Распоряжение Главы администрации Архангельской области от 26.03.2004 № 300р

              
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 26 марта 2004 г. № 300р
                            г. Архангельск

                        О проведении конкурса
                   "Архангельское качество - 2004"

     С целью реализации Всероссийской программы  "100  лучших  товаров
России"   и   создания  высокой  репутации  предприятий  Архангельской
области, производящих и предоставляющих качественные товары и услуги:
     1. Провести  в  Архангельской  области  в  марте  - мае 2004 года
конкурс "Архангельское качество-2004".  В рамках конкурса 19 - 21  мая
2004  года  провести  в  городе  Архангельске  выставку "Архангельское
качество - 2004".
     2. Для  подготовки  и  проведения  конкурса  создать региональную
комиссию по качеству в составе согласно приложению.
     3. Поручить   председателю   региональной  комиссии  по  качеству
утвердить Положение о конкурсе "Архангельское качество - 2004".
     4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы администрации по вопросам  экономического  развития,
директора  департамента  экономического развития Архангельской области
В.А.Коломенцева.



     Исполняющий обязанности
     главы администрации              А.Е. ПОЛИКАРПОВ




                                                            Приложение
                            к распоряжению главы администрации области
                                            от 26 марта 2004 г. № 300р


               Состав региональной комиссии по качеству

     КОЛОМЕНЦЕВ Владимир    Александрович    -    заместитель    главы
администрации  области  по вопросам экономического развития,  директор
департамента   экономического    развития    Архангельской    области,
председатель региональной комиссии.

     НЕМУДРЫЙ Леонид  Александрович  -  сопредседатель  Архангельского
общества защиты прав потребителей,  директор ФГУ "Архангельский  центр
стандартизации,  метрологии и сертификации",  заместитель председателя
региональной комиссии (по согласованию).

     СОКОЛОВ Олег Михайлович -  первый  вице-президент  Архангельского
отделения    Академии    проблем   качества,   ректор   Архангельского
государственного технического университета,  заместитель  председателя
региональной комиссии (по согласованию).

     ХЛОПЕНОВА Галина  Константиновна  - начальник отдела технического
регулирования и  качества  ФГУ  "Архангельский  центр  стандартизации,
метрологии   и  сертификации",  секретарь  региональной  комиссии  (по
согласованию).
                           Члены комиссии:

     АРЕЩЕНКО Николай  Васильевич  -  начальник  отдела по защите прав
потребителей мэрии города Архангельска (по согласованию).

     БУЗИНОВ Роман Вячеславович - главный врач центра государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Архангельской  области  (по
согласованию).
     ВАРАКИНА Людмила  Викторовна-  заместитель директора департамента
экономического развития Архангельской области.

     КАРПОВ Виктор Константинович  -  главный  редактор  ГУ  "Редакция
газеты "Волна" (по согласованию).

     КНИГИНА Нелли    Валентиновна   -   заместитель   директора   ФГУ
"Архангельский центр стандартизации,  метрологии и  сертификации"  (по
согласованию).

     КУЗЬМИЧЕВ Владимир    Викторович   -   президент   Архангельского
регионального отделения фонда "Гильдия качества" (по согласованию).

     ЛОХОВ Виктор  Николаевич  -  директор  автономной  некоммерческой
организации "Архангельскэкспертиза" (по согласованию).

     НУРГАЛИЕВ Гумяр     Хафизович     -    президент    Архангельской
торгово-промышленной палаты (по согласованию).

     ПИВОВАРОВА Ольга    Викторовна    -    руководитель    управления
государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей по Архангельской области (по согласованию).

     ПУЗАНОВ Владимир Сергеевич  -  председатель  комитета  пищевой  и
перерабатывающей    промышленности    департамента   агропромышленного
комплекса администрации области.

     СОВАТКИН Валентин Петрович -  председатель  комитета  торговли  и
потребительского рынка администрации области.

     ТРУБИН Юрий  Германович - начальник управления анализа и развития
лесопромышленного комплекса департамента  лесопромышленного  комплекса
администрации области.

     УДАВКОВ Галик   Григорьевич   -   секретарь  бюро  Архангельского
областного   отделения   Общероссийской    общественной    организации
"Всероссийская организация качества" (по согласованию).




