Решение Собрания депутатов "Котласского муниципального района" от 13.11.2008 № 467

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КОТЛАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
               (тридцать пятая сессия третьего созыва)

                               РЕШЕНИЕ

                         от 13.11.2008 N 467


       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
             ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"


     В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г.
N 131-ФЗ"Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  статьей  4  и  частью  1  статьи 28 Устава МО
"Котласский  муниципальный   район",   в   целях   приведения   Устава
муниципального   образования   "Котласский   муниципальный   район"  в
соответствие с действующим  законодательством,  рассмотрев  результаты
публичных  слушаний,  Собрание  депутатов МО "Котласский муниципальный
район" решило:

     1. Утвердить  прилагаемые  изменения   и   дополнения   в   Устав
муниципального образования "Котласский муниципальный район",  принятый
решением Собрания депутатов МО "Котласский муниципальный район" от  22
марта  2006  года  N 142 (с изменениями и дополнениями от 27 июля 2007
года N 303).
     2. Главе  муниципального  образования  "Котласский  муниципальный
район"  направить   настоящее   решение   в   Отдел   законодательства
Архангельской области и НАО Управления министерства юстиции РФ по СЗФО
в установленном законом порядке.
     3. Настоящее   решение   вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования  после  государственной  регистрации,   за   исключением
пунктов  2,7,12  приложения  к настоящему решению,  которые вступают в
силу с момента опубликования после государственной регистрации,  но не
ранее  чем  по  истечении  срока  полномочий представительного органа,
принявшего указанное решение.


Глава муниципального образования                       С. Н. Бральнина



                                                            Приложение
                                          к решению Собрания депутатов
                                   МО "Котласский муниципальный район"
                                          от 13 ноября 2008 года N 467

     Изменения и  дополнения  в   устав   муниципального   образования
"Котласский муниципальный район", принятый решением Собрания депутатов
МО "Котласский муниципальный район" от 22 марта 2006  года  N  142  (с
изменениями и дополнениями от 27 июля 2007 года N 303)
     1. В части 2 статьи 4 слова "(сходе граждан)" исключить;
     2. статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Контрольным органом  местного  самоуправления  муниципального
района   является   контрольно-ревизионная   комиссия  МО  "Котласский
муниципальный   район",   далее   по   тексту   контрольно-ревизионная
комиссия."
     3. Часть 2 статьи 6 изложить в новой редакции:
     "2. Органы  местного  самоуправления  могут  устанавливать  знаки
отличия,  почетные звания,  порядок учреждения  и  присвоения  которых
определяется Собранием депутатов.
     Гражданам, имеющим  особые  заслуги  перед  Котласским   районом,
присваивается звание "Почетный гражданин Котласского района"."
     4. Пункты 5, 10, 11, 14, 18, 26 части 3 статьи 10 принять в новой
редакции
     "5) дорожная  деятельность  в   отношении   автомобильных   дорог
местного   значения   вне   границ   населенных   пунктов  в  границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"
     10) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской  Федерации;  организация   предоставления   дополнительного
образования   детям  (за  исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям   в   учреждениях   регионального   значения)    и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное
время;
     11) организация оказания на территории муниципального района  (за
исключением    территорий   поселений,   включенных   в   утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарноавиационной),    медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     "14) утверждение      схем      территориального     планирования
муниципального района,  утверждение  подготовленной  на  основе  схемы
территориального  планирования  муниципального  района документации по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального района,  резервирование и изъятие,  в том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд;"
     "18) организация     библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование    и    обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;"
     "26) создание   условий   для   развития    сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего предпринимательства;"
     5. Часть  1  статьи  10.1.   дополнить   пунктом   6   следующего
содержания:
     "6) создание службы неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи."
     6. Часть   1   статьи   11   дополнить  пунктом  8.1.  следующего
содержания:
     "8.1) организация    подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,  членов
выборных  органов местного самоуправления,  депутатов представительных
органов   муниципальных   образований,   а   также    профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений;"
     7. Часть 1 статьи 23. дополнить дефисом следующего содержания:
     "- контрольно-ревизионная комиссия."
     8. В части 1 статьи 26:
     исключить дефис следующего содержания:
     "- досрочного  прекращения  полномочий  представительного  органа
муниципального образования,  если глава муниципального образования был
избран из состава данного органа;"
     дополнить дефисами следующего содержания:
     "- преобразования  муниципального  образования,  а также в случае
упразднения муниципального образования;
     "- увеличения  численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов,  произошедшего вследствие изменения  границ
муниципального образования."
     9. Часть 1 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Собрание депутатов обладает правами юридического лица."
     10. Статью 34 принять в новой редакции:
     "Статья 34.  Досрочное  прекращение полномочий Собрания депутатов
муниципального района, депутата Собрания депутатов

