262-33-ОЗ  "О мерах
социальной поддержки ветеранов,  граждан, пострадавших от политических
репрессий,  и  иных  категорий  граждан" (в ред.  областных законов от
03.03.2005 N  20-2-ОЗ,  от  27.04.2005  N  41-3-ОЗ,  от  10.11.2005  N
113-6-ОЗ).
     2. Направить  настоящее   решение   и   указанное   обращение   в
Архангельское областное Собрание депутатов.
     3. Назначить официальным представителем Архангельского городского
Совета  депутатов  при  рассмотрении  в  областном  Собрании депутатов
обращения по  вопросу  о  внесении  изменений  в  областной  закон  от
11.11.2004  N  262-33-ОЗ  "О  мерах  социальной  поддержки  ветеранов,
граждан,  пострадавших от политических  репрессий,  и  иных  категорий
граждан" депутата Резвого Олега Павловича.


Мэр города          А.В.ДОНСКОЙ





               АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              ОБРАЩЕНИЕ
     АРХАНГЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ К АРХАНГЕЛЬСКОМУ
         ОБЛАСТНОМУ СОБРАНИЮ ДЕПУТАТОВ ПО ВОПРОСУ О ВНЕСЕНИИ
                              ИЗМЕНЕНИЙ
         В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 11.11.2004 N 262-33-ОЗ "О МЕРАХ
        СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ, ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ
     ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" (в ред.
       областных законов от 03.03.2005 N 20-2-ОЗ, от 27.04.2005
                N 41-3-ОЗ, от 10.11.2005 N 113-6-ОЗ)"

                         Уважаемые депутаты!

     Федеральный закон от 22 августа 2004  г.  N  122-ФЗ  "О  внесении
изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской  Федерации
в  связи  с  принятием  Федеральных  законов  "О  внесении изменений и
дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской  Федерации"  и  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
был принят в целях защиты прав и свобод граждан Российской  Федерации,
приведения системы социальной защиты лиц,  которые пользуются льготами
и социальными гарантиями  и  которым  предоставляются  компенсации,  в
соответствие   с   принципами   правового   государства   с  социально
ориентированной рыночной экономикой.
     Вопрос о  мерах  социальной  поддержки  граждан,  пострадавших от
политических репрессий,  находится сегодня в ведении  законодательного
органа  субъекта  Российской  Федерации.  Однако проведение Дня памяти
жертв политических репрессий в этом  году  отмечено  особенно  острыми
высказываниями лидеров общественных организаций граждан,  пострадавших
от политических репрессий,  во  многих  регионах  страны  относительно
отмены части льгот данной категории граждан по 122-ФЗ и недостаточного
размера компенсационных выплат взамен льгот.
     Архангельская областная  организация  "Совесть"  уже неоднократно
обращалась в органы областной исполнительной и законодательной  власти
с  требованием  внести  изменения  в соответствующий областной закон в
части увеличения размера единовременной денежной  выплаты  и  возврата
некоторых видов льгот.
     Подобные обращения и выступления свидетельствуют  о  недовольстве
своим  социально-экономическим положением тех,  кто ощутил на себе всю
тяжесть и боль несправедливости,  угнетения,  смерти  близких  в  годы
террора со стороны государства.
     Законодательные органы власти  десятков  регионов  России,  среди
которых    Москва   и   Московская   область,   Ярославская   область,
Кабардино-Балкарская  Республика,  Сахалинская  и  Томская  области  и
другие субъекты РФ, уже подготовили свои предложения в Государственную
Думу Российской Федерации по внесению изменений в законодательные акты
РФ,  затрагивающие  интересы  граждан,  пострадавших  от  политических
репрессий.
     Меры социальной   поддержки   реабилитированным  лицам  и  лицам,
признанным  пострадавшими  от  политических   репрессий,   установлены
областным  законом  от  11.11.2004  N  262-33-ОЗ  "О  мерах социальной
поддержки ветеранов,  граждан, пострадавших от политических репрессий,
и  иных  категорий граждан" (в ред.  областных законов от 03.03.2005 N
20-2-ОЗ,  от 27.04.2005  N  41-3-ОЗ,  от  10.11.2005  N  113-6-ОЗ).  В
частности,  установлена  ежемесячная  денежная  выплата  в размере 300
рублей,  льгота по оплате в  размере  50  процентов  занимаемой  общей
площади  жилых  помещений,  оплата в размере 50 процентов коммунальных
услуг (водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,
газ,  электрическая  и  тепловая  энергия)  в  пределах  установленных
нормативов потребления указанных услуг.  Льгота не распространяется на
совместно   проживающих   с   реабилитированными   лицами   и  лицами,
признанными пострадавшими от политических репрессий, членов их семей.
     Введением ограничения  в отношении круга лиц,  являющихся членами
семей реабилитированных граждан,  и граждан,  признанных пострадавшими
от политических репрессий,  законодателем нарушен принцип сохранения и
возможного  повышения  ранее  достигнутого  уровня  социальной  защиты
граждан,   что   предусмотрено  статьей  153  Федерального  закона  от
22.08.2004 N 122-ФЗ.
     Медлить с  решением  данного  вопроса недопустимо,  поскольку уже
сейчас в области осталось всего около 6 тысяч граждан, пострадавших от
политических репрессий. Многие из них могут попросту не дожить до того
дня, когда власть сможет обеспечить им достойные условия жизни.
     Просим Вас  внести  изменения  в  областной закон от 11.11.2004 N
262-33-ОЗ "О внесении изменений и  дополнений  в  областной  закон  "О
мерах   социальной   поддержки  ветеранов,  граждан,  пострадавших  от
политических репрессий,  и иных категорий граждан" (в  ред.  областных
законов   от  03.03.2005  N  20-2-ОЗ,  от  27.04.2005  N  41-3-ОЗ,  от
10.11.2005 N 113-6-ОЗ)"  в  части  увеличения  размера  единовременной
денежной  выплаты  и  расширения  льгот по оплате жилья и коммунальных
услуг,  распространив  их  действие   на   совместно   проживающих   с
реабилитированными  лицами  и  лицами,  признанными  пострадавшими  от
политических репрессий, членов их семей.
     Принятие данного     законопроекта     позволит    депутатам    и
исполнительной власти Архангельской области показать  всему  обществу,
что их работа носит не пропагандистский,  а созидательный и,  главное,
содержательный характер.


Председатель Архангельского
городского Совета депутатов             Д.В.ЮРКОВ