                                                             УТВЕРЖДАЮ
                   Заместитель главы администрации области по вопросам
                        экономического развития, директор департамента
                        экономического развития Архангельской области,
         председатель региональной комиссии по качеству В.А.Коломенцев
                                                    31 марта 2004 года

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                       о региональном конкурсе
                   "Архангельское качество - 2004"

     Данное Положение   разработано   на   основании    Положения    о
Всероссийском  конкурсе  Программы  "100  лучших  товаров России" 2004
года,  утвержденного  Председателем  Совета  организаторов  Программы,
Председателем  Госстандарта  России В.В.  Усовым 27 февраля 2004 г.  и
распоряжением главы администрации Архангельской области  от  26  марта
2004  года  №  300р  "О  проведении конкурса "Архангельское качество -
2004".

     1. Организация конкурса "Архангельское качество - 2004"
     Официальными организаторами регионального конкурса "Архангельское
качество - 2004" являются:
     - Администрация Архангельской области;
     - ФГУ   "Архангельский   Центр   стандартизации,   метрологии   и
сертификации";
     - Архангельское   отделение  общественной  организации  "Академия
проблем качества";
     - Региональное отделение Всероссийской организации качества.

     2. Основные цели конкурса
     Конкурс осуществляется  на  постоянной  основе  ежегодно в рамках
Программы "100 лучших товаров России" и преследует следующие  основные
цели:
     2.1. Стимулирование предприятий*) области к повышению качества  и
конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.
     2.2. Усиление    ответственности    товаропроизводителей    перед
потребителями.
     2.3. Объединение    усилий     государственных,     коммерческих,
общественных   организаций   и   поддержка   региональных   инициатив,
направленных на  повышение  качества  продукции  и  услуг  предприятий
Архангельской области.
     2.4. Создание предпосылок,  оказание помощи и содействие широкому
внедрению   современных  методов  управления  и  обеспечения  качества
продукции и услуг на основе отечественных и международных стандартов и
передовых достижений в этой области.
     2.5. Широкое информирование  о  высококачественных  отечественных
товарах  и  услугах  в  интересах  их  продвижения  на отечественный и
международный рынки.
     2.6. Содействие    насыщению   высококачественной   отечественной
продукцией и услугами  потребительского  рынка  области  и  Российской
Федерации.
     2.7. Создание   высокой   репутации   предприятий   Архангельской
области,  производящих  и  предоставляющих  качественные  продукцию  и
услуги на российском и мировом рынках.
     2.8. Содействие  предприятиям в их участии в Конкурсе "100 лучших
товаров России - 2004" и Конкурсе на  соискание  Премии  Правительства
Российской Федерации в области качества.
     2.9. Содействие в практической реализации положений Закона РФ  "О
техническом регулировании".
     Конкурс проводится в следующих товарных группах:
     - продукция
     - услуги

     3. Организационная структура конкурса
     Региональная комиссия по качеству
     Региональная комиссия по  качеству  создана  распоряжением  главы
администрации  области  от  26  марта  2004  года № 300р "О проведении
конкурса  "Архангельское   качество   -   2004",   в   которую   вошли
представители администрации Архангельской области,  ФГУ "Архангельский
ЦСМ",   регионального   отделения   Академии   проблем   качества    и
регионального отделения ВОК,  мэрии города Архангельска, Архангельской
торгово-промышленной палаты, центра Госсанэпиднадзора по Архангельской
области,   АНО  "Архангельскэкспертиза",  управления  госинспекции  по
торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Архангельской
области,   Архангельского   регионального   отделения  фонда  "Гильдия
качества", редакции газеты "Волна".
     Члены региональной  комиссии по качеству работают на общественных
началах.
     Исходя из целей конкурса, региональная комиссия по качеству:
     - осуществляет   общее   управление   конкурсом   и    подведение
окончательных итогов;
     - определяет перечень и содержание мероприятий  по  подготовке  и
проведению конкурса и их реализацию на региональном уровне;
     - информирует  о  конкурсе,  мероприятиях  конкурса   руководство
предприятий  Архангельской  области,  общественность,  редакцию газеты
"Волна" и другие СМИ;
     - разрабатывает  и  проводит мероприятия и акции,  способствующие
пропаганде и популяризации идей  качества,  достижений  предприятий  -
участников конкурса;
     - определяет  победителей  регионального  конкурса  -  лучших  по
продукции и услугам (из числа заявленных);
     - рекомендует  для  рассмотрения  на  федеральном  уровне  лучшие
предприятия  Архангельской области для участия в конкурсах "100 лучших
товаров России - 2004" и на Премию Правительства Российской  Федерации
в области качества;
     - представляет на федеральный уровень в дирекцию  Программы  "100
лучших товаров России" итоговые документы и материалы по конкурсу.

