Постановление Главы администрации Архангельской области от 18.03.1996 № 110

 
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 18 марта 1996 г. N 110

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                          Архангельской области
                                         от 28.04.2011 г. N 63-у

                                О МЕРАХ
        ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
          РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ, ПЕНСИЙ, КОМПЕНСАЦИОННЫХ
                        И ИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

       (В редакции Постановления Главы администрации Архангельской
                      области от 29.03.96 г. N 142)

        В целях обеспечения своевременности выплаты заработной  платы
   работникам   учреждений,   финансируемых  за  счет  бюджетов  всех
   уровней, денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел,
   пенсий,  компенсационных  и  иных  социальных  выплат  из  средств
   федерального и областного бюджетов и государственных  внебюджетных
   фондов ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Руководителям   предприятий,   организаций,    учреждений,
   структурных    подразделений    всех   ведомств,   государственных
   внебюджетных  фондов,  производящих  выплату   заработной   платы,
   пенсий,  компенсационных  или  иных  социальных выплат из бюджетов
   всех уровней и  государственных  внебюджетных  фондов,  обеспечить
   безусловную выдачу денежных средств в установленные сроки.
        2. Запретить  руководителям  органов  исполнительной   власти
   области,    обладающих    правами   распорядителей   бюджетных   и
   внебюджетных средств,  размещение  временно  свободных  финансовых
   ресурсов  на  депозитных  счетах  в  банках  и осуществление любых
   расходов,  если имеется или возможно образование задолженности  по
   выплате заработной платы, пенсий, компенсационных выплат.
        3. Обязать  представителей  области  в   органах   управления
   акционерных  обществ  и товариществ,  в которых имеются доли (паи,
   акции),  находящиеся в государственной собственности, при задержке
   выплаты  заработной  платы  их  работникам  вносить  предложения о
   созыве в месячный срок общего собрания участников  (акционеров)  с
   целью выявления причин невыплаты заработной платы и принятия мер к
   их устранению,  а при необходимости ставить вопрос  об  увольнении
   руководителей   (исполнительных   директоров),   ответственных  за
   выплату заработной платы.
        4. Органам   местного   самоуправления   области   обеспечить
   контроль за своевременной выплатой из бюджетов городов  и  районов
   заработной  платы  работникам  организаций  бюджетной сферы,  иных
   социальных выплат, целевым использованием направленных на эти цели
   бюджетных средств.
        Установить, что к руководителям и должностным лицам, виновным
   в задержке указанных выплат, будут применяться меры дисциплинарной
   ответственности вплоть до увольнения или привлечения  к  уголовной
   ответственности.
        5. Обязать   распорядителей   бюджетных    средств    области
   перечислять  подведомственным  организациям  средства  на  выплату
   заработной платы с начислениями на специально открываемые для этих
   целей счета в банках и иных кредитных организациях.
        6. Рекомендовать мэрам городов Архангельска и  Северодвинска,
   главам администраций городов  и  районов,  финансовому  управлению
   администрации области:
        принять  меры  по  созданию  целевых  резервных  фондов   для
   обеспечения  своевременной  выплаты  заработной  платы   бюджетным
   организациям в размере 25 процентов месячного фонда оплаты труда;
        не допускать  в  общеобразовательных  учреждениях   за   счет
   средств  бюджета оплату учебных часов по предметам,  не входящим в
   учебный план.
        7.Департаментам, управлениям, комитетам, отделам администрации
   области:
        установить лимиты  фонда  оплаты  труда  для подведомственных
   организаций (учреждений) и производить  выплату  заработной  платы
   строго в пределах этих лимитов;
        в месячный срок рассмотреть сметы  расходов  подведомственных
   организаций  (учреждений),  принять  меры  к  сокращению бюджетных
   ассигнований  на  их  содержание  за  счет  рационализации   сети,
   изменения         численности         персонала,        сокращения
   административно-управленческого персонала и в срок до 1  мая  т.г.
   представить   информацию  в  финансовое  управление  администрации
   области. (В     редакции    Постановления    Главы    администрации
   Архангельской области от 29.03.96 г. N 142)
        8. Финансовому управлению администрации области:
        в двухнедельный срок разработать  и  внести  на  рассмотрение
   правительства администрации области  порядок  регулирования  фонда
   оплаты труда организаций;
        осуществлять выделение средств из бюджета на заработную плату
   с учетом уплаты платежей в государственные внебюджетные социальные
   фонды;
        организовать контроль     за    своевременным    прохождением
   выделенных средств на оплату труда и  выплату  пособий  гражданам,
   имеющим детей, и целевым использованием этих средств;
        рассмотреть  вопрос  о  концентрации  областных  бюджетных  и
   внебюджетных средств с целью их более эффективного использования;
        принять меры  к  привлечению   свободных   денежных   средств
   населения  и  организаций  путем  выпуска  ценных  бумаг областной
   администрации;
        временно, до снятия социально-экономической  напряженности  в
   области,  вызванной  несвоевременной  выплатой  заработной   платы
   работникам бюджетной сферы, пенсий, компенсационных выплат и  иных
   социальных выплат, приостановить  расходование  целевых  бюджетных
   фондов  по  соответствующим  областным  программам  и   направлять
   высвобождающиеся   средства   на   осуществление      мероприятий,
   предусмотренных п. 1 данного постановления.
        9. Запретить   областным   органам   исполнительной    власти
   представлять в администрацию области предложения о введении в 1996
   году  новых  условий  оплаты  труда  и   увеличении   численности,
   предусматривающие  дополнительные расходы из областного бюджета на
   1996 год.
        10. Комитету   по   труду,  занятости  и  миграции  населения
   администрации   области   совместно   с   финансовым   управлением
   администрации  области  подготовить  предложения  об  отмене или о
   приостановлении действия принятых в 1996 году  нормативно-правовых
   актов  области по вопросам,  связанным с изменением условий оплаты
   труда.
        11. Управлению   социальной  защиты  населения  администрации
   области в 2-недельный  срок  рассмотреть  возможность  организации
   выплаты  пособий  на  детей  в  зависимости  от размера доходов на
   одного члена семьи и внести в правительство администрации  области
   свои предложения.
        12. Предложить   Государственной   налоговой   инспекции   по
   Архангельской  области  принять  меры  к  сокращению  и ликвидации
   недоимок  по  платежам  в  бюджет  области,  организовать  целевые
   проверки  по  уплате  налоговых  платежей организациями и частными
   лицами, занимающимися розничной торговлей.
        13. Департаментам,    комитетам,    управлениям   и   отделам
   администрации области проанализировать  сложившуюся  задолженность
   по   питанию,  медикаментам  и  другим  хозяйственным  расходам  и
   изыскать  возможность  ее  погашения  через  взаимные  расчеты   с
   областным бюджетом.
        Информировать финансовое управление администрации  области  о
   имеющейся  задолженности  по  состоянию  на  7  и 21 число каждого
   месяца по специально разработанной форме.
        14. Образовать  областную  комиссию  по  вопросам  заработной
   платы в бюджетной сфере и утвердить ее состав согласно приложению.
        Установить, что комиссия:
        заслушивает   отчеты   руководителей   областных      органов
   исполнительной власти, мэров городов Архангельска и Северодвинска,
   глав  администраций  городов  и  районов  по  обеспечению  выплаты
   заработной платы и  других  выплат  населению  за  счет  бюджетных
   средств;
        рассматривает вопросы,    связанные    с    привлечением    в
   установленном порядке к ответственности должностных лиц,  виновных
   в  задержках выплаты заработной платы и других выплат населению за
   счет бюджетных средств, и вносит соответствующие предложения;
        рассматривает обращения    мэров   городов   Архангельска   и
   Северодвинска,  глав администраций городов и районов  об  оказании
   помощи из областного бюджета на мероприятия,  связанные с выплатой
   заработной платы и другими выплатами населению за  счет  бюджетных
   средств,  при  условии  представления  материалов об использовании
   ранее выделенных средств из  областного  бюджета  на  эти  цели  и
   вносит  в  установленном порядке предложения о мерах,  необходимых
   для решения этих вопросов;
        рассматривает предложения об очередной индексации  заработной
   платы;
        разрабатывает    предложения    об    изыскании    источников
   финансирования заработной платы и других выплат населению за  счет
   бюджетных средств, совершенствования расчетно-платежной дисциплины
   в этой сфере.
        До нормализации положения дел  с  выплатой  заработной  платы
   областная комиссия проводит свои заседания  два  раза  в  месяц  с
   участием представителей профсоюзов.
        15. Рекомендовать мэрам городов Архангельска и Северодвинска,
   главам администраций городов и районов принять аналогичные меры.
        16. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить
   на первого заместителя  председателя  правительства  администрации
   области Потемкина С.В.

