Постановление Администрации Архангельской области от 08.11.1995 № 425

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 ноября 1995 г. N 425

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Главы администрации Архангельской
                                   области от 19.12.2000 г. N 388

                    О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
           "СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО
                 СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
                         АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

        Во исполнение    постановления    Правительства    Российской
   Федерации  от  10  июля  1995  г.  N  700  "О  федеральной целевой
   программе "Строительство на территории Российской Федерации  жилья
   для граждан,  выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных
   к ним местностей", Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 121-Ф3
   "О  распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера
   в 1995 году" и  в  целях  ускорения  строительства  на  территории
   Российской    Федерации   жилья   для   граждан,   выезжающих   из
   вышеуказанных районов области, постановляю:
        1.  Учитывая,  что  предусмотренные  федеральной   программой
   мероприятия осуществляются Миннацем Российской Федерации, поручить
   Архангельскому региональному отделу Миннаца РФ  (по  согласованию)
   возглавить  работу  по  корректировке  разработанной  региональной
   программы  строительства  на  территории  РФ  жилья  для  граждан,
   выезжающих  за  пределы  области,  и  совместно  с   департаментом
   экономики и региональных программ представить ее на утверждение  в
   администрацию области в срок до 15 декабря т.г.
        2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   строительстве    и
   приобретении на территории Российской Федерации жилья для граждан,
   выезжающих за пределы Архангельской области (далее Положение).
        3.  Определить  заказчиком  по  строительству  на  территории
   Российской Федерации жилья  для  выезжающих  из  районов  Крайнего
   Севера и  приравненных  к  ним  местностей  Архангельской  области
   региональный фонд развития жилищного  строительства  Архангельской
   области,  поручив  ему  оформление  договоров   с    Министерством
   Российской  Федерации  по  делам  национальностей  и  региональной
   политике на компенсацию затрат за  счет  средств  республиканского
   бюджета в размере 30% стоимости строительства жилья для северян.
        За 2 месяца до  окончания  строительства  заказчик  оформляет
   документы  для  получения  ордеров  на  вселение  в построенное им
   жилье.
        4. Рекомендовать мэриям городов Архангельска и Северодвинска,
   администрациям городов и районов:
        осуществлять в соответствии с  утвержденным  Положением  учет
   граждан,  имеющих  стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера    и
   приравненных к ним местностях 10 и более лет и желающих выехать  в
   другие регионы страны, ежегодно уточнять поименные списки  граждан
   на предмет увязки  с  объемами  финансирования,  в  первоочередном
   порядке оказывать содействие переселению пенсионеров и  работников
   бюджетных организаций, отработавших на Севере  не  менее  10  лет,
   инвалидов и социально незащищенных  групп  населения,  оказавшихся
   нетрудоустроенными   вследствие   ликвидации   или      сокращения
   производства;
        аккумулировать     источники      финансового     обеспечения
   строительства жилья и заключать  договоры  с  региональным  фондом
   развития   жилищного   строительства   Архангельской   области  на
   строительство жилья для северян.
        5. Довести до сведения мэрий гг. Архангельска, Северодвинска,
   администраций городов и районов,  что постановлением Правительства
   Российской Федерации от 10 июля 1995 г. N 700 установлено:
        Финансирование строительства жилья для выезжающих из  области
   обеспечивается за счет следующих источников:
        - личные средства северных переселенцев;
        - сбережения граждан, включая средства, полученные от продажи
   недвижимости, ценных бумаг и других видов собственности;
        - кредиты;
        - средства коллективных объединений  граждан  (вовлеченные  в
   оборот) и другие виды средств;
        - средства местных бюджетов -  при  строительстве  жилья  для
   работников бюджетных организаций;
        - средства предприятий и организаций  производственной  сферы
   северных  территорий  на  строительство жилых домов для работников
   (бывших работников) этих предприятий и организаций;
        - компенсации стоимости оставленной на Севере квартиры;
        - средства  федерального  бюджета:  капитальные  вложения  (с
   использованием     казначейских     обязательств)    в    жилищное
   строительство, а также безвозмездные субсидии на строительство или
   приобретение    жилья,    предоставляемые    в    соответствии   с
   постановлением  Совета  Министров   -   Правительства   Российской
   Федерации от 10 декабря 1993 г. N 1278 "Об утверждении Положения о
   предоставлении  гражданам  Российской  Федерации,  нуждающимся   в
   улучшении    жилищных    условий,    безвозмездных   субсидий   на
   строительство или приобретение жилья";
        - средства   федерального   бюджета  и  субъектов  Российской
   Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской
   Федерации  от  25  мая  1994  г.  N  533  "О  льготах для граждан,
   переселяющихся для работы в сельскую местность".
        С  принятием  федеральной  Программы  затраты  на    жилищное
   строительство  в  размере  до  30  процентов  необходимой    суммы
   компенсируются Миннацем России из средств федерального бюджета, 70
   процентов обеспечиваются за  счет  средств  переселяемых  граждан,
   местных бюджетов, предприятий и организаций.
        6. Архангельскому    региональному    отделу     Министерства
   Российской  федерации  по  делам  национальностей  и  региональной
   политике осуществлять  общую  координацию  работы  по  переселению
   граждан, выезжающих  из  районов  Крайнего Севера и приравненных к
   ним местностей Архангельской области.