     Организационный комитет
     Организационный комитет  по  подготовке  и  проведению   конкурса
утверждается  председателем региональной комиссии по качеству из числа
специалистов ФГУ "Архангельский ЦСМ",  администрации области,  ООО "ВЦ
"Поморская   ярмарка",   ООО   "Архангельская  типография  №  2",  ООО
"Бизнес-Центр-Отель", СМИ.
     Оргкомитет планирует и осуществляет:
     - оперативное управление и текущую работу по конкурсу;
     - организационное,  информационное  обеспечение конкурса с учетом
предложений региональной комиссии по качеству;
     - методическое обеспечение предприятий - участников по подготовке
пакета документов для участия в конкурсе;
     - взаимодействие   с  региональной  комиссией  по  качеству,  ООО
"Выставочный  центр  "Поморская  ярмарка",  партнерами  и  участниками
конкурса;
     - подготовку официальных и итоговых документов  по  конкурсу  для
рассмотрения региональной комиссией по качеству;
     - участие в проведении официальных мероприятий по конкурсу.

     Экспертные группы
     Экспертные группы  формируются Оргкомитетом из числа специалистов
ФГУ "Архангельский  ЦСМ",  регионального  отделения  Академии  проблем
качества,  Госторгинспекции, Госхлебинспекции, регионального отделения
ВОК и компетентных специалистов других организаций. Перечень экспертов
утверждается председателем региональной комиссии по качеству.
     Эксперты осуществляют   оценку    представленных    на    конкурс
материалов,   оценку   образцов   продукции   и  услуг  предприятий  -
участников,  оформляют результаты оценки,  заполняя матрицы экспертных
оценок на товары и услуги.  Руководители экспертных групп представляют
в региональную комиссию результаты оценки качества и  предложения  для
подготовки заключений о лучших продукции (услугах) области.
     Члены экспертных групп работают на общественных началах.

     Партнеры
     Партнерами конкурса могут быть любые предприятия,  способствующие
и  помогающие  проведению   конкурса,   оказывающие   организационную,
методическую   и   финансовую  поддержку  в  подготовке  и  проведении
конкурса.
     По взаимному  согласию  региональная  комиссия  по качеству может
оказывать  партнерам  информационно  -  рекламную  поддержку,  включая
информацию  о  партнере  в официальных каталогах,  бюллетенях,  пресс-
релизах,  интернет-сайте,  а  также  участие  в  проводимых  в  рамках
конкурса выставках и других акциях.

Участники конкурса
     Участники конкурса  -   предприятия   (организации   и   субъекты
предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовой
формы),         осуществляющие         производство          продукции
производственно-технического   назначения,  промышленных  товаров  для
населения,  продовольственных товаров, изделий народных художественных
промыслов или оказывающие любые услуги.

     4. Содержание конкурса
     Конкурс проводится по следующим номинациям:
     1. Продовольственные товары.
     2. Промышленные товары для населения.
     3. Продукция производственно-технического назначения.
     4. Изделия народных художественных промыслов.
     5. Услуги.
     Определение лучших  проводится  в  каждой  номинации  на   основе
результатов мониторинга качества и оценки экспертными группами каждого
участника.
     Издание и  распространение  ежегодного иллюстрированного каталога
"Архангельское качество - 2004".
     В каталоге  размещаются  фотоматериал  и  справочная информация о
продукции и услугах,  вошедших  в  лучшие  по  результатам  отбора  на
региональном уровне,  а также сведения о предприятиях,  производящих и
предоставляющих товары и услуги.
     Каталог издается на русском языке.
     Размещение в каталоге - на платной основе.
     Информационно -  консультационные  услуги  по  вопросам внедрения
современных методов управления качеством,  создания и внедрения систем
менеджмента качества на предприятиях.
     Осуществляется персоналом ФГУ "Архангельский ЦСМ".

Выставочное сопровождение предприятий-участников
     Организацию и    проведение    в    рамках    конкурса   выставки
"Архангельское качество - 2004" осуществляет  ООО  "Выставочный  центр
"Поморская ярмарка" во Дворце спорта профсоюзов,  пр. Ч.-Лучинского,1,
г. Архангельск.
     На выставке размещается экспозиция товаров и услуг, участвующих в
конкурсе.
     Комплекс информационно-рекламных  мероприятий в рамках подготовки
и проведения конкурса и выставки
     Реализуется в  течение  всего  периода  проведения  регионального
конкурса  и  включает:  пресс-конференции,  презентации,   организацию
публикаций    в   прессе   и   телевизионных   передачах,   размещение
информационно-рекламных  роликов  на  телевидении,  издание   каталога
выставки.
     Размещение официальных  документов  конкурса   осуществляется   в
газете "Волна".

