Постановление Главы администрации Архангельской области от 05.04.1996 № 158

 
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 5 апреля 1996 г. N 158

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                          Архангельской области
                                         от 03.07.2009 г. N 8-у

               О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
            "О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ" И ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
           "О ПЛЕМЕННОМ ДЕЛЕ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ И ПТИЦЕВОДСТВЕ
                         АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

      (В редакции Распоряжения Администрации Архангельской области
                        от 31.01.2002 г. N 74р)

        В соответствии    с    Федеральным   законом   "О   племенном
   животноводстве" от 3  августа  1995  года  N  123-ФЗ  и  областным
   законом   "О   племенном  деле  в  животноводстве  и  птицеводстве
   Архангельской области" от 25  января  1995  года  и  во  изменение
   распоряжения  Главы  администрации  области от 21 июля 1995 года N
   557р постановляю:
        1. Создать  в  составе  департамента  сельского  хозяйства  и
   продовольствия  администрации  области   комитет   государственной
   племенной  службы  с госплеминспекцией,  осуществляющий управление
   племенным животноводством области, общей численностью 14 человек.
        Рекомендовать главам     администраций     районов    области
   предусмотреть в штатном расписании управлений сельского  хозяйства
   должности специалистов племенной службы,  финансируемых из местных
   бюджетов.
        2. Комитету   по   управлению  государственным  имуществом  и
   департаменту сельского хозяйства  и  продовольствия  администрации
   области  реорганизовать  ГСП  "Архангельское" по племенной работе,
   племпредприятия:  "Вельское",  "Каргопольское" и "Красноборское" в
   Архангельскую     станцию     по     искусственному     осеменению
   сельскохозяйственных животных и заготовкам племенного молодняка  с
   правом    юридического    лица   и   ее   филиалами:   "Вельским",
   "Каргопольским" и "Красноборским".
        3. Финансовому    управлению    администрации   области   при
   формировании бюджета  второго  квартала  1996  года  предусмотреть
   увеличение расходов на содержание департамента сельского хозяйства
   и продовольствия администрации области по  должностным  окладам  в
   сумме 5425,7 тыс. рублей в месяц.
        4. Утвердить:
        Положение о   комитете   государственной   племенной   службы
   департамента сельского хозяйства  и  продовольствия  администрации
   Архангельской области;
        абзац;(Утратил     силу    -    Распоряжение    Администрации
   Архангельской области от 31.01.2002 г. N 74р);
        абзац;    (Утратил    силу   -   Распоряжение   Администрации
   Архангельской области от 31.01.2002 г. N 74р).
        5. Департаменту   сельского   хозяйства   и    продовольствия
   администрации области в двухнедельный срок подготовить и направить
   в Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской
   Федерации   и   в   Министерство  экономики  Российской  Федерации
   предложения о программе решения проблемы племенного животноводства
   и  птицеводства Архангельской области с обоснованием потребности и
   возможных   источниках   их   обеспечения   (федеральный   бюджет,
   внебюджетные средства).
        6. Департаменту   сельского   хозяйства   и    продовольствия
   администрации области разработать и утвердить Систему обязательной
   сертификации   племенной    продукции,    Архангельскому    центру
   стандартизации    и    метрологии    в    установленном    порядке
   зарегистрировать указанную Систему со сроком введения в действие с
   1 июля 1996 года.
        7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
   заместителя   председателя   правительства  администрации  области
   Шишова В.В.

                                                  Глава администрации
                                                          А.А.Ефремов






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                  Главы администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 05.04.96 N 158

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о комитете государственной племенной службы
           департамента сельского хозяйства и продовольствия
                  администрации Архангельской области

