Постановление Администрации Архангельской области от 19.01.1998 № 17

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 19 января 1998 г. N 17

                                     Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Архангельской
                                     области от 07.02.2002 г. N 25

                            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
                ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИЮ
                   ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

        В соответствии  с  Постановлением  Правительства   Российской
   Федерации    от   24 декабря   1994 г.   N 1418,    постановлением
   администрации     области     от    27 сентября   1995 г.    N 364
   "О  совершенствовании   государственной   системы   лицензирования
   в Архангельской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензировании
   деятельности по организации и содержанию тотализаторов  и  игорных
   заведений в Архангельской области.
        Установить, что настоящее Положение действует до  утверждения
   Правительством  РФ  положения  о  лицензировании  деятельности  по
   содержанию тотализаторов и игорных заведений.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
   на Архангельский областной лицензионный центр.

                                             И.о. главы администрации
                                                          Н.А.Малаков





                                                           Утверждено
                                         постановлением администрации
                                                Архангельской области
                                                     от 19.01.98 N 17

                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о лицензировании деятельности по организации
             и содержанию тотализаторов и игорных заведений
                        в Архангельской области

        1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
   Постановлением  Правительства  РФ  от  24 декабря  1994 г.  N 1418
   "О лицензировании отдельных видов деятельности".
        Положение устанавливает правила лицензирования  и  регулирует
   деятельность  по  организации и содержанию тотализаторов и игорных
   заведений,  осуществляемую юридическими лицами  независимо  от  их
   организационно-правовой   формы,   а   также  физическими  лицами,
   ведущими   предпринимательскую   деятельность   без    образования
   юридического лица.
        2. Лицензия  является  официальным разрешительным документом,
   дающим  право  на ведение деятельности по организации и содержанию
   тотализаторов  и  игорных  заведений,   регламентирующим   условия
   осуществления этой деятельности  на основе соблюдения лицензионных
   условий и в течение установленного срока.
        3. Лицензирование    осуществляет   Архангельский   областной
   лицензионный центр на основе настоящего Положения и в соответствии
   с законодательством РФ.
        4. Лицензия выдается на срок не менее трех лет,  если меньший
   срок не указан в заявлении на получение лицензии.
        Продление   действия    лицензии   производится   в  порядке,
   установленном для ее получения.
        5. Лицензионный     центр     ведет     реестр      выданных,
   зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
        6. Деятельность  по организации и содержанию тотализаторов  и
   игорных  заведений  включает  в  себя  организацию  и  содержание:
   казино, тотализаторов, игровых автоматов с денежным выигрышем.
        7. Лицензиат  может  иметь одновременно несколько лицензий на
   выполнение перечисленных видов деятельности.
        8. Для  получения лицензии заявитель представляет в областной
   лицензионный центр:
        а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
        для юридических лиц - наименования  и организационно-правовой
   формы,    юридического   адреса,   номера   расчетного   счета   и
   соответствующего банка;
        для физических лиц - фамилии,  имени,  отчества,   паспортных
   данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
        вида деятельности;
        срока действия лицензии;
        б) копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
   нотариусом - с предъявлением оригиналов);
        копию свидетельства     о     государственной     регистрации
   юридического лица;
        документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
        справку налогового  органа   о   постановке   на   учет   или
   свидетельство  о  государственной  регистрации  физического лица в
   качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
        заключение органов   санитарно-эпидемиологической   службы  и
   Государственной противопожарной службы  о  соответствии  помещений
   предъявляемым требованиям;
        документы, подтверждающие право на  использование  заявителем
   помещений, где будет осуществляться указанный вид деятельности;
        документы, подтверждающие  право   собственности   (владения,
   аренды) на игорное оборудование,  копии документов, подтверждающих
   его приобретение и качество;
        заключение органов  внутренних  дел  о  наличии  условий  для
   обеспечения   личной   безопасности   посетителей   и   соблюдения
   общественного порядка;
        заключение ОВД о  технической  укрепленности  касс  казино  и
   сейфа для хранения страховой суммы;
        список персонала,  осуществляющего  менеджмент  (управляющего
   игровым   залом)   и  проведение  игр  на  объекте  лицензирования
   (крупье),  сведения   о   профессиональной   квалификации   (копии
   квалификационных удостоверений).
        Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только
   при наличии всех перечисленных документов.
        При необходимости  областной  лицензионный  центр  направляет
   запрос в органы внутренних дел о проверке по оперативно-справочным
   материалам должностных лиц хозяйствующего субъекта или физического
   лица, ведущего предпринимательскую деятельность.
        9. Все  документы,  представленные  для  получения  лицензии,
   регистрируются.
        Требовать от заявителя представления  других  документов,  не
   предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
        10. Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче   лицензии
   принимается  в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
   необходимыми документами.
        В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
   независимой,  экспертизы решение принимается в 15-дневный срок  со
   дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня
   подачи заявления со всеми необходимыми документами.
        В отдельных случаях,  в зависимости  от  сложности  и  объема
   подлежащих экспертизе материалов,  срок принятия решения о  выдаче
   или  об  отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен
   до 30 дней.
        11. Лицензия    выдается    после   предъявления   заявителем
   документа, подтверждающего ее оплату, и при наличии доверенности.
        12. Уведомление  об  отказе  в выдаче лицензии представляется
   заявителю  в письменной  форме  в 3-дневный  срок  после  принятия
   соответствующего решения с указанием причин отказа.
        Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
        наличие в      документах,     представленных     заявителем,
   недостоверной или искаженной информации;
        отрицательное экспертное       заключение,       установившее
   несоответствие    условиям,    необходимым    для    осуществления
   соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
        13. При осуществлении  лицензируемой  деятельности  держатель
   лицензии обязан соблюдать следующие условия:
        соблюдать требования,  предъявляемые  настоящим Положением  к
   деятельности  по  организации и содержанию тотализаторов и игорных
   заведений;
        соблюдать правила игры на тотализаторе;
        не использовать жилые помещения под цели содержания казино;
        иметь перечень предлагаемых игр;
        охрану казино    осуществлять     организациями,     имеющими
   соответствующее разрешение (лицензию);
        иметь "тревожную  сигнализацию" в ближайшем отделении милиции
   для экстренного вызова милицейского наряда;
        обязательное наличие в помещениях казино, в залах для игровых
   автоматов, в помещениях принятия ставок, в доступных для обозрения
   посетителями местах  лицензий,  правил работы  данного  заведения,
   правил проводимых игр.
        Все документы  и   материалы,   подтверждающие   приобретение
   игорного оборудования,  а также его качество, должны иметь перевод
   на русский язык.
        14. Деятельность  на  основании  лицензии,  выданной  органом
   исполнительной власти  иного субъекта РФ,  на  территории  области
   может  осуществляться  после  регистрации такой лицензии областным
   лицензионным  центром  в  порядке,  установленном   Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от 24 декабря 1994 г. N 1418
   "О лицензировании отдельных видов деятельности".
        В регистрации  может быть отказано в порядке и по основаниям,
   предусмотренным пунктом 12 настоящего Положения.
        15. При ликвидации  хозяйствующего субъекта  или  прекращении
   действия свидетельства о государственной  регистрации  физического
   лица   в  качестве   предпринимателя   выданная  лицензия   теряет
   юридическую силу.
        16. В   случае    реорганизации,    изменения    наименования
   юридического лица,  изменения паспортных данных  физического лица,
   утраты лицензии  держатель лицензии  обязан  в 15-дневный срок  со
   дня такой реорганизации  (изменения, утраты)  подать  заявление  о
   переоформлении лицензии.
        Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
   для ее получения.
        До переоформления     держатель     лицензии     осуществляет
   деятельность на основании ранее выданной лицензии.
        17. При утрате лицензии выдается временное разрешение.
        18. Рассмотрение   заявления   о  выдаче  лицензии  и  выдача
   лицензии осуществляется на платной основе.
        За рассмотрение заявления взимается плата в 3-кратном размере
   установленного законом минимального размера оплаты труда.
        За выдачу лицензии  взимается плата  исходя из видов игорного
   заведения,   видов  применяемого  игорного  оборудования  и  срока
   действия лицензии по следующей формуле:
                                    М
        Р = 50 x МРОТ х Квиз х N х ----, где
                                    12

        Р - размер платы за выдачу лицензии;
        МРОТ - установленный законом  минимальный размер оплаты труда
   на момент регистрации заявки на получение лицензии;
        Квиз - коэффициент вида игорного заведения;
        N - количество игорного оборудования;
        М - количество месяцев, на которые выдается лицензия.
        Коэффициент вида игорного заведения (Квиз):
        казино - 3;
        тотализаторы - 2;
        игровые автоматы - 0,2.
        В случае проведения дополнительной,  в том числе независимой,
   экспертизы  расходы, связанные с оплатой труда экспертов,  а также
   другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей
   лицензии,  не включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
   оплачиваются  отдельно  при  рассмотрении   заявления   и   выдаче
   лицензии.
        Плата за  рассмотрение  заявления  и плата за выдачу лицензии
   поступают в доход областного бюджета.
        19. В случае  принятия  решения  об отказе  в выдаче лицензии
   внесенный лицензионный сбор за рассмотрение заявления  возврату не
   подлежит.
        20. За   продление,   а  также   за  переоформление  лицензии
   лицензионный сбор взимается как за выдачу лицензии.
        21. Бланки  лицензий  имеют  степень  защищенности  на уровне
   ценной бумаги на предъявителя,  учетную серию и номер  и  являются
   документами строгой отчетности.
        22. Архангельский      областной      лицензионный      центр
   приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
        а) обращения держателя лицензии с соответствующим заявлением;
        б) обнаружения    недостоверных    данных    в    документах,
   представленных для получения лицензии;
        в) невыполнения    держателем    лицензии   предписаний   или
   распоряжений    государственных    контрольных     органов     или
   приостановления   ими   деятельности   хозяйствующего  субъекта  в
   соответствии с законодательством РФ;
        г) ликвидации   хозяйствующего   субъекта   или   прекращения
   действия свидетельства о государственной  регистрации  физического
   лица в качестве предпринимателя;
        д) нарушения держателем лицензии условий действия лицензии.
        23. Лицензия   подлежит   сдаче   Архангельскому   областному
   лицензионному центру в 10-дневный срок со дня получения держателем
   лицензии уведомления о ее аннулировании.
        24. Архангельский      областной      лицензионный      центр
   приостанавливает действие на территории области зарегистрированной
   лицензии,  выданной органом исполнительной власти  иного  субъекта
   РФ,  в случае   невыполнения   держателем   лицензии   требований,
   установленных для осуществления соответствующего вида деятельности
   на данной территории.
        О приостановлении  действия  зарегистрированной  лицензии   в
   письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего
   решения информируются орган  исполнительной  власти  субъекта  РФ,
   выдавший  лицензию,  органы Государственной налоговой службы РФ  и
   держатель лицензии.
        25. В   случае     изменения     обстоятельств,     повлекших
   приостановление действия лицензии,  действие лицензии  может  быть
   возобновлено.
        Лицензия считается      возобновленной     после     принятия
   соответствующего  решения  Архангельским  областным   лицензионным
   центром, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия
   он оповещает держателя лицензии и органы Государственной налоговой
   службы РФ.
        26. Приостановление  действия  лицензии  может осуществляться
   также  и  другими  органами,  которым  это   право   предоставлено
   законодательством РФ.
        27. Контроль  за  соблюдением   условий   действия   выданных
   лицензий осуществляет Архангельский областной лицензионный центр.
        В работе  по  проверке   соблюдения   условий   осуществления
   лицензируемых    видов   деятельности   участвуют   также   другие
   государственные контрольные органы.
        28. В  случае  выявления  нарушения условий,  предусмотренных
   лицензией,  составляется акт и выдается предписание  об устранении
   нарушений с указанием сроков их ликвидации.
        До устранения  нарушений   действие   лицензии   может   быть
   приостановлено.
        29. О приостановлении  или  аннулировании  действия  лицензии
   информируются в письменной форме не позднее 3 дней со дня принятия
   решения  держатель лицензии  и  органы  Государственной  налоговой
   службы.
        30. Решения    и    действия    Архангельского     областного
   лицензионного центра могут быть обжалованы в судебные органы.
        31. Руководители и должностные лица Архангельского областного
   лицензионного   центра  несут  ответственность  за  нарушение  или
   ненадлежащее    исполнение    установленного    порядка    ведения
   лицензионной деятельности.