Постановление Администрации Архангельской области от 13.06.1996 № 271

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 13 июня 1996 г. N 271

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Администрации Архангельской
                                       области от 27.01.97 г. N 22

               О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                        В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

        В соответствии  с  постановлением  Правительства   Российской
   Федерации  от  24.12.94  г.  N 1418,  постановлением администрации
   области от 27.09.95 N  364  "О  совершенствовании  государственной
   системы лицензирования в Архангельской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
        Утвердить прилагаемое   Временное   положение   о  порядке  и
   условиях лицензирования риэлтерской деятельности  в  Архангельской
   области.
        Установить, что настоящее положение действует до  утверждения
   Правительством РФ    положения    о   лицензировании   риэлтерской
   деятельности.
        Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
   областной лицензионный центр.

                                             И.о. главы администрации
                                                          Н.А.Малаков






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 13.06.96 N 271

                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                  о порядке и условиях лицензирования
            риэлтерской деятельности в Архангельской области

        1. Общие положения
        1.1. Настоящее   положение   разработано   в  соответствие  с
   Порядком ведения    лицензионной    деятельности,     утвержденным
   постановлением Правительства    РФ   от   24.12.94   N   1418   "О
   лицензировании отдельных   видов   деятельности",   постановлением
   администрации Архангельской   области   от   27.09.95   N   364  и
   устанавливает:
        порядок лицензирования риэлтерской деятельности на территории
   Архангельской области;
        перечень видов     риэлтерской    деятельности,    подлежащих
   лицензированию в Архангельской области (приложение N 1);
        размеры и    порядок    взимания   лицензионных   сборов   за
   осуществление указанного вида деятельности.
        1.2. Лицензирование  риэлтерской  деятельности осуществляется
   областным лицензионным центром администрации Архангельской области
   (далее центр).
        1.3. Центр  ведет   реестр   выданных   (зарегистрированных),
   приостановленных и аннулированных лицензий.
        1.4. В  качестве  соискателей   на   получение   лицензий   и
   лицензиатов выступают   юридические   лица,  в  т.ч.  иностранные,
   осуществляющие или  имеющие  намерение  осуществлять   риэлтерскую
   деятельность на  территории  области,  а  также  физические лица -
   предприниматели без образования юридического лица  при  соблюдении
   условий лицензирования,     правил     и     норм     действующего
   законодательства.
        1.5. Вместе  с  лицензией в соответствии с заявкой лицензиата
   выдается комплект именных лицензионных карточек (по форме согласно
   приложению N  2)  для  ответственных исполнителей,  обеспечивающих
   выполнение указанных в лицензии видов  работ.  Указанные  карточки
   выдаются специалистам, имеющим соответствующую квалификацию.