                                             И.о. Главы администрации
                                                         С.В.Потемкин






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 08.11.95 N 425

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     о строительстве и приобретении
         на территории Российской Федерации жилья для граждан,
              выезжающих за пределы Архангельской области

        Настоящее Положение     разработано    в    соответствии    с
   постановлением  Правительства  РФ  от  10.07.95  г.   N   700   "О
   федеральной   целевой   программе   "Строительство  на  территории
   Российской Федерации жилья  для  граждан,  выезжающих  из  районов
   Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним местностей",  Федеральной
   целевой и региональной (Архангельской)  программами  строительства
   жилья  для  северян,  выезжающих  из  районов  Крайнего  Севера  и
   приравненных к ним местностей, а также другими нормативными актами
   по  переселению  северян  и  устанавливает  порядок учета граждан,
   желающих выехать из мест постоянного проживания в районах Крайнего
   Севера и  приравненных к ним местностей,  и порядок предоставления
   им жилых помещений в избранном для жительства месте.

                           I. Общие положения

        1.1. На учет  для  получения  жилых  помещений  за  пределами
   Архангельской области принимаются граждане  Российской  Федерации,
   постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и  приравненных  к
   ним местностях области и проработавшие в них 10 и  более  лет,  не
   имеющие  забронированного  или  другого  собственного  жилья    на
   территории Российской Федерации и стран СНГ и желающие выехать  за
   пределы Архангельской области (в дальнейшем - выезжающие граждане)
   при условии освобождения и сдачи (отчуждения) занимаемого жилья.
        1.2. Учет  выезжающих  граждан  осуществляется  в  гор  (рай)
   администрациях по месту постоянного жительства отделами по учету и
   распределению жилой площади или  специально  назначенными  лицами.
   Данные учета (Ф.И.О.,  состав семьи,  занимаемое жилье,  избранное
   для   проживания   место)    по    установленной    администрацией
   Архангельской  области  форме  два  раза  в  год предоставляются в
   региональный фонд развития жилищного  строительства  Архангельской
   области  для  оформления  документов  по  заключению  договоров на
   строительство жилья для северян в других регионах, аккумулирования
   поступающих средств граждан и расчетов за строящееся жилье.
        1.3. С каждым  из  выезжающих  граждан  администрация  города
   (района) заключает предварительный договор  о  намерениях,  сроках
   строительства и месте  застройки,  условиях  оплаты,  освобождения
   занимаемого жилья и т.д. по форме, установленной  фондом  развития
   жилищного  строительства.  Конкретный  договор  с    переселяемыми
   гражданами о передаче в пользование им постоянных квартир, порядке
   и сроках освобождения ими занимаемого жилья заключается не позднее
   чем за 2 месяца до окончания строительства.
        1.4. При заключении договора указывается стоимость сдаваемого
   выезжающими   гражданами   жилья,   которая   будет   учтена   при
   окончательном расчете за жилье по новому месту жительства.
        Стоимость сдаваемого жилья не может быть  больше  рыночной  и
   меньше оценки, произведенной бюро технической инвентаризации.

