Распоряжение Главы администрации Архангельской области от 19.04.2006 № 310р

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     от 19 апреля 2006 г. N 310р

         ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ И ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
                      ПО ИХ ТУШЕНИЮ В 2006 ГОДУ

     В целях   обеспечения  охраны  лесов  от  пожаров  и  оперативной
организации мероприятий по их тушению:
     1. Утвердить  прилагаемый План мероприятий по профилактике лесных
пожаров,  противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих  в
лесной фонд лесов на пожароопасный сезон 2006 года.
     2. Департаменту   лесопромышленного    комплекса    администрации
области:
     совместно с Агентством лесного хозяйства по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу,  областным государственным учреждением
"Архангельсксельлес" и  Северной  базой  авиационной  охраны  лесов  -
филиалом  федерального  государственного  учреждения  "Авиалесоохрана"
обеспечить организацию работ по тушению лесных пожаров в лесном  фонде
на  территории  области  за  счет  субвенций из федерального бюджета и
других источников финансирования,  а также координацию  действий  всех
структур,   участвующих  в  пожаротушении,  в  течение  пожароопасного
сезона;
     определить порядок   взаимодействия   со   всеми   организациями,
осуществляющими функции оперативного управления  лесным  фондом  и  не
входящими  в  лесной  фонд  лесами на территории области,  по вопросам
охраны лесов от пожаров и взять  на  особый  контроль  проведение  ими
противопожарных профилактических и подготовительных мероприятий.
     3. Департаменту   финансов   администрации   области   в   рамках
полномочий,   установленных  статьей  47  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  и  в  пределах  утвержденных  объемов  средств   субвенций
федерального бюджета обеспечить финансирование работ по тушению лесных
пожаров.
     4. Управлению    государственной    противопожарной    службы   и
гражданской защиты администрации области совместно  с  администрациями
муниципальных образований:
     обеспечить систематическое информирование населения об обстановке
в  лесах области и организовать разъяснительную работу с населением по
вопросам  готовности  к   действиям   при   угрозе   и   возникновении
чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
     взять под   особый   контроль   противопожарную   охрану   лесов,
расположенных в границах городских и сельских населенных пунктов.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  совместно  с
лесхозами  Агентства  лесного  хозяйства  по  Архангельской  области и
Ненецкому автономному округу и ОГУ "Архангельсксельлес":
     разработать и    представить   на   утверждение   в   департамент
лесопромышленного комплекса администрации области оперативные планы по
организации борьбы с лесными пожарами в муниципальных образованиях;
     взять под  особый  контроль  состояние  пожарной  безопасности  в
лесах,  в  том  числе  расположенных  на землях поселений,  а также на
осушенных торфяниках;
     своевременно принимать  оперативные меры по предупреждению лесных
пожаров и негативных воздействий, связанных с ними;
     содействовать срочной мобилизации трудовых ресурсов и технических
средств  в  соответствии  с  утвержденными  оперативными  планами   по
организации  борьбы  с лесными пожарами и доставке их к местам тушения
лесных пожаров;
     своевременно вносить   ходатайства  в  администрацию  области  по
ограничению доступа населения и въезда транспортных средств в леса  по
представлению  лесхозов  при  наступлении высокой пожарной опасности в
лесах.
     6. Департаменту транспорта и связи администрации области:
     оказывать содействие в передислокации сил и средств пожаротушения
к местам тушения лесных пожаров и обратно;
     оказывать содействие Северной базе  авиационной  охраны  лесов  -
филиалу  федерального  государственного  учреждения "Авиалесоохрана" в
заключении    договоров    с    авиапредприятиями    на     выполнение
авиалесоохранных работ.
     7. Предложить Северной базе авиационной охраны  лесов  -  филиалу
федерального государственного учреждения "Авиалесоохрана" обеспечить:
     регулярное авиационное патрулирование участков лесного  фонда  на
территории области;
     тушение лесных  пожаров  в  отдаленных  от   транспортных   путей
участках лесного фонда по договору с администрацией области.
     8. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области
обеспечить  совместно  с  органами местного самоуправления контроль за
принятием  необходимых  мер  сельскохозяйственными   организациями   и
крестьянскими  (фермерскими) хозяйствами по охране от пожаров участков
лесного фонда,  переданных им в  безвозмездное  пользование,  а  также
угодий,  заросших  древесно-кустарниковой  растительностью  и  травой,
особенно в весенний период.
     9. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по  Архангельской  области  совместно  с  лесхозами
области  обеспечить  контроль  за  укомплектованностью противопожарной
техникой  и  материальными  ресурсами   противопожарных   формирований
предприятий - арендаторов лесного фонда.
     10. Рекомендовать управлению внутренних дел Архангельской области
и  управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по  Архангельской  области  в  пределах  их  компетенции  обеспечивать
выявление   и   привлечение   к   ответственности   лиц,   виновных  в
возникновении лесных пожаров и нарушении Правил пожарной  безопасности
в лесах Российской Федерации.
     11. Рекомендовать Главному управлению  Министерства  чрезвычайных
ситуаций России по Архангельской области:
     при возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  лесными
пожарами,   руководствоваться  планом  действий  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области;
     совместно с  управлением государственной противопожарной службы и
гражданской   защиты   администрации   области   определить   критерии
наступления чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
12.Департаменту информации и общественных связей администрации области
своевременно информировать население о состоянии пожарной безопасности 
в лесах области, принимаемых мерах по пресечению пожаров, выявлению и 
наказанию виновных, а также об ограничении доступа населения в лес.
     13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
департамент лесопромышленного комплекса администрации области.