        1. Настоящее   Положение   определяет   основные  направления
   деятельности   комитета   государственной   племенной   службы   с
   госплеминспекцией (далее комитета) в регулировании племенного дела
   и надзора за его ведением.
        2. Основные задачи и функции комитета:
        - координация деятельности всех субъектов племенного дела  на
   территории области, регулирование взаимоотношений между ними;
        - организация проведения  бонитировки  племенных  животных  и
   племенной птицы;
        - контроль за получением и выращиванием племенного молодняка,
   комплектованием    случной    сети,   проверкой   и   рациональным
   использованием племенных производителей;
        - содействие  дальнейшему развитию и внедрению искусственного
   осеменения   животных,    биотехнических    методов    разведения,
   информационных систем на базе ЭВМ;
        - организация  проведения  выставок,  смотров,  конкурсов  на
   лучшие  показатели в племенном животноводстве,  аукционов и других
   мероприятий, направленных на совершенствование племенного дела;
        - осуществление  записи  животных в государственную племенную
   книгу;
        - проведение  аттестации племенных хозяйств и представление в
   Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ материалов об
   организации новых племенных хозяйств;
        - организация  разработки,  внедрение  региональных  программ
   разведения животных и птицы;
        - сбор и  подготовка  материалов  для  выделения  дотаций  на
   поддержку племенного дела;
        - организация подготовки кадров для ведения племенной  работы
   в хозяйствах области;
        - взаимодействие с другими регионами Российской  Федерации  в
   области племенного животноводства.
        3. Основные права:
        - выдача  сертификатов  (племенных свидетельств) на племенную
   продукцию,  внесение  в  установленном  порядке   предложений   об
   изменении статуса соответствующих племенных хозяйств;
        - документальное оформление выявленных нарушений  владельцами
   племенной продукции,  племенных животных, племенной птицы, законов
   о племенном животноводстве;
        - выдача  лицензии  юридическим  и  физическим лицам на право
   заниматься племенным делом;
        - рекомендовать     назначение,     проведение     аттестации
   зоотехников-селекционеров племенных хозяйств области;
        - беспрепятственное  посещение племенных хозяйств и получение
   от  них  на  безвозмездной   основе   статистической   и   учетной
   информации;
        - определяет виды организации по племенному животноводству  и
   порядок их деятельности;
        - внесение  предложений  об  изменении  порядка   выплаты   и
   размерах  государственных  дотаций  на поддержку племенного дела в
   животноводстве и птицеводстве Архангельской области;
        - осуществление  надзора  за  субъектами  племенного  дела по
   выполнению  федерального  и  областного  законов   и   действующих
   нормативных актов в сфере племенного животноводства;
        - выступает  от  имени  департамента  сельского  хозяйства  и
   продовольствия   заказчиком   в   формировании  программы  НИР  по
   селекционно-племенной работе.
        4. Комитет обеспечивает:
        - руководство деятельностью всех субъектов племенного дела;
        - повышение     эффективности     и     конкурентоспособности
   животноводства области;
        - сохранение  пород  при  чистопородном  разведении племенных
   животных;
        - надлежащий учет данных в области племенного животноводства;
        - оперативную обработку информации о племенном животноводстве
   и  передаче  ее  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществляющим
   разведение и использование племенных животных.
        5. Руководство комитетом:
        - председатель  комитета  назначается  и   освобождается   от
   занимаемой должности генеральным директором департамента сельского
   хозяйства и продовольствия администрации области;
        - председатель    комитета   находится   в   непосредственном
   подчинении  у  генерального   директора   департамента   сельского
   хозяйства и продовольствия администрации Архангельской области;
        - специалисты  комитета  межрайонных  племгрупп  находятся  в
   оперативном подчинении соответствующих районов области.
        6. Председатель и специалисты комитета проходят аттестацию  в
   установленном   порядке  и  обязаны  повышать  квалификацию  путем
   обучения не реже одного раза в пять лет.
        7. Комитет  имеет  печать  для  утверждения  сертификатов  на
   племенную продукцию.






