Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 05.11.2001 № 145

 
              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                          (третьего созыва)
                            девятая сессия

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 5 ноября 2001 г. N 145

                     О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
                  "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"

     Областное    Собрание    депутатов,      рассмотрев      основные
характеристики  областного  бюджета  на 2002  год, постановляет:
     1.  Принять   проект  областного  закона "Об областном бюджете на
2002 год" в первом чтении.
     2.  Утвердить  областной  бюджет  на 2002 год по расходам в сумме
4994586,8  тыс. рублей,   исходя  из прогнозируемого  объема доходов в
сумме   2757380,0   тыс.  рублей   и  дотации  на выравнивание  уровня
бюджетной   обеспеченности   субъектов  Российской  Федерации  в сумме
2070176,0   тыс.  рублей,   получаемой   из федерального  бюджета,  за
исключением   регионального   фонда   финансовой    поддержки   завоза
продукции   в районы  Крайнего  Севера  и приравненные к ним местности
с ограниченными сроками завоза грузов.
     Установить   предельный  размер  дефицита   в сумме 167030,8 тыс.
рублей,   или 6  процентов  от доходов  областного бюджета  без  учета
финансовой помощи из федерального бюджета.
     Источником   внутреннего   финансирования   дефицита   областного
бюджета определить:
     остатки  средств  на счетах  по учету  средств областного бюджета
по состоянию на 1 января 2002 года;
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     бюджетные ссуды, полученные из федерального бюджета;
     поступления  от продажи  имущества,   находящегося   в  областной
собственности.
     3.  Предусмотреть   в составе   доходов   и  расходов  областного
бюджета следующие целевые бюджетные фонды:
     территориальный  дорожный  фонд   в сумме   895572,0  тыс. рублей
без учета   субсидии   из  федерального   бюджета   на государственную
поддержку дорожного хозяйства;
     областной экологический фонд в сумме 191500 тыс. рублей.
     4.  Установить,   что доходы  областного   бюджета  на  2002  год
формируются за счет:
     -  налога  на  прибыль   (доход)   предприятий  и  организаций  в
размере   разницы   между   ставкой,   установленной законодательством
Российской  Федерации  для зачисления  в бюджеты  субъектов Российской
Федерации,    и    ставкой,   передаваемой   в  бюджеты  муниципальных
образований    в  соответствии   с  Приложением   N 1    к  настоящему
постановлению;
     -  налога  на доходы  физических  лиц  в  размере  разницы  между
нормативами,    утвержденными    федеральным    законодательством,   и
нормативами,     указанными    в    Приложении    N 2   к   настоящему
постановлению;
     -  налога   на игорный   бизнес   в  размерах  сверх  минимальных
ставок,  установленных  законодательством  Российской  Федерации;
     -  50 процентов  акцизов  на этиловый   спирт-сырец  из  пищевого
сырья,    спирт    этиловый    из    пищевого  сырья  (за  исключением
спирта-сырца),    спирт    питьевой,    спиртосодержащие     растворы,
производимые    на    территории    Архангельской   области,  водку  и
ликеро-водочные  изделия,   производимые  и реализуемые   ОАО  "АЛВИЗ"
через собственные акцизные склады;
     -  налога  на добычу  полезных  ископаемых в виде углеводородного
сырья,   взимаемого   на  территории   Ненецкого   автономного округа,
входящего   в  состав    области,    по    нормативам,   установленным
законодательством Российской Федерации;
     - 40 процентов платы за пользование водными объектами;
     -  лицензионных   и  регистрационных   сборов   в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     -  50  процентов    единого    налога    для   субъектов   малого
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения,   учета   и  отчетности,   зачисляемого    в   бюджет
области;
     -  единого  налога  на вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности      по     нормативам,     установленным     действующим
законодательством;
     -  40  процентов  налога  на покупку  иностранных денежных знаков
и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
     -  земельного  налога  и арендной  платы за землю, аккумулируемых
в   областном    бюджете    для    финансирования     централизованных
мероприятий, в следующих размерах:
     а)  за сельскохозяйственные  угодья  административных  районов  -