     Исполняющий обязанности
     главы администрации                М.Н.СИТКИН





                                                             Утвержден
                                                   распоряжением главы
                                                 администрации области
                                                  от 19.04.2006 N 310р

                                 ПЛАН
     МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ПРОТИВОПОЖАРНОМУ
     ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСНОГО ФОНДА И НЕ ВХОДЯЩИХ В ЛЕСНОЙ ФОНД ЛЕСОВ
                   НА ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН 2006 ГОДА

|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|         Мероприятия          |     Срок     |        Ответственные         |
|                              |  исполнения  |                              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|              1               |      2       |              3               |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|1. Разработать и представить  |До 30.04.2006 |Администрации муниципальных   |
|на утверждение в администрацию|              |районов, лесхозы              |
|области оперативные планы     |              |Агентства лесного хозяйства   |
|борьбы с лесными пожарами     |              |по Архангельской области и    |
|на текущий сезон по каждому   |              |НАО, ОГУ "Архангельсксельлес" |
|муниципальному району         |              |                              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|2. Проверить готовность       |До 30.04.2006 |Управление Федеральной службы |
|противопожарных команд        |              |по надзору в сфере            |
|предприятий-лесопользователей |              |природопользования            |
|к тушению лесных пожаров,     |              |по Архангельской области,     |
|укомплектованность их пожарной|              |Агентство лесного хозяйства по|
|техникой, оборудованием,      |              |Архангельской области и НАО,  |
|средствами тушения,           |              |ОГУ "Архангельсксельлес",     |
|спецодеждой и снаряжением     |              |УГПСиГЗ администрации области |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|3. Проверить готовность       |До 30.04.2006 |Администрации муниципальных   |
|противопожарных команд        |              |образований, УГПСиГЗ          |
|к тушению лесных пожаров      |              |администрации области         |
|в зоне лесов, расположенных   |              |                              |
|в границах городских и        |              |                              |
|сельских населенных пунктов   |              |                              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|4. Заключить договоры         |Апрель 2006 г.|Северная авиабаза - филиал ФГУ|
|с авиапредприятиями           |              |"Авиалесоохрана"              |
|на выполнение авиалесоохранных|              |                              |
|работ. Создать необходимый    |              |                              |
|резерв авиационных            |              |                              |
|горюче-смазочных материалов   |              |                              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|5. Подготовить вертолетные    |  До начала   |Северная авиабаза - филиал ФГУ|
|площадки в населенных пунктах |пожароопасного|"Авиалесоохрана", лесхозы     |
|                              |    сезона    |Агентства лесного хозяйства по|
|                              |              |Архангельской области и НАО,  |
|                              |              |ОГУ "Архангельсксельлес",     |
|                              |              |администрации муниципальных   |
|                              |              |образований                   |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|6. Создать резерв             | Май 2006 г.  |Администрации муниципальных   |
|горюче-смазочных материалов   |              |образований, Агентство лесного|
|для наземной техники,         |              |хозяйства по Архангельской    |