     5. Этапы проведения конкурса
     1 этап (декабрь 2003г. - март 2004г.) - подготовительный.
     Разработка пакета   документов   на   основе  типового  Положения
Программы "100 лучших товаров",  предложений региональной комиссии  по
качеству,  организаций-участников:  утверждение Положения о проведении
регионального конкурса в 2004 году,  методических документов по оценке
участников,  состава  организационного  комитета и экспертных групп по
качеству.
     Организация    информационного    обеспечения    и   эффективного
взаимодействия   организаторов,   партнеров   и  участников  конкурса.
Информирование  о  конкурсе  руководства  предприятий, общественности,
редакций  газет  "Волна",  других СМИ, регистрация заявок на участие в
конкурсе.
     2 этап (март - май 2004) - оценочный.
     ФГУ "Архангельский ЦСМ" по  поручению  и  с  привлечением  членов
Оргкомитета  осуществляет  прием  материалов  предприятий на участие в
конкурсе,  методическую  помощь  по  составлению  пакета   документов,
информационноконсультационные услуги по вопросам внедрения современных
методов управления качеством,  создания и внедрения систем менеджмента
качества на предприятиях.
     Экспертные группы осуществляют экспертную  оценку  представленной
на  конкурс  предприятиями  документации,  образцов продукции и услуг,
определяют лучшие продукцию/услуги региона  (из  числа  заявленных)  и
представляют  результаты  оценки  качества  в региональную комиссию по
качеству.
     Региональная комиссия  по  качеству  рассматривает представленные
экспертными группами  материалы,  знакомится  с  образцами  продукции,
представленными   (по  желанию  участников)  на  выставке,  определяет
победителей,  утверждает  итоговый  перечень  победителей  конкурса  и
представляет  итоговые  материалы  в исполнительную дирекцию Программы
"100 лучших товаров России" не позднее 30 июня текущего года.
     На основании итогов текущего года предприятия:
     - награждаются  Дипломами  лауреатов  в  своей  номинации,   если
продукция  или  услуги  признаны  региональной  комиссией  по качеству
лучшими;
     - награждаются Грамотами за особые заслуги в своей номинации;
     - награждаются Призом  "Гран-при"  и  присвоением  титула  "Лидер
качества       Архангельской       области".       Приз      вручается
предприятиям-лауреатам, принимавшим участие в конкурсе 3 года подряд и
подтвердившим  отличные  показатели  в области качества по конкретному
виду продукции;
     - награждаются   памятным   призом   специалисты   предприятий  -
лауреатов,  внесшие  значительный  вклад  в   повышение   качества   и
конкурентоспособности заявленной продукции или услуги.  Рекомендации с
обоснованием заслуги направляются руководителями предприятий-лауреатов
в региональную комиссию по качеству;
     - все участники получают свидетельство об участии в конкурсе;
     - победители получают возможность размещения в ежегодном каталоге
"Архангельское качество - 2004".