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                  Главы администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 05.04.96 N 158

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                         о порядке деятельности
                  главного государственного инспектора
            племенного животноводства Архангельской области

        1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   деятельности
   главного  государственного инспектора племенного животноводства по
   контролю за выполнением норм и правил в области племенного дела.
        2. Главный      государственный      инспектор     племенного
   животноводства в пределах своей компетенции имеет право:
        - беспрепятственно   посещать   организации   по   племенному
   животноводству  и  получать  от   них   безвозмездно   необходимую
   информацию;
        - давать   организациям    по    племенному    животноводству
   предписания  об  устранении  нарушений законодательства Российской
   Федерации  в  области  племенного  животноводства  и  осуществлять
   контроль за выполнением указанных предписаний;
        - приостанавливать реализацию племенной продукции (материала)
   при  условии,  если выявлены нарушения законодательства Российской
   Федерации в области племенного животноводства;
        - осуществлять  государственный  контроль  за  применением  в
   области   селекции   и   воспроизводства    племенной    продукции
   (материалов)   новых   технологий,   инструментов,   оборудования,
   материалов и биотехнологических методов;
        - не  допускать  реализацию  и  иное  использование племенной
   продукции (материала) без сертификата (свидетельства);
        - в  случае  нарушения  норм  и  правил  в области племенного
   животноводства аннулировать лицензии на осуществление деятельности
   в  области племенного животноводства или приостанавливать действие
   указанных лицензий;
        - давать  заключения по спорам,  возникающим между гражданами
   (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), юридическими лицами при
   осуществлении деятельности в области племенного животноводства;
        - привлекать   к   административной   ответственности    лиц,
   допустивших  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  в
   области племенного животноводства.
        3. Председатель  комитета - главный государственный инспектор
   племенного  животноводства   Архангельской   области   информирует
   Департамент   животноводства   и   племенного   дела  Министерства
   сельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации   о
   следующих своих решениях и действиях по вопросам:
        - предписания  организациям  по  племенному   животноводству,
   находящимся  в федеральной собственности,  об устранении нарушений
   законодательства  Российской  Федерации,  норм  и  правил  ведения
   племенного   дела,   а  также  о  привлечении  к  административной
   ответственности работников указанных организаций;
        - приостановления  реализации племенной продукции (материала)
   племенными заводами и племенными репродукторами;
        - приостановления    применения    в   области   селекции   и
   воспроизводства племенной продукции (материала) новых  технологий,
   инструментов,   оборудования,   материалов   и  биотехнологических
   методов,  одобренных  (рекомендованных)  Министерством   сельского
   хозяйства и продовольствия РФ;
        - выдачи заключений по спорам, возникающим между гражданами и
   юридическими  лицами с одной стороны и организациями по племенному
   животноводству,  находящимися в федеральной собственности, а также
   ассоциациями  и обществами,  в числе учредителей которых выступает
   Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ;
        - подготовки   предложений   о   прекращении  государственной
   поддержки отдельных организаций по племенному  животноводству,  не
   выполняющих  мероприятия  федеральных программ развития племенного
   животноводства,  финансируемых  за   счет   средств   федерального
   бюджета.
        Информация об указанных решениях и действиях  направляется  в
   Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ в трехдневный
   срок после их принятия.
        4. Решения  главного  государственного  инспектора могут быть
   обжалованы в судебном порядке.






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                  Главы администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 05.04.96 N 158

                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о лицензировании деятельности в племенном животноводстве
                         Архангельской области