     1. Полномочия  представительного  органа  муниципального   района
могут быть досрочно прекращены в случае:
     - роспуска   представительного   органа   муниципального   района
законодательным   (представительным)  органом  государственной  власти
субъекта Российской Федерации;
     - принятия представительным органом муниципального района решения
о самороспуске;
     - в   случае   вступления   в   силу   решения   верховного  суда
Архангельской области  о  неправомочности  данного  состава  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  в том числе в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
     - преобразования муниципального района;
     - в  случае  увеличения  численности  избирателей  муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования.
     2. Полномочия   представительного  органа  муниципального  района
могут  быть  прекращены  досрочно  в   случае   принятия   решения   о
самороспуске.  Решение  о  самороспуске принимается не менее чем двумя
третями голосов от установленного числа депутатов  Собрания  депутатов
муниципального района.
     Инициативу о самороспуске может  выдвинуть  глава  муниципального
образования,   группа   депутатов   численностью   не   менее  1/3  от
установленного числа.
     Инициатива о самороспуске вносится инициатором не менее чем за 30
дней до дня рассмотрения Собранием депутатов вопроса о самороспуске.
     3. Депутат   представительного   органа   муниципального   района
досрочно прекращает свои полномочия в случае:
     - смерти;
     - отставки по собственному желанию;
     - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     - вступления  в  отношении  его  в  законную  силу обвинительного
приговора суда;
     - выезда  за  пределы  Российской  Федерации  на постоянное место
жительства;
     - прекращения   гражданства   Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской Федерации,  имеющий гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     - отзыва избирателями;
     - досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
     - призыва на военную службу  или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     - иных случаях, установленных федеральным законодательством."
     11. Часть 6 статьи 37 исключить
     12. Дополнить статьей 37.1. следующего содержания:

     "Статья 37.1.  Контрольно-ревизионная   комиссия   муниципального
района

     1. Контрольно-ревизионная   комиссия   -   постоянно  действующий
контрольный орган муниципального образования.
     2. Контрольно-ревизионная    комиссия    муниципального    района
образуется в целях  контроля  за  исполнением  бюджета  муниципального
района,  соблюдением  установленного порядка подготовки и рассмотрения
проекта бюджета,  отчета о его исполнении, а также в целях контроля за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом,  находящимся в муниципальной собственности  муниципального
района.
     3. Контрольно-ревизионная    комиссия    формируется    Собранием
депутатов  на срок полномочий избранного состава Собрания депутатов на
основании   предложений   депутатов    районного    Собрания,    главы
муниципального        образования.        Количественный        состав
контрольно-ревизионной    комиссии    определяется    Положением     о
контрольно-ревизионной комиссии.
     4. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами  юридического
лица  и  осуществляет  свою деятельность в соответствии с Положением о
контрольно-ревизионной  комиссии,   утверждаемым   решением   Собрания
депутатов.
     5. Контрольно-ревизионной   комиссией   руководит   председатель,
избираемый  тайным голосованием Собранием депутатов.  Порядок избрания
на должность председателя  комиссии,  его  освобождения  от  должности
определяется    Положением   о   контрольно-ревизионной   комиссии   и
Регламентом работы Собрания депутатов.
     6. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную  комиссию
по  ее  требованию  необходимую  информацию  и  документы по вопросам,
относящимся к ее компетенции.
     7. Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно представляет Собранию
депутатов  отчет  о  своей  деятельности,  проведенных   проверках   и
ревизиях. Результаты проверок подлежат опубликованию (обнародованию)."
     13. Статью 40 принять в новой редакции:
     "Статья 40. Система муниципальных правовых актов

     Систему муниципальных   правовых   актов   муниципального  района
образуют:
     - Устав муниципального района;
     - решения, принимаемые на районном референдуме;
     - решения Собрания депутатов муниципального района;
     - постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
     - постановления  и  распоряжения  председателя Собрания депутатов
муниципального района;
     - приказы  и распоряжения руководителей структурных подразделений
администрации.
     2. Устав  муниципального  района  и  оформленные  в виде правовых
актов решения,  принятые  на  районном  референдуме,  являются  актами
высшей  юридической  силы.  Никакие  иные правовые акты муниципального
района не должны противоречить им.
     3. Собрание  депутатов  по  вопросам,  находящимся в его ведении,
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения  на территории муниципального образования,  а также решения
по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
     Решения, устанавливающие правила,  обязательные для исполнения на
территории  муниципального  образования  принимаются  на  очередных  и
внеочередных сессиях большинством голосов от установленной численности
Собрания депутатов и подписываются Главой муниципального образования.
     Порядок принятия   решений   Собрания  депутатов  устанавливается
регламентом Собрания депутатов.
     По вопросам организации деятельности Собрание депутатов принимает
постановления, которые подписывает председатель Собрания депутатов.
     4. Глава  муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных настоящим уставом муниципального образования и решениями
Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления по
вопросам местного значения  и  вопросам,  связанным  с  осуществлением
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области,
а  также  распоряжения  по  вопросам организации работы администрации,
порядок   их   подготовки   и   принятия   регулируется    регламентом
администрации.
     5. По   вопросам,   отнесенным    к    компетенции    структурных
подразделений   администрации,   их   руководители  издают  приказы  и
распоряжения.
     Приказы и  распоряжения  руководителя  структурного подразделения
администрации могут быть отменены главой муниципального образования.
     6. Муниципальные   правовые  акты  вступают  в  силу  со  дня  их
принятия, подписания, либо с даты установленной в самом акте.
     Муниципальные правовые акты муниципального района,  затрагивающие
права,  свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в  силу
после их официального опубликования (обнародования).
     7. Муниципальные правовые акты муниципального района  публикуются
в газете "Двинская правда".
     8. Муниципальные правовые акты муниципального района  обязательны
для исполнения на всей территории муниципального района."
     14. Статьи 41, 42 исключить
     15. В части 2 статьи 45:
     дефис второй изложить в новой редакции:
     "- автомобильные  дороги  местного значения вне границ населенных
пунктов в границах поселения,  а также имущество,  предназначенное для
обслуживания таких автомобильных дорог;"
     исключить дефис следующего содержания:
     "- имущество,  предназначенное  для  организации  и осуществления
экологического контроля;"
     дополнить дефисом следующего содержания:
     "- имущество,  предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  на территории муниципального района,  в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства."


Глава муниципального образования
"Котласский муниципальный район"                         С.Н.Бральнина