     6. Критерии и требования
     Заявленные на  конкурс  продукция  и  услуги  рассматриваются  на
соответствие следующим требованиям и критериям:
     - наличие    сертификата   соответствия   в   Системе   ГОСТ   Р,
санитарно-эпидемиологического заключения (при необходимости),  а также
иных  сертификатов,  полученных  в  российских  и  зарубежных системах
добровольной сертификации;
     - наличие свидетельств,  подтверждающих, что предприятие создает,
внедряет или сертифицировало систему менеджмента качества  по  МС  ИСО
9001 или ГОСТ Р ИСО 9001;
     - уровень   потребительских   свойств    (технический    уровень)
продукции/услуг  в сравнении с отечественными и зарубежными аналогами,
представленными на потребительском рынке России;
     - отсутствие/наличие   экспертно   подтвержденных   претензий   к
качеству   со   стороны   потребителей,   закупающих   организаций   и
представителей  органов государственного контроля и надзора в регионе,
в том числе по показателям безопасности, установленным значениям срока
службы, надежности, гарантийным срокам, и другим;
     - стабильность  качества  продукции   в   процессе   производства
заявленной продукции или оказания услуг,  степень освоения современных
методов   управления   качеством    предприятием,    производящим    и
предоставляющим товары и услуги (демонстрация динамики);
     - уровень безопасности продукции или услуги для жизни и  здоровья
людей, влияние на окружающую среду;
     - уровень   предоставления   услуг,    мастерства    исполнителей
(образование, опыт работы, подтверждение квалификации и др.);
     - перспективы  расширения  номенклатуры  услуг  и  улучшения   их
качества;
     - наличие  положительных   отзывов   со   стороны   потребителей,
закупающих организаций, отсутствие претензий;
     - использование   качественной   региональной   сырьевой    базы,
ресурсов,   комплектующих   и   материалов   с   учетом   материало  -
энергосбережения;
     - география;
     - динамика объема продаж;
     - цена в сравнении с аналогами;
     - доступность продукции или услуг потребителю;
     - эстетические   свойства,   эргономические   свойства,   дизайн,
точность,  отображение российской и региональной  специфики  в  образе
товара, услуги, а также культурный уровень предоставления услуг.
     Для участия  в  конкурсе   предприятию   необходимо   подать   на
регистрацию   в   ФГУ   "Архангельский  ЦСМ"  (Оргкомитет)  заявку  по
установленной форме до 1  мая  2004  года  и  представить  необходимый
комплект документов.

     7. Состав комплекта документов
     Для участия   в   конкурсе   необходимо   представить   следующие
документы:
     1. Обязательный комплект документов:
     - заявка предприятия на участие в конкурсе;
     - анкета, подписанная руководителем предприятия;
     - краткая характеристика предприятия;
     - описание основных потребительских свойств заявленной  продукции
или  услуги  с  указанием  численных  значений  основных  параметров и
показателей;
     - паспорт изделия и инструкция по его применению;
     - копии сертификатов соответствия или декларации о соответствии и
свидетельств    контролирующих   органов   (сертификат   соответствия,
экологический  сертификат,  санитарно-эпидемиологическое   заключение,
др.) на заявленную продукцию/услуги;
     - копии документов о прохождении сертификации системы менеджмента
качества  (при  наличии)  или документы,  подтверждающие этап создания
системы менеджмента качества (заявка, договор и др.);
     - свидетельства, подтверждающие соответствие продукции или услуги
нормативной документации (ГОСТ, ТУ, ТО и др.);
     - политика руководства в области качества (при наличии);
     - экологическая политика предприятия.

     2. Дополнительный состав комплекта:
     - копии протоколов испытаний заявленной продукции;
     - сведения об основных поставщиках,  качестве сырья, материалов и
комплектующих;
     - оптовые и розничные цены на заявленную продукцию или услуги;
     - перечень основных поставщиков и оптовых покупателей;
     - отзывы  закупающих  предприятий  и  потребителей  по   качеству
продукции или услуг;
     - география продаж (перечень, схема, карта и т.д.);
     - динамика объема продаж;
     - цена в сравнении с аналогами;
     - информация об участии в других конкурсах, выставках;
     - иные  документы   и   материалы   на   усмотрение   руководства
предприятий,     демонстрирующие     динамику    улучшения    качества
продукции/услуг  и   освоение   современных   методов   управления   и
обеспечения  качества на предприятии,  в т.ч.  фотоматериал требуемого
уровня качества, текстовый и иллюстративный материал для буклета;
     - копию платежного поручения.
     Победители конкурса  "Архангельское  качество   -   2004"   будут
определены  в  мае  2004  года после проведения выставки.  Награждение
победителей состоится в июне  2004  года  в  дни  празднования  юбилея
города Архангельска.
     Лучшим предприятиям области будет предоставлено право участвовать
во  Всероссийском  конкурсе - Программе "100 лучших товаров России" на
федеральном уровне.  Представление материалов в Дирекцию Программы  до
30 июня 2004 года самостоятельно или через ФГУ "Архангельский ЦСМ".
     Подать, зарегистрировать заявку,  получить необходимую информацию
и пакет документов по проведению конкурса, методическую помощь можно в
ФГУ "Архангельский центр стандартизации, метрологии и сертификации" по
адресу:
     163060, г. Архангельск, ул.Шабалина, 3, каб. 57, 55.
     Тел.: 26-35-77, 26-55-81, 26-57-25.
     Е-mail: [email protected]

     *) здесь  и  далее  под  "предприятием" понимаются "организации и
субъекты    предпринимательской     деятельности     независимо     от
организационно-правовой формы".