        1. Настоящее  Положение  определяет  порядок   лицензирования
   деятельности   граждан   (крестьянских  (фермерских)  хозяйств)  и
   юридических лиц независимо от их организационно-правовой  формы  в
   области    разведения    племенных    животных,   производства   и
   использования племенной продукции (материала).
        2. Лицензия    является   официальным   документом,   который
   разрешает осуществление  указанного  в  нем  вида  деятельности  в
   течение  установленного  срока,  а  также  определяет  условия его
   осуществления в племенном животноводстве области.
        3. Ведение     лицензионной    деятельности    в    племенном
   животноводстве  на  территории  области  осуществляет  департамент
   сельского  хозяйства  и продовольствия администрации Архангельской
   области  (далее   департамент).   Перечень   видов   деятельности,
   подлежащих  лицензированию,  утверждается  Министерством сельского
   хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
        Деятельность юридических    лиц,    образованных    на   базе
   федеральной собственности,  лицензируется Министерством  сельского
   хозяйства и продовольствия РФ.
        4. Лицензия выдается на каждый  вид  деятельности.  Лицензиат
   может   иметь   одновременно   несколько  лицензий  на  выполнение
   различных видов деятельности в области племенного животноводства.
        Передача лицензии  другому  юридическому или физическому лицу
   запрещается.  Действие  ее  не  распространяется  на  других  лиц,
   осуществляющих  деятельность совместно с лицензиатом,  в том числе
   по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из
   учредителей которых является лицензиат.
        5. Для   получения   лицензии   заявитель   представляет    в
   департамент:
        - заявление о выдаче лицензии с  указанием:  для  юридических
   лиц  - наименования и организационно-правовой формы,  юридического
   адреса,  номера расчетного счета  и  соответствующего  банка;  для
   физических  лиц  -  фамилии,  имени,  отчества,  паспортных данных
   (серия, номер,  когда  и  кем  выдан,  место   жительства),   вида
   деятельности, срока действия лицензии;
        - копии  учредительных  документов  (если  они  не   заверены
   нотариусом - с предъявлением оригиналов);
        - копию   свидетельства   о    государственной    регистрации
   организации;
        - документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
        - справку   налогового   органа  о  постановке  на  учет  или
   свидетельство о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
        - заключение     комиссии      экспертов,      уполномоченной
   департаментом,   о   племенной   ценности   животных,   разводимых
   заявителем,  характеристики обеспеченности организации персоналом,
   оборудованием и приборами. При рассмотрении заявления на получение
   лицензии   для   племенного   репродуктора   учитываются   условия
   содержания   и   кормления  животных,  которые  должны  обеспечить
   выявление их племенной ценности и выращивание племенной  продукции
   (материала);
        - справки государственной ветеринарной службы о  благополучии
   поголовья животных по острым заразным заболеваниям.
        Требовать от   заявителя   предоставления   документов,    не
   предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
        Все документы,  предоставленные   для   получения   лицензии,
   регистрируются  комитетом  и хранятся там в течение срока действия
   лицензии.
        6. Решение   о   выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
   принимается  в  течение  30  дней  со  дня  получения   со   всеми
   необходимыми документами.
        В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
   независимой,  экспертизы  решение  принимается  в  15-дневный срок
   после получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней  со
   дня подачи заявления с необходимыми документами.
        В отдельных случаях,  в зависимости  от  сложности  и  объема
   подлежащих  экспертизе материалов,  срок принятия решения о выдаче
   или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно  продлен  до
   30 дней.
        7. Уведомление об отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
   заявителю  в  письменном  виде  в  3-дневный  срок  после принятия
   соответствующего решения с указанием причин отказа.
        Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
        - наличие   в    документах,    представленных    заявителем,
   недостоверной или искаженной информации;
        - отрицательное    экспертное    заключение,     установившее
   несоответствие    условиям,    необходимым    для    осуществления
   соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
        8. В лицензии указываются:
        - наименование органа, выдавшего лицензию;
        - для  юридических  лиц  -  наименование  и юридический адрес
   лицензиата;
        - для  физических лиц - фамилия,  имя,  отчество,  паспортные
   данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
        - вид   деятельности,   на   осуществление  которой  выдается
   лицензия, и условия ее осуществления;
        - срок действия лицензии;
        - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
        Лицензия оформляется    на   типовом   бланке,   утверждаемом
   Министерством экономики РФ,  имеет степень защищенности на  уровне
   ценной   бумаги   на  предъявителя,  является  документом  строгой
   отчетности,  имеет учетную серию и  номер.  Приобретение,  учет  и
   хранение бланков лицензий осуществляет департамент.
        9. Срок действия лицензии устанавливается на срок не менее  3
   лет.  Продление  срока  действия  лицензии производится в порядке,
   установленном для ее получения.
        Лицензия выдается  после  представления заявителем документа,
   подтверждающего ее оплату.
        10. При   ликвидации  организации  или  прекращении  действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве  предпринимателя  выданная  лицензия  теряет  юридическую
   силу.
        В случае  реорганизации,  изменения наименования юридического
   лица,  изменения  паспортных  данных  физического   лица,   утраты
   лицензии  лицензиат  обязан  в  15-дневный срок подать заявление о
   переоформлении лицензии.  Переоформление лицензии  производится  в
   порядке, установленном для ее получения.
        Для переоформления    лицензии     лицензиат     осуществляет
   деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты
   лицензии  -  на  основании  временного   разрешения,   выдаваемого
   департаментом.
        11. Лицензия     подписывается     генеральным     директором
   департамента (в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется
   печатью.
        12. Приостановить действие лицензии или аннулировать ее имеет
   право председатель комитета -  главный  государственный  инспектор
   племенного животноводства Архангельской области в случае:
        - нарушения    лицензиатом    правил    ведения    племенного
   животноводства;
        - не  представления  владельцем   лицензии   соответствующего
   заявления;
        - обнаружения    недостоверных    данных    в     документах,
   представленных для получения лицензии;
        - нарушения лицензиатом условий осуществления предусмотренной
   лицензией деятельности;
        - невыполнения  лицензиатом  предписаний   или   распоряжений
   комитета  или  приостановления  ими  деятельности  организации или
   учреждения,    а    также    физического     лица,     занимающего
   предпринимательской  деятельностью  без  образования  юридического
   лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
        - ликвидации   юридического  лица  или  прекращения  действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя.
        Комитет в  3-дневный  срок  со   дня   принятия   решения   о
   приостановлении   действия  лицензии  или  о  ее  аннулировании  в
   письменном  виде  информирует  об   этом   лицензиата   и   органы
   государственной налоговой службы Российской Федерации.
        13. Комитет приостанавливает действие на  территории  области
   лицензий,  выданных  органами управления племенным животноводством
   иных субъектов Российской Федерации, также в случаях:
        - если  лицензия  не  зарегистрирована  в  5-дневный  срок  в
   комитете;
        - невыполнения   лицензиатом  требований,  установленных  для
   осуществления соответствующего  вида  деятельности  на  территории
   области.
        В этом случае комитет,  принявший решение  о  приостановлении
   действия лицензии,  в 3-дневный срок информирует в письменном виде
   государственный  орган  по  управлению  племенным  животноводством
   субъекта   Российской   Федерации,   выдавший   лицензию,   органы
   государственной   налоговой   службы   Российской   Федерации    и
   лицензиата.
        14. Комитет осуществляет  контроль  за  соблюдением  условий,
   предусмотренных  лицензией,  в  объемах  прав,  предоставленных  в
   соответствии с Федеральным законом  "О  племенном  животноводстве"
   председателю   комитета  -  главному  государственному  инспектору
   племенного животноводства.
        15. Комитет   ведет   реестры  выданных,  зарегистрированных,
   приостановленных и аннулированных лицензий.
        16. Размеры платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу
   лицензии  устанавливаются  департаментом,  исходя   из   следующих
   принципов:
        - за рассмотрение  заявления  на  выдачу  лицензии  взимается
   плата в 2-кратном размере установленной минимальной оплаты труда;
        - оплата заявителем выдачи лицензии производится в случае  ее
   получения в размере 2-х минимальных окладов.
        В случае проведения дополнительной,  в том числе независимой,
   экспертизы  расходы,  связанные с ее проведением,  не включаются в
   лицензионную плату и оплачиваются отдельно;
        - освобождение  от  платы физических лиц,  ранее занимавшихся
   селекционной    деятельностью    в     организациях     племенного
   животноводства 10 и более лет.
        Денежные средства от уплаты за рассмотрение заявления и платы
   за выдачу лицензии поступают соответственно на спецсчет областного
   бюджета для целей развития племенного дела Архангельской области.
        17. Настоящее   Положение   вводится  в  действие  с  момента
   утверждения.  Не   подлежат  лицензированию  в  1996 - 1997  годах
   племенные  репродукторы (племенные хозяйства),  отнесенные к одной
   из  этих   категорий   по   итогам   государственной   аттестации,
   проведенной  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия
   Российской Федерации,  в случае если  это  подтверждено  приказами
   Минсельхозпрода РФ  в  1994 - 1995 гг.  Указанные организации,  не
   получившие лицензию до 1 января 1998 года,  подлежат исключению из
   Государственного племенного регистра.
        18. Решения и действия департамента по  ведению  лицензионной
   деятельности   в  области  племенного  животноводства  могут  быть
   обжалованы в судебном порядке.