|подготовленной к выполнению   |              |области и НАО, ОГУ            |
|профилактических              |              |"Архангельсксельлес",         |
|противопожарных мероприятий   |              |лесопользователи              |
|и тушению лесных пожаров      |              |                              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|7. Организовать сеть наземного|  Постоянно   |Агентство лесного хозяйства по|
|слежения за лесопожарной      |              |Архангельской области и НАО,  |
|обстановкой с использованием  |              |ОГУ "Архангельсксельлес",     |
|естественных возвышенностей и |              |лесопользователи, УГПСиГЗ     |
|высотных инженерных сооружений|              |администрации области         |
|методом визуального наблюдения|              |                              |
|или установкой на них         |              |                              |
|телевизионных камер           |              |                              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|8. Провести инструктажи       |   До 1 мая   |Администрации муниципальных   |
|и районные учения пожарных    |   2006 г.    |образований, УГПСиГЗ          |
|команд всех предприятий       |              |администрации области, лесхозы|
|и организаций, включенных     |              |Агентства лесного хозяйства   |
|в оперативные планы           |              |по Архангельской области и НАО|
|муниципальных образований,    |              |и ОГУ "Архангельсксельлес",   |
|по борьбе с лесными пожарами  |              |авиаотделения Северной        |
|                              |              |авиабазы - филиала ФГУ        |
|                              |              |"Авиалесоохрана"              |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|9. Организовать выполнение    |  В течение   |Агентство лесного хозяйства по|
|комплекса мероприятий         |    сезона    |Архангельской области и НАО,  |
|по снижению горимости и       |              |ОГУ "Архангельсксельлес",     |
|противопожарному обустройству |              |администрации муниципальных   |
|лесов, особенно вокруг        |              |образований, департамент      |
|поселений, а также мероприятий|              |лесопромышленного комплекса   |
|по защите лесов от болезней   |              |администрации области, УГПСиГЗ|
|и вредителей                  |              |администрации области, ГУ МЧС |
|                              |              |России по Архангельской       |
|                              |              |области                       |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|10. Обеспечить расследование  |  В течение   |Управление внутренних дел     |
|причин возникновения лесных   |    сезона    |Архангельской области,        |
|пожаров, выявление виновных   |              |Управление Федеральной службы |
|и привлечение их              |              |по надзору в сфере            |
|к ответственности, а также    |              |природопользования            |
|общественный порядок и        |              |по Архангельской области,     |
|безопасность при проведении   |              |Агентство лесного хозяйства по|
|мобилизационных и             |              |Архангельской области и НАО,  |
|эвакуационных мероприятий     |              |ОГУ "Архангельсксельлес"      |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|
|11. Организовать проведение   |  В течение   |Департамент информации        |
|противопожарной пропаганды,   |    сезона    |и общественных связей         |
|регулярное освещение в        |              |администрации области, УГПСиГЗ|
|средствах массовой информации |              |администрации области,        |
|вопросов о сбережении лесов   |              |администрации муниципальных   |
|и соблюдении правил пожарной  |              |образований, Агентство лесного|
|безопасности в лесах области  |              |хозяйства по Архангельской    |
|                              |              |области и НАО, ОГУ            |
|                              |              |"Архангельсксельлес"          |
|——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|