        2. Порядок лицензирования и выдача лицензий
        2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в центр:
        а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
        для юридических  лиц - наименования и организационно-правовой
   формы, юридические адреса,  номера  расчетного  счета  и  названия
   соответствующего банка,   а   также   фамилии,   имени,   отчества
   руководителя;
        для физических  лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных
   данных (серия, номер и кем выдан), места жительства;
        перечня предполагаемых   к   выполнению   видов   риэлтерской
   деятельности;
        срока действия лицензии;
        б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом, или
   с представлением оригиналов;
        в) копию   свидетельства   о   государственной    регистрации
   предприятия, учреждения, организации;
        г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
        д) справку налоговой инспекции о постановке на учет;
        е) копию   свидетельства   о   государственной    регистрации
   физического лица  в качестве предпринимателя со штампом налогового
   органа, с предъявлением оригинала;
        ж) заключение   о  соответствии  соискателя  квалификационным
   требованиям для   заявляемых   видов   риэлтерской   деятельности,
   выданное органами,  уполномоченными распоряжаться жилыми, нежилыми
   помещениями, земельными   участками   (комитетом   по   управлению
   государственным имуществом  и  комитетом  по  земельным ресурсам и
   землеустройству), при   наличии   свидетельства    об    окончании
   специальных курсов  или  стажировки  в  течение года в риэлтерских
   фирмах, имеющих лицензию;
        з) для  юридических  лиц - копии документов о наличии в штате
   специалистов   по   избранным    видам    деятельности,    о    их
   профессиональной     пригодности     (наличие     квалификационных
   документов);
        и) копии документов,  подтверждающих  наличие  помещения  для
   ведения риэлтерской деятельности;
        к) согласование  органов  социальной  защиты  населения  (при
   получении лицензии на  осуществление  деятельности  по  заключению
   договоров    купли-продажи    жилых    помещений   с   пожизненным
   содержанием);
        л) гарантию банка или страховой компании о возмещении клиенту
   возможного ущерба,  нанесенного  при   осуществлении   риэлтерской
   деятельности.
        2.2. Юридические и физические лица несут  ответственность  за
   достоверность представляемых документов.
        2.3. Надлежащим образом оформленные документы  для  получения
   лицензии регистрируются в день их представления.
        2.4. Решение  о  выдаче  или   отказе   в   выдаче   лицензии
   принимается в срок до 30 дней с момента регистрации заявления.
        В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
   независимой экспертизы,  решение  принимается  в  15-дневный  срок
   после получения экспертного заключения,  но не позднее 60-дней  со
   дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
        В отдельных случаях,  в зависимости  от  сложности  и  объема
   подлежащих экспертизе материалов,  директором центра срок принятия
   решения  о  выдаче  или  отказе  в  выдаче  лицензии  может   быть
   дополнительно продлен до 30 дней.
        Для проведения экспертизы  центром  формируется  комиссия,  в
   состав   которой   могут   входить  представители  государственной
   налоговой  инспекции,  финансовых  и  правоохранительных  органов,
   комитетов:  по управлению государственным имуществом, по земельным
   ресурсам   и    землеустройству,    департамента    строительства,
   жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики   администрации
   области.
        2.5. Уведомление об отказе в выдаче  лицензии  представляется
   заявителю в  письменном  виде  в  3-дневный  срок  после  принятия
   соответствующего решения с указанием причин отказа  и  может  быть
   обжаловано в установленном законом порядке.
        Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
        наличие в     документах,     представляемых    соискателями,
   недостоверной или искаженной информации;
        отрицательное экспертное       заключение,       установившее
   несоответствие условиям,  необходимым  для  осуществления  данного
   вида риэлтерской деятельности, и условиям безопасности.
        2.6. Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности
   оформляется на  бланке,  имеющем степень защиты,  и выдается после
   представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
        Лицензия подписывается  директором  (заместителем  директора)
   центра и заверяется печатью. В ней указываются:
        наименование органа, выдавшего лицензию;
        для юридических  лиц  -  наименование  и  юридический   адрес
   предприятия, учреждения, организации;
        для физических  лиц  -  фамилия,  имя,  отчество,  паспортные
   данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
        вид риэлтерской деятельности;
        территория и срок действия лицензии;
        условия осуществления данного вида деятельности;
        регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
        Лицензия на занятия  данным  видом  риэлтерской  деятельности
   выдается на  срок  не менее 3 лет,  но по заявлению соискателя она
   может быть выдана и на меньший срок.
        2.7. Соискатели   имеют   право   получить  одну  лицензию  с
   указанием в ней одного или нескольких видов работ и услуг.
        2.8. Лицензия  выдается  в единственном экземпляре,  передача
   лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
        В случае  если  риэлтерская  деятельность  осуществляется  на
   нескольких территориально   обособленных   объектах,    лицензиату
   одновременно с  лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
   местонахождения каждого  объекта.  Копии  лицензий  регистрируются
   центром.
        2.9. Продление  срока  действия   лицензии   производится   в
   порядке, установленном для ее получения.
        Утраченная лицензия восстановлению не подлежит,  и  лицензиат
   обязан переоформить лицензию в общем порядке.
        2.10. При  ликвидации  юридического  лица   или   прекращении
   действия свидетельства  о  государственной регистрации физического
   лица в   качестве   предпринимателя   выданная   лицензия   теряет
   юридическую силу.
        В случае  изменения наименования,  реорганизации юридического
   лица,  изменения  паспортных  данных  физического   лица,   утраты
   лицензии  лицензиат  обязан  в  15-дневный срок подать заявление о
   переоформлении лицензии.  Переоформление лицензии  производится  в
   порядке, установленном для ее получения.
        До переоформления     лицензии     лицензиат     осуществляет
   деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты
   лицензии  -  на  основании  временного   разрешения,   выдаваемого
   центром.
        В случае   увольнения   ответственного    исполнителя    вида
   риэлтерской деятельности   юридическое   лицо  в  15-дневный  срок
   обязано возвратить лицензионную карточку в центр.
        2.11. Лицензиат,   получивший  лицензию  на  территории  иных
   субъектов Российской   Федерации,   имеет    право    осуществлять
   риэлтерскую деятельность   на   территории  Архангельской  области
   только после регистрации указанной  лицензии  центром  в  порядке,
   утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.94 N 1418.
        Регистрация производится в течение 30  дней  по  предъявлении
   оригинала лицензии.  При регистрации в лицензии делается отметка о
   внесении в реестр.  В регистрации может быть отказано в порядке  и
   по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Положения.

        3. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии,
   контроль за соблюдением лицензионных условий
        3.1. Центр приостанавливает действие или аннулирует  лицензию
   в случаях:
        представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
        обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
   для получения лицензии;
        нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
        невыполнения лицензиатом   предписаний    или    распоряжений
   государственных органов   или   приостановления  ими  деятельности
   предприятия, учреждения,  организации,  а также физического  лица,
   занимающегося предпринимательской  деятельностью  без  образования
   юридического лица, в соответствии с законами РФ;
        ликвидации юридического   лица   или   прекращения   действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя.
        3.2. Центр аннулирует  лицензионную  карточку  ответственного
   исполнителя вида риэлтерской деятельности в случаях:
        установления недостоверных данных в представленных материалах
   и документах, относящихся к ответственному исполнителю;
        вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора   или
   соответствующего решения суда.
        Центр может приостановить действие лицензии,  установив сроки
   устранения допущенных  нарушений.  При этом центр в 3-дневный срок
   информирует о принятом решении лицензиата и налоговую инспекцию.
        Лицензия считается      возобновленной     после     принятия
   соответствующего решения  центром,  о   чем   в   3-дневный   срок
   оповещается лицензиат и налоговая инспекция.
        Приостановление действия лицензии может осуществляться  также
   и другими    органами,    которым    это    право    предоставлено
   законодательством Российской Федерации.
        3.3. Контроль    за    соблюдением    условий    лицензионной
   деятельности лицензиатом осуществляют  и  другие  органы,  которым
   право контроля предоставлено действующим законодательством.
        Повторное в  течение  года  нарушение   лицензиатом   условий
   лицензирования, а также передача лицензии другому юридическому или
   физическому лицу влекут аннулирование лицензии и ее изъятие.
        Лицензиат может   быть   лишен   лицензии  и  за  однократное
   нарушение действующего законодательства или неправильные действия,
   в результате  которых был причинен ущерб клиенту,  а также за иное
   грубое нарушение условий действия лицензии.
        3.4. Центр   может   приостановить   действие  на  территории
   Архангельской области лицензий,  выданных органами  исполнительной
   власти иных субъектов РФ в случаях:
        если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
        невыполнения лицензиатом    требований,    установленных    в
   соответствии    с    законодательством    РФ   для   осуществления
   соответствующего вида деятельности на территории области.
        Центр в 3-дневный срок со дня принятия решения информирует об
   этом соответствующий   орган   субъекта   РФ,  выдавший  лицензию,
   налоговую инспекцию и лицензиата.
        3.5. Решения центра по  вопросам  лицензирования  риэлтерской
   деятельности   могут   быть  обжалованы  в  установленном  законом
   порядке.

        4. Обязанности и права лицензиата
        4.1. Лицензиат,   осуществляющий   риэлтерскую  деятельность,
   обязан выполнять следующие условия:
        руководствоваться законодательством   Российской   Федерации,
   Архангельской области, настоящим Положением;
        отказываться от проведения сделок с недвижимым имуществом или
   правами на недвижимость,  в которых есть  иной  интерес  владельца
   лицензии помимо    вознаграждения   за   услуги   по   риэлтерской
   деятельности.  К иному интересу владельца лицензии  приравнивается
   интерес   лиц,   способных   оказывать   прямое   влияние  на  его
   деятельность или деятельность  организации,  которую  представляет
   риэлтер;
        не допускать действий от имени и по поручению более чем одной
   стороны  в  сделке,  без  информирования  всех  сторон о работе на
   других лиц;
        информировать клиента   обо   всех   сведениях   в  отношении
   являющегося предметом сделки объекта недвижимости и прав на  него,
   которые известны  или  должны быть известны риэлтеру,  не допуская
   искажения или утаивания информации;
        включать в   договор   пункт  о  страховании  ответственности
   риэлтера с указанием имени, адреса и реквизитов Гаранта;
        обеспечить, чтобы финансовые и иные обязательства по сделке с
   недвижимым имуществом или правами на него оформлялись в письменной
   форме и регистрировались в соответствии с Гражданским кодексом РФ,
   отражали точное волеизъявление сторон:
        обеспечить профессиональный уровень услуг и защиту клиента;
        информировать клиента о том, что он вправе потребовать:
        включения в    договор    об   оказании   риэлтерских   услуг
   обязательства риэлтера  обеспечить  нотариальное  удостоверение  и
   государственную регистрацию    сделки,    которая    предусмотрена
   действующим законодательством;
        включения в    договор    пункта,    обязывающего    риэлтера
   засвидетельствовать факт   передачи   имущества,   документов    в
   письменной форме  (актом  приема - передачи),  экземпляры которого
   остаются у сторон сделки;
        хранить лицензию  на видном для обозрения месте,  предъявлять
   ее по  первому  требованию  контролирующих  органов  и   клиентов.
   Допускается представление нотариально заверенной копии лицензии;
        лицензиату запрещается  передавать  лицензию  и  лицензионную
   карточку другим  юридическим или физическим лицам,  равно как и их
   отчуждать или наследовать;
        своевременно предоставлять  в  центр  сведения  об  изменении
   данных, указанных в лицензии.
        4.2. Лицензиат имеет право:
        ссылаться в рекламных  и  иных  целях  на  имеющуюся  у  него
   лицензию.
        4.3. Лицензия  может  быть  отозвана   (изъята)   только   на
   основании решения центра или по решению суда.

        5. Лицензионный и регистрационный сбор
        5.1. Лицензирование  риэлтерской  деятельности осуществляется
   на платной основе.
        5.2.Ставки лицензионных   сборов   исчисляются   от   размера
   минимальной месячной  оплаты   труда,   утвержденной   Федеральным
   законом.
        5.3. Лицензионный   сбор   зачисляется   в  доход  областного
   бюджета.
        5.4. Лицензиат  оплачивает лицензию на весь срок ее действия.
        5.5. Устанавливаются следующие размеры лицензионных сборов:
        плата за  рассмотрение  заявления  -  3  минимальных  размера
   оплаты труда;
        плата за  выдачу  лицензии  (или  ее копии) - 100 минимальных
   размеров оплаты  труда  за   один   вид   заявленной   риэлтерской
   деятельности;
        плата за продление,  а также  за  переоформление  лицензии  в
   соответствии с пунктом 2.10 взимается как за выдачу лицензии;
        плата за регистрацию лицензии,  полученной на территории иных
   субъектов РФ, - 3 минимальных размера оплаты труда.
        5.6. При отказе  в  выдаче  лицензии  плата  за  рассмотрение
   заявления не возвращается.
        5.7. При аннулировании лицензии лицензионная  плата  возврату
   не подлежит.
        5.8. В  случае  проведения  дополнительной,   в   том   числе
   независимой экспертизы,   расходы,   связанные   с  оплатой  труда
   экспертов, а также другие дополнительные расходы,  непосредственно
   связанные с   выдачей  лицензии,  не  включаются  в  фиксированную
   лицензионную плату  и  оплачиваются  отдельно   при   рассмотрении
   заявлений и выдаче лицензий.