                II. Порядок учета и предоставления жилья
                          выезжающим гражданам

        2.1. Для принятия на учет гражданином подается  заявление  по
   установленной форме, подписанное всеми  совершеннолетними  членами
   семьи, с указанием избранного места для проживания (район,  город,
   область).
        К заявлению прилагается:
        справка из жилищных органов  о  составе  семьи  и  занимаемой
   жилой площади либо выписка из домовой книги;
        справка бюро  технической  инвентаризации  о   наличии   либо
   отсутствии  жилья  в  собственности  у  каждого члена семьи (в том
   числе несовершеннолетних);
        копия или выписка из трудовой книжки, подтверждающая  наличие
   необходимого (10 и более лет) трудового стажа в  районах  Крайнего
   Севера и приравненных к ним местностях.
        При сдаче заявлений предъявляются документы  на  всех  членов
   семьи, проживающих вместе с заявителем (паспорта, свидетельства  о
   рождении), пенсионные удостоверения, справка об инвалидности,  при
   необходимости - медицинское заключение, другие документы.
        2.2. Заявление регистрируется в книге регистрации  заявлений,
   рассматривается в месячный срок после  проверки  всех  поступивших
   документов.   Принятие   на   учет   оформляется    постановлением
   гор (рай) администрации, копия которого направляется заявителю.
        2.3. Списки на переселение формируются  из  числа  выезжающих
   граждан, принятых на учет в течение года.
        В список первоочередно включаются пенсионеры,  инвалиды 1 и 2
   групп,  работники  бюджетных  организаций  - с учетом непрерывного
   стажа  работы  на  предприятиях,  в   организациях   Архангельской
   области,  а  при равном стаже - с учетом длительности проживания в
   районах Крайнего Севера.
        2.4. Списки    переселенцев,   утвержденные   администрациями
   городов и районов,  по состоянию на 1 июля и 1 января каждого года
   не   позднее   15   числа   указанного   месяца  представляются  в
   региональный фонд развития жилищного  строительства  Архангельской
   области  для  формирования  заказа на строительство жилья в других
   регионах РФ.
        2.5. Переселение  выезжающих  граждан  производится  согласно
   утвержденным спискам поэтапно:
        1 этап - 1996-2000  гг.  -  пенсионеры,  инвалиды,  работники
   бюджетных организаций со стажем работы 10 и  более  лет  и  другие
   группы незащищенных граждан;
        2 этап -  2000-2005  гг.  -  другие  граждане,  не  достигшие
   пенсионного возраста и имеющие трудовой стаж  в  районах  Крайнего
   Севера не менее 10 лет.
        Снятие граждан  с  учета  производится тем же органом,  что и
   принятие на учет, после фактической сдачи (отчуждения) занимаемого
   жилья  и  предоставления  им  жилой  площади  в другом регионе или
   отказа от переселения.
        2.6. По    окончании    строительства   распределение   жилья
   производится  в  соответствии  с   действующим   законодательством
   Российской  Федерации  по  установленным  для предоставления жилья
   нормам на условиях найма, аренды или продажи.

           III. Источники финансирования строительства жилья
                        для  выезжающих граждан

        Потребность   в   финансовых   ресурсах   для   строительства
   обеспечивается  за  счет  комплексного  использования    следующих
   источников:
        3.1. Личные средства выезжающих граждан:
        сбережения граждан, включая средства от продажи недвижимости,
   ценных бумаг и других видов собственности;
        кредиты;
        средства  коллективных  объединений  граждан  (вовлеченные  в
   оборот) и другие виды средств.
        3.2. Средства    бюджетов    местных    органов    управления
   Архангельской   области   (в   том  числе  компенсация  за  жилье,
   освобождаемое на Севере выезжающими гражданами) предоставляются  в
   соответствии  с  постановлением Правительства Российской Федерации
   от 04.11.93 г.  N 1141 "О нормах  возмещения  расходов  по  найму,
   аренде и приобретению площади гражданам,  работающим и проживающим
   в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  о
   размерах  компенсаций,  выплачиваемых  за  освобождаемое жилье при
   выезде  граждан  из  указанных  районов  и  местностей",  а  также
   средства предприятий и организаций Архангельской области.
        3.3. Средства федерального бюджета:
        капитальные   вложения   (с   возможностью      использования
   казначейских обязательств)  в  жилищное  строительство,  а   также
   безвозмездные  субсидии  на  строительство или приобретение жилья,
   предоставляемые в соответствии с постановлением Совета Министров -
   Правительства Российской  Федерации  от  10.12.93  г.  N  1278 "Об
   утверждении  Положения  о  предоставлении   гражданам   Российской
   Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных
   субсидий на строительство и приобретение жилья";
        средства федерального бюджета в соответствии с постановлением
   Правительства Российской Федерации от 25.05.94 г. N 533 "О льготах
   для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность".

                                                Руководитель аппарата
                                                администрации области
                                                          Е.И.Быстров