Постановление Администрации Архангельской области от 13.05.1997 № 216

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
              ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 13 мая 1997 г. N 216

           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
                  ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 1997 ГОДА

     Осуществляя социальную   защиту   семьи   и   детства,   учитывая
необходимость  сохранения  и  развития системы отдыха,  оздоровления и
занятости детей и подростков, постановляем:
     1. Утвердить программу оздоровления и отдыха детей  и  подростков
(согласно приложениям NN 1 - 4).
     2. Предложить    главам    администраций   городов   и   районов,
департаментам,  управлениям, комитетам, отделам администрации области,
региональному  отделению  Фонда социального страхования РФ,  областным
комитетам,  советам профсоюзов,  профкомам предприятий  и  организаций
совместно с хозяйственными руководителями:
     организовать оздоровительную  кампанию  среди детей и подростков,
рассматривать ее как наиболее важную социальную задачу;
     издать соответствующие  распоряжения   по   организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков летом 1997 года;
     обеспечить сохранение  и  развитие материальной базы существующих
детских оздоровительных лагерей,  заполнение  стационарных  загородных
лагерей    в    течение    всего    летнего   сезона,   запретить   их
перепрофилирование.  Полнее использовать  для  отдыха  и  оздоровления
детей  санатории,  санатории-профилактории,  базы  отдыха,  учреждения
туризма, культуры и спорта;
     обеспечить в   первоочередном   порядке    организацию    отдыха,
оздоровления детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,
детей с ограниченными возможностями, с девиантным поведением, детей из
многодетных и неполных семей, детей, подвергшихся воздействию радиации
вследствие  катастрофы  на   Чернобыльской   АЭС,   детей   из   семей
безработных.
     3. Определить   основными   источниками  финансирования  детского
отдыха  средства:  областного  бюджета,  регионального  и   отраслевых
отделений   фонда   социального   страхования   РФ,  областных  фондов
обязательного   медицинского   страхования,    социальной    поддержки
населения,  средства  профсоюзов,  предприятий и организаций всех форм
собственности.
     4. Финансовому управлению администрации области предусмотреть для
организации  отдыха  и  занятости  детей  из  малообеспеченных  семей,
детей-сирот,  детей-инвалидов  в  областном  бюджете  на  1997  год  9
млрд.рублей.  Произвести  перечисление этой суммы Федерации профсоюзов
области:  во  II  квартале  -  5  млрд.рублей,  в  III  квартале  -  4
млрд.рублей,  в  IV  квартале  - 1 млрд.рублей.  В процессе исполнения
бюджета III кв. т.г. решить вопрос о переносе расходов с IV квартала.
     5. Рекомендовать региональному и  филиалам  отраслевых  отделений
Фонда  социального  страхования РФ произвести оплату путевок в детские
оздоровительные учреждения для детей работающих граждан в  размере  50
процентов стоимости (без учета хозяйственных расходов).
     Предусмотреть оплату 50 процентов от стоимости путевок (без учета
хозрасходов) в загородные лагеря для детей-сирот,  оплату 80 процентов
от стоимости путевок для школьников в лагеря с дневным пребыванием, 60
процентов стоимости путевок с  хозрасходами  профорганам,  имеющим  на
балансе загородные лагеря.
     6. Просить  областной Фонд обязательного медицинского страхования
профинансировать  лечение  детей  с   хроническими   заболеваниями   в
санаториях,     в     том     числе    системы    здравоохранения    и
санаториях-профилакториях области, в сумме 3 млрд.рублей.
     7. Департаменту образования администрации области:
     организовать и   обеспечить   проведение   лагерей   с    дневным
пребыванием на базе школ,  спортсооружений, лагерей труда и отдыха, на
предприятиях  и  в  организациях,  обеспечить  полноценный   отдых   и
оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     разработать совместно  с  комитетом  по  делам  молодежи  меры по
совершенствованию содержания форм воспитательной работы в каникулярное
время в лагерях всех типов.
     Обобщить и  распространить  опыт  организации  профильных лагерей
(туристских, экологических, спортивных и других);
     организовать совместно с Федерацией профсоюзов области проведение
семинаров   с   директорами,   воспитателями  детских  оздоровительных
учреждений по новым формам работы в летнее время;
     взять на контроль выезд детей в оздоровительные лагеря за пределы
области, организуемые учреждениями образования;
     особое внимание  обратить  на занятость подростков с отклонениями
от норм поведения.
     8. Комитету   по   физической   культуре,   спорту   и    туризму
администрации области:
     провести в июне 1997 года в городах и районах спартакиады детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием школьников;
     оказать помощь в подборе физкультурных  руководителей,  тренеров,
инструкторов  по  плаванию для работы с детьми в загородных лагерях по
заявкам организаторов летнего отдыха.
     9. Областному  совету  спортобществ   "Россия"   организовать   в
загородных оздоровительных лагерях массовые соревнования.  В июле 1997
года провести в городах Архангельске,  Коряжме,  Онеге, поселке Подюга
IV областную спартакиаду среди детей, отдыхающих в загородных лагерях.
По   заочному   учету   определить   победителя   спартакиады    среди
оздоровительных лагерей Архангельской области.
     10. Управлению  социальной защиты населения администрации области
обеспечить  отдых  и  оздоровление  детей-инвалидов,   в   том   числе
находящихся под опекой.
     11. Принять  к  сведению,  что  областным центром занятости будут
даны рекомендации районным и городским центрам занятости  о  частичном
возмещении  расходов  по временному трудоустройству несовершеннолетних
на  период  летних  каникул  путем  погашения  задолженности  в   фонд
занятости.
     Поручить региональной  энергетической комиссии рассмотреть вопрос
о продлении решения об оплате  электроэнергии,  расходуемой  на  нужды
загородных    детских    оздоровительных    учреждений,   по   тарифу,
устанавливаемому для сельского населения.
     12. Профсоюзным комитетам предприятий и организаций:
     предусмотреть расходы профсоюзного бюджета  до  10  процентов  от
стоимости путевки в оздоровительные учреждения;
     разрешить профсоюзным  комитетам устанавливать родительский взнос
исходя из материального положения семей.
     13. Рекомендовать администрациям городов и районов:
     выделять временную финансовую помощь предприятиям и организациям,
имеющим  на  балансе  загородные  детские  оздоровительные лагеря,  на
подготовку материально-технической базы к летнему сезону;
     предусмотреть в местных бюджетах  частичную  оплату  расходов  на
приобретение   путевок  и  проезда  к  местам  отдыха  и  обратно  для
детей-сирот,  детей  из  семей  безработных  и  работников   бюджетных
организаций,  а  также  ассигнования  для  организации дополнительного
оздоровления     детей     с     хроническими     заболеваниями      в
лечебно-профилактических учреждениях;
     совместно с  центрами  занятости  организовать  на  летний период
рабочие места для несовершеннолетних.
     14. Владельцам     оздоровительных     лагерей     с     участием
Госсанэпиднадзора,   Госпожнадзора,   Госинспекции   по  охране  труда
провести до 1 июня приемку всех оздоровительных лагерей на  готовность
к летней кампании, не допускать выезда с неукомплектованными штатами и
без разрешения соответствующих служб.
     15. Департаменту здравоохранения администрации области:
     использовать в летний  период  областные  лечебно-оздоровительные
учреждения  для  дополнительного  оздоровления  детей  с  хроническими
заболеваниями;
     по результатам  весенних  медицинских  осмотров   учащихся   школ
определить контингент детей, нуждающихся в оздоровлении в санаториях и
санаториях-профилакториях;
     обеспечить своевременные  бесплатные  обследования,   медицинские
осмотры детей и персонала, направляемых в оздоровительные учреждения;
     по заявкам   предприятий  и  организаций  обеспечить  медицинское
обслуживание,  укомплектовать медицинскими работниками оздоровительные
учреждения,  установить  контроль за их деятельностью и представлением
отчетов по итогам  смены  с  показателями  эффективности  оздоровления
детей.
     16. Рекомендовать    центру   Госсанэпиднадзора  в  Архангельской
     области:
     проводить бактериологические  и  паразитологические  обследования
персонала и  детей,  отъезжающих  в  оздоровительные  учреждения,  без
взимания платы;
     провести дезинсекционные,  дератизационные  работы на территориях
оздоровительных лагерей на договорной основе;
     разрешить персоналу,   направленному   на   работу    в    летние
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием школьников,  использовать
результаты диспансеризации текущего учебного года без  дополнительного
медицинского обследования.
     17. Комитету по делам культуры и искусства администрации области:
     утвердить до  30.05.97  г.  план  мероприятий учреждений культуры
областного подчинения  по  организации  досуга  детей,  остающихся  на
летний  период  в городах,  с учетом возрастных особенностей,  обратив
особое внимание на мероприятия для подростков;
     установить совместно с дирекциями музеев на время летних  каникул
дни  бесплатного посещения организованными группами детей м подростков
по заявкам оздоровительных учреждений;
     оказать помощь   предприятиям   и    организациям,    открывающим
оздоровительные    лагеря,    в    укомплектовании   их   музыкальными
руководителями по своевременно поданным заявкам.
     18. Управлению внутренних дел Архангельской области:
     обеспечить безопасность перевозки детей и правопорядок  в  период
их  пребывания  в  детских  оздоровительных  учреждениях  без взимания
платы.
     19. Рекомендовать   Архангельскому    региональному    управлению
воздушного    транспорта,   авиакомпаниям,   АООТ   "Северное   речное
пароходство",  Архангельскому и Сольвычегодскому  отделениям  Северной
железной  дороги  принять меры по своевременной и безопасной перевозке
детей.
     Рассмотреть возможность установления льгот  для  перевозки  групп
детей к местам отдыха и обратно.
     20. Комитету  торговли  и  потребительского  рынка  администрации
области обеспечить  контроль  за  снабжением  детских  оздоровительных
лагерей   продуктами   питания   с   наличием   сертификата  качества,
минимальной   наценкой,   на   основе    заявок    от    организаторов
оздоровительных учреждений.
     21. Рекомендовать     председателям     правлений     акционерных
коммерческих банков в первоочередном порядке  производить  расчеты  по
платежным   документам   с   грифом   "Лето-97".  Исключить  нецелевое
использование средств,  предусмотренных на организацию летнего  отдыха
детей.
     22. Утвердить  областную  комиссию по организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков согласно приложению N 5.
     Поручить комиссии   решение   всех   организационных    вопросов,
связанных с летней оздоровительной кампанией "Лето-97".
     23. Контроль  за выполнением постановления возложить на Румянцеву
Т.Д.  - заместителя председателя правительства администрации области и
Грибанова Г.Ф. - руководителя группы специалистов Федерации профсоюзов
области.

                                    И.о. главы администрации области
                                                         Н.А.Малаков

                           Председатель Федерации профсоюзов области
                                                         Ю.И.Никитин