        6. Исключения
        6.1. Требования настоящего Положения не распространяются на:
        должностных лиц органов исполнительной власти,  участвующих в
   продаже недвижимости,   в   соответствии   с  законодательством  о
   приватизации;
        лиц, организующих   продажу  недвижимости  в  соответствии  с
   решениями органов исполнительной власти или  судов,  в  том  числе
   судебных исполнителей,   ликвидаторов   (конкурсных   управляющих,
   председателей ликвидационных комиссий),  антикризисных управляющих
   (в т.ч. арбитражных);
        лицо, которое  в   качестве   собственника,   владельца   или
   арендодателя недвижимости    совершает   какие-либо   действия   в
   отношении недвижимости в пределах своих полномочий,  в  том  числе
   лицо, действующее на основании завещания;
        физическое лицо,  действующее по  доверенности  собственника,
   разрешающей совершение   сделки  по  продаже,  аренде  или  обмену
   недвижимости, в случае,  если такое  лицо  осуществляет  указанные
   сделки не более одного раза в год.



                                                       Приложение N 1
                                               к Временному положению
                                  о порядке и условиях лицензирования
                                             риэлтерской деятельности

                                ПЕРЕЧЕНЬ
               видов риэлтерской деятельности, подлежащих
           лицензированию на территории Архангельской области

        1. Продажа  жилых  и  нежилых  помещений,  зданий,  строений,
   сооружений, имущественных комплексов и иных объектов недвижимости,
   в т.ч. с аукционов и на конкурсной основе.
        2. Деятельность при совершении сделок купли-продажи, дарения,
   обмена, мены  жилых  помещений   (в   т.ч.   посредническая),   по
   расселению коммунальных   квартир,  отселению  жителей  из  домов,
   подлежащих реконструкции.
        3. Заключение   договоров  купли-продажи  жилых  помещений  с
   пожизненным содержанием.
        4. Оценка   стоимости   жилых   помещений,   других  объектов
   недвижимости.
        5. Деятельность  (в  т.ч.  посредническая)  по сдаче в аренду
   жилых помещений и  других  объектов  недвижимости,  находящихся  в
   собственности юридических и физических лиц.
        6. Деятельность (в т.ч.  посредническая) в сфере приватизации
   жилых помещений и других объектов недвижимости.
        7. Привлечение средств на  долевое  участие  в  строительстве
   объектов.


                                                       Приложение N 2
                                               к Временному положению
                                  о порядке и условиях лицензирования
                                             риэлтерской деятельности


                         ЛИЦЕНЗИОННАЯ КАРТОЧКА
          ответственного исполнителя работ к лицензии N _____
              на осуществление риэлтерской деятельности в
                ________________________________________

        Настоящая лицензионная  карточка удостоверяет право
   __________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество),
   являющегося ______________________________________________________
                              (должность)
   __________________________________________________________________
                (наименование организации, предприятия)
   __________________________________________________________________
                          (Юридический адрес)
   осуществлять следующие виды работ:
   1. _______________________________________________________________
   2. _______________________________________________________________
   3. _______________________________________________________________

        Особые условия: _____________________________________________
        Лицензионная карточка действительна до "___" ________ 199_ г.

   Директор Архангельского областного
   лицензионного центра

   "___" ________ 199_ г.                                 М.П.



                                                       Приложение N 3
                                               к Временному положению
                                  о порядке и условиях лицензирования
                                             риэлтерской деятельности

                          ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
                  на ведение лицензионной деятельности
                               А  000000

        Регистрационный номер _____ от "___" ________________ 199__г.
   __________________________________________________________________
          (наименование органа,   уполномоченного  на  ведение
   __________________________________________________________________
                       лицензионной деятельности)
   разрешает осуществление __________________________________________
                           (вид деятельности)
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

        Временное разрешение выдано _________________________________
                                         (для юридических лиц -
   __________________________________________________________________
       наименование и юридический адрес предприятия, организации,
   __________________________________________________________________
        учреждения, для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
   __________________________________________________________________
          паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан,
   __________________________________________________________________
                           место жительства)
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

        Условия осуществления данного вида деятельности _____________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

        Срок действия временного разрешения _________________________
   на территории ____________________________________________________


   М.П.                             Дата "___" _________ 199__г.
                                    Подпись ___________ ( _________ )
                                                 (Ф.И.О.)