                                                  Глава администрации
                                                          А.А.Ефремов






                                                            Утвержден
                                                       Постановлением
                                                  Главы администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 18.03.96 N 110

                                 СОСТАВ
            областной комиссии по вопросам заработной платы
                           в бюджетной сфере

   Потемкин С.В.        - первый заместитель председателя
                          правительства администрации области,
                          председатель комиссии
                  
                 
    Белогубова М.Н.     - заместителя   председателя   правительства
                         администрации области  (Дополнен         -
   Постановление     Главы     администрации     Архангельской  
   области от 29.03.96 г. N 142)
 

   Шульгин С.Н.         - начальник финансового управления
                          администрации области - заместитель
                          председателя комиссии

   Апанасенко  А.Н.     - первый заместитель прокурора
                          Архангельской области

   Балакшин В.В.        - заместитель руководителя государственной
                          инспекции, главный правовой
                          государственный инспектор труда

   Баландин Н.А.        - начальник управления федерального
                          казначейства по Архангельской области

   Елисеев А.З.         - заместитель управляющего отделением
                          Пенсионного фонда России по
                          Архангельской области

   Журавлева  Г.Д.      - Главный контролер-ревизор КРУ
                          Министерства финансов РФ по
                          Архангельской области

   Книгин Л.М.          - председатель комитета по труду,
                          занятости и миграции населения
                          администрации области

   Козьмин Г.П.         - начальник Главного управления
                          Центрального банка РФ по Архангельской
                          области

   Кузьмичев Б.Ф.       - директор территориального агентства
                          федерального управления по делам о
                          несостоятельности (банкротстве)
                          Архангельской области

   Попов Л.Н.           - начальник управления Федеральной службы
                          налоговой полиции Российской Федерации
                          по Архангельской области

   Терехов В.П.         - начальник управления социальной защиты
                          населения администрации области

   Шамонин Л.И.         - заместитель начальника Государственной
                          налоговой инспекции Российской
                          Федерации по Архангельской области