10 процентов;
     б) за земли городов, рабочих поселков - 20 процентов;
     -  100    процентов    платы    за  право  пользования  объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами;
     -  100 процентов  налога  на пользователей  автомобильных дорог;
     -  100 процентов   налога   с  владельцев   транспортных  средств
(включая    погашение    задолженности   по  налогу   на  приобретение
транспортных средств);
     -  платы   за  нормативные,   сверхнормативные   выбросы и сбросы
вредных   веществ,   размещение   отходов   и  другие  виды   вредного
воздействия  на окружающую  среду  - в размере  81 процента доходов;
     -  средств,  поступающих  от налогоплательщиков  в счет погашения
задолженности,  образовавшейся  на 1 января  2002 года  по отчислениям
на воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,   а  также   штрафов  и
пени за несвоевременную уплату указанных отчислений;
     -  прочих  налогов,   сборов  и неналоговых платежей,  подлежащих
зачислению  в бюджеты  субъектов  Российской  Федерации в соответствии
с   законодательством     Российской     Федерации     и     областным
законодательством.
     5.  Учесть  в областном  бюджете  на 2002 год поступления доходов
по  основным    источникам   в  суммах   согласно   Приложению  N 3  к
настоящему постановлению.
     6.  Установить,  что в  бюджеты  муниципальных образований в 2002
году зачисляются поступления от следующих налогов:
     -  налога   на  прибыль   (доход)   предприятий и организаций  по
ставкам    в  соответствии    с    Приложением    N 1   к   настоящему
постановлению;
     -  налога   на  доходы    физических    лиц   по   нормативам   в
соответствии с Приложением N 2 к настоящему постановлению;
     -  акцизов  на водку  и ликеро-водочные  изделия,  реализуемые  с
акцизных  складов  (за исключением  акцизного  склада ОАО "АЛВИЗ"),  -
в размере 50 процентов доходов;
     -  акцизов   на  остальные   товары,   производимые на территории
Российской  Федерации,  за исключением  акцизов  на нефть и стабильный
газовый  конденсат,   природный  газ, легковые  автомобили, мотоциклы,
бензин  автомобильный,   дизельное  топливо,   масло для  дизельных  и
(или) карбюраторных  (инжекторных)  двигателей,  этиловый  спирт-сырец
из всех  видов  сырья  (за исключением  пищевого),  спирт этиловый  из
всех  видов   сырья  (за исключением  пищевого  и спирта-сырца из всех
видов сырья  (за исключением  пищевого),   - в размере   100 процентов
доходов;
     -  50  процентов    единого    налога    для   субъектов   малого
предпринимательства,         применяющих       упрощенную      систему
налогообложения,   учета   и  отчетности,   зачисляемого    в   бюджет
области;
     -  единого  налога  на вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности      по     нормативам,     установленным     действующим
законодательством;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 100 процентов налога на имущество физических лиц;
     -  100 процентов   налога  на имущество,   переходящего в порядке
наследования или дарения;
     - 100 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     -  платежей    за    пользование    недрами,    за    исключением
углеводородного      сырья,      по      нормативам,     установленным
законодательством  Российской  Федерации   для зачисления   в субъекты
Российской Федерации;
     - 60 процентов платы за пользование водными объектами;
     - 100 процентов платежей за пользование лесным фондом;
     -  земельного  налога  и арендной  платы за землю, за исключением
сумм, подлежащих  зачислению  в федеральный  и областной  бюджеты;
     -  государственной  пошлины,   подлежащей  зачислению  в  бюджеты
субъектов  Российской  Федерации  в соответствии  с Законом Российской
Федерации "О государственной пошлине";
     -  прочих  налогов,   сборов  и неналоговых платежей,  подлежащих
зачислению  в бюджеты  муниципальных  образований   в  соответствии  с
областным    законодательством    и    законодательством    Российской
Федерации.
     7.  Утвердить    объемы    субвенций,   выделяемых  в  2002  году
бюджетам  муниципальных  образований   для выплаты   заработной  платы
работникам   бюджетной   сферы   с начислениями   на нее  и  частичную
компенсацию    роста    платежей    за    неработающее   население   в
территориальный   фонд   обязательного   медицинского   страхования  в
связи   с изменением   условий   оплаты   труда  из  областного  фонда
финансовой    поддержки    муниципальных   образований,   в  следующих
размерах:

                                                     (тыс. рублей)

------------------------------------------------------------------
¦ Вельский район                 ¦             96859             ¦
¦ Верхнетоемский район           ¦             56323             ¦
¦ Вилегодский район              ¦             33332             ¦
¦ Виноградовский район           ¦             55946             ¦
¦ Каргопольский район            ¦             60716             ¦
¦ Коношский район                ¦             61947             ¦
¦ Котласский район               ¦             38620             ¦
¦ Красноборский район            ¦             58382             ¦
¦ Ленский район                  ¦             29777             ¦
¦ Лешуконский район              ¦             57037             ¦
¦ Мезенский район                ¦             48230             ¦
¦ Няндомский район               ¦             41562             ¦
¦ Пинежский район                ¦            120949             ¦
¦ Плесецкий район                ¦            115002             ¦
¦ Приморский район               ¦             59224             ¦
¦ Устьянский район               ¦            110172             ¦
¦ Холмогорский район             ¦             99679             ¦
¦ Шенкурский район               ¦             57695             ¦
¦ Город Архангельск              ¦             42291             ¦
¦ Северодвинск                   ¦            198999             ¦
¦ Котлас                         ¦             14346             ¦
¦ Город Онега и Онежский район   ¦              9542             ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦ Всего                          ¦           1466630             ¦
------------------------------------------------------------------

     8.  Утвердить   объем  дотаций,   выделяемых в 2002 году бюджетам
муниципальных   образований   на  покрытие    текущих    расходов   из
областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных образований, в
следующих размерах:

                                                     (тыс. рублей)

------------------------------------------------------------------
¦ Лешуконский район              ¦              5066             ¦
¦ Шенкурский район               ¦               110             ¦
------------------------------------------------------------------

     9.  При  доработке   проекта   областного   закона  "Об областном
бюджете  на 2002  год" уточнить  статьи  1, 3, 12, 18 в части средств,
получаемых из федерального бюджета.
     10.  Рассмотреть  во втором  чтении  проект областного закона "Об
областном бюджете на 2002 год" 27 ноября 2001 года.



     Председатель областного
     Собрания депутатов               В.С.Фортыгин





                                                    Приложение N 1
                                        к постановлению областного
                                                Собрания депутатов
                                               от 05.11.2001 N 145

                             РАЗМЕРЫ
       СТАВОК НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
         ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
      ОТ СТАВКИ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
       ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
           ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2002 ГОДУ

------------------------------------------------------------------
¦ Вельский район      ¦  12  ¦Плесецкий район             ¦  12  ¦
¦ Верхнетоемский район¦  12  ¦Приморский район            ¦  12  ¦
¦ Вилегодский район   ¦  12  ¦Устьянский район            ¦  12  ¦
¦ Виноградовский район¦  12  ¦Холмогорский район          ¦  12  ¦
¦ Каргопольский район ¦  12  ¦Шенкурский район            ¦  12  ¦
¦ Коношский район     ¦  12  ¦Город Архангельск           ¦  12  ¦
¦ Котласский район    ¦  12  ¦Северодвинск                ¦  12  ¦
¦ Красноборский район ¦  12  ¦Котлас                      ¦  12  ¦
¦ Ленский район       ¦  12  ¦Город Онега и Онежский район¦  12  ¦
¦ Лешуконский район   ¦  12  ¦Город Новодвинск            ¦   5  ¦
¦ Мезенский район     ¦  12  ¦Город Коряжма               ¦   5  ¦
¦ Няндомский район    ¦  12  ¦Соловецкий район            ¦  12  ¦
¦ Пинежский район     ¦  12  ¦Новая Земля                 ¦  12  ¦
------------------------------------------------------------------





                                                    Приложение N 2
                                        к постановлению областного
                                                Собрания депутатов
                                               от 05.11.2001 N 145

                            НОРМАТИВЫ
        ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ СУММ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
        ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
                           В 2002 ГОДУ

                                                     (в процентах)

------------------------------------------------------------------
¦ Вельский район      ¦  84  ¦Плесецкий район             ¦  84  ¦
¦ Верхнетоемский район¦  84  ¦Приморский район            ¦  84  ¦
¦ Вилегодский район   ¦  84  ¦Устьянский район            ¦  84  ¦
¦ Виноградовский район¦  84  ¦Холмогорский район          ¦  84  ¦
¦ Каргопольский район ¦  84  ¦Шенкурский район            ¦  84  ¦
¦ Коношский район     ¦  84  ¦Город Архангельск           ¦  84  ¦
¦ Котласский район    ¦  84  ¦Северодвинск                ¦  84  ¦
¦ Красноборский район ¦  84  ¦Котлас                      ¦  84  ¦
¦ Ленский район       ¦  84  ¦Город Онега и Онежский район¦  84  ¦
¦ Лешуконский район   ¦  84  ¦Город Новодвинск            ¦  50  ¦
¦ Мезенский район     ¦  84  ¦Город Коряжма               ¦  50  ¦
¦ Няндомский район    ¦  84  ¦Соловецкий район            ¦  84  ¦
¦ Пинежский район     ¦  84  ¦Новая Земля                 ¦   0  ¦
------------------------------------------------------------------





                                                    Приложение N 3
                                        к постановлению областного
                                                Собрания депутатов
                                               от 05.11.2001 N 145

                              ДОХОДЫ
                  ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2002 ГОДУ
                      ПО ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКАМ

                                                     (тыс. рублей)

------------------------------------------------------------------
¦       ¦НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                         ¦1632139¦
¦       ¦в том числе:                                    ¦       ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1010100¦Налог на прибыль (доход) предприятий            ¦       ¦
¦       ¦и организаций                                   ¦ 284980¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1010200¦Налог на доходы физических лиц                  ¦ 566833¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1010400¦Налог на игорный бизнес                         ¦   2318¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1020200¦Акцизы                                          ¦ 112034¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1020400¦Лицензионные и регистрационные сборы            ¦   3975¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1020600¦Налог на покупку иностранных денежных знаков и  ¦       ¦
¦       ¦платежных документов, выраженных в иностранной  ¦       ¦
¦       ¦валюте                                          ¦  11032¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦       ¦Налоги на совокупный доход                      ¦ 134588¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1030100¦Единый налог, взимаемый в связи с применением   ¦       ¦
¦       ¦упрощенной системы налогообложения, учета и     ¦       ¦
¦       ¦отчетности                                      ¦  25605¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1030200¦Единый налог на вмененный доход для определенных¦       ¦
¦       ¦видов деятельности                              ¦ 108983¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1040200¦Налог на имущество предприятий                  ¦ 289725¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1050000¦Платежи за пользование природными ресурсами     ¦ 226654¦
¦       ¦   из них:                                      ¦       ¦
¦1050100¦   платежи за пользование недрами               ¦ 171164¦
¦1050500¦   плата за пользование водными объектами       ¦  36931¦
¦1050700¦   земельный налог                              ¦  18559¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦       ¦НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                       ¦  38169¦
¦       ¦в том числе:                                    ¦       ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦2010200¦Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося¦       ¦
¦       ¦в областной собственности                       ¦  18296¦
¦       ¦   из них:                                      ¦       ¦
¦2010201¦   арендная плата за земли                      ¦       ¦
¦2010202¦                                                ¦  10876¦
¦2010240¦   прочие доходы от сдачи в аренду имущества,   ¦       ¦
¦       ¦   находящегося в областной собственности       ¦   7420¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦2070000¦Штрафные санкции, возмещение ущерба             ¦   1800¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦2090000¦Прочие неналоговые доходы                       ¦  18073¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦       ¦ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего          ¦1087072¦
¦       ¦в том числе:                                    ¦       ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦4010200¦Территориальный дорожный фонд                   ¦ 895572¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦4020200¦Областной экологический фонд                    ¦ 191500¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦       ¦ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, всего¦       ¦
¦       ¦в том числе:                                    ¦       ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦3020000¦Из Федерального фонда финансовой поддержки      ¦       ¦
¦       ¦субъектов Российской Федерации                  ¦2070176¦
¦       ¦   в том числе:                                 ¦       ¦
¦3020100¦   дотация на выравнивание уровня бюджетной     ¦       ¦
¦       ¦   обеспеченности                               ¦2070176¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦       ¦ВСЕГО ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                ¦4827556¦
------------------------------------------------------------------