Постановление Администрации Архангельской области от 30.07.1996 № 382

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30 июля 1996 г. N 382

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Администрации Архангельской
                                      области от 04.04.2002 г. N 62

                             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
           ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ПО ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

      (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
                          от 08.10.96 г. N 516)

        В соответствии  с  Федеральным  Законом  "О   государственном
   регулировании производства    и   оборота   этилового   спирта   и
   алкогольной продукции"    утвердить    Временное    положение    о
   лицензировании деятельности   по  оптовой  реализации  алкогольной
   продукции.

                                             И.о. Главы администрации
                                                          Н.А.Малаков






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 30.07.96 N 382

                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
          о лицензировании деятельности по оптовой реализации
                         алкогольной продукции

        1. Настоящее   Положение   устанавливает   правила    ведения
   лицензионной деятельности   по   оптовой   реализации  алкогольной
   продукции в соответствии с Федеральным Законом "О  государственном
   регулировании производства    и   оборота   этилового   спирта   и
   алкогольной продукции" от 22.11.95 N 171-ФЗ и распространяется  на
   юридические лица,   осуществляющие   указанный  вид  деятельности,
   независимо от   организационно-правовой    нормы,    ведомственной
   принадлежности (далее именуются - организации), с объемами оборота
   не более 0,02 миллиона декалитров  в  год  или  с  объемной  долей
   спирта этилового   не   более   6   процентов  от  объема  единицы
   алкогольной продукции,  независимо от объемов ее оборота,  а также
   по обороту     алкогольной    продукции,    изготовленной    путем
   естественного брожения.
        2. К алкогольной продукции относятся:  спирт питьевой, водка,
   ликеро-водочные изделия,  коньяки   (бренди),   кальвадосы,   вина
   виноградные, плодово-ягодные,  пиво  и  другая пищевая продукция с
   содержанием этилового спирта,  произведенного из  пищевого  сырья,
   более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
        Не подлежит    лицензированию    производство     алкогольной
   продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях
   сбыта.
        3. Лицензия   является  официальным  документом,  разрешающим
   осуществление указанного  в  ней  вида   деятельности,   а   также
   определяющим условия   его  осуществления.  Лицензия  выдается  на
   платной основе.  Плата  за  выдачу  лицензии   устанавливается   в
   соответствии с  постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1995
   г. N 197 "О введении платы за  выдачу  лицензий  на  производство,
   розлив, хранение   и   оптовую   продажу  алкогольной  продукции".
   Передача лицензии  другой  организации  или  оказание   услуг   по
   лицензируемому виду деятельности другим организациям запрещается.
        4. Лицензирование   деятельности   по   оптовой    реализации
   алкогольной продукции   осуществляется   Архангельским   областным
   лицензионным центром.   Для   получения    лицензии    организация
   представляет в лицензионный центр:
        а) заявление  о   выдаче   лицензии   с   указанием   полного
   наименования организации,    ее   организационно-правовой   формы,
   юридического адреса,  номера расчетного счета  и  соответствующего
   банка, вида деятельности, объема реализации алкогольной продукции,
   срока действия лицензии;
        б) копии  учредительных  документов;  если  они  не  заверены
   нотариусом, с предъявлением оригиналов;
        в) копию    свидетельства   о   государственной   регистрации
   организации;
        г) документ,  подтверждающий оплату за рассмотрение заявления
   о выдаче лицензии,  а при необходимости обследования организации -
   сбора за его проведение;
        д) справку налогового органа о постановке на учет;
        е) согласие  соответствующего органа местного самоуправления,
   на территории которого расположена организация;
        ж) сведения    о    техническом    оснащении     предприятия,
   подтверждающие    возможность   хранить   алкогольную   продукцию,
   соответствующую действующим стандартам,  обеспечивать  ее  оптовую
   реализацию;
        з) сведения  об  оснащенности  складских помещений средствами
   охранной сигнализации;
        и) заключения    территориальных   органов   о   соответствии
   санитарно-эпидемиологическим, противопожарным   нормам   складских
   помещений;
        к) организации,   осуществляющие   разовые  оптовые  поставки
   алкогольной  продукции   и   не   имеющие   складских   помещений,
   представляют  договора  с  торгующими  организациями  на розничную
   реализацию алкогольной продукции.
        Все документы,   представленные   для   получения   лицензии,
   регистрируются лицензионным   центром.   Требовать   от  заявителя
   представления документов,   не   предусмотренных    в    настоящем
   Положении, запрещается.
        5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии  принимается
   в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,
   указанными в пункте 4 настоящего Положения.
        В случае  проведения  дополнительной экспертизы,  в том числе
   независимой, решение  принимается  в  15-дневный   срок   со   дня
   получения экспертного  заключения,  но  не  позднее 60 дней со дня
   подачи заявления с необходимыми документами.
        В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности и объема
   подлежащих экспертизе  материалов,   руководителем   лицензионного
   центра срок  принятия  решения  о  выдаче  или  об отказе в выдаче
   лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
        6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
   отказа представляется организации в письменной форме в трехдневный
   срок после принятия соответствующего решения.
        7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
        наличие в     документах,     представленных    организацией,
   недостоверной или искаженной информации;
        отрицательное экспертное       заключение,       установившее
   несоответствие условиям,     необходимым     для     осуществления
   соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
        8. В лицензии указываются:
        наименование органа, выдавшего лицензию;
        наименование и  юридический  адрес  организации,   получающей
   лицензию;
        вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
        объем реализации алкогольной продукции;
        срок действия лицензии;
        условия осуществления данного вида деятельности;
        регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
        Лицензия выдается на срок не менее 3 лет.
        Лицензия может выдаваться на  срок  до  3  лет  по  заявлению
   организации, обратившейся за ее получением.
        Продление срока    лицензии    производится    в     порядке,
   установленном для ее получения.
        Лицензия выдается после представления  заявителем  документа,
   подтверждающего ее оплату.
        В случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется
   на нескольких  территориально  обособленных объектах,  организации
   одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с  указанием
   местоположения каждого объекта.
        Копии лицензий регистрируются лицензионным центром.
        9. При   ликвидации   организации  выданная  лицензия  теряет
   юридическую силу.
        10. В    случае    реорганизации,    изменения   наименования
   организации или утраты лицензии организация обязана  в  15-дневный
   срок подать заявление о переоформлении лицензии.
        Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
   для  ее получения.
        До переоформления  лицензии  организация  может  осуществлять
   деятельность на  основании  ранее  выданной  лицензии,  а в случае
   утраты лицензии - на основании временного разрешения,  полученного
   от лицензионного центра.
        11. Бланки лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне
   ценной бумаги  на  предъявителя,  учетную серию,  номер и являются
   документами строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и  хранение
   бланков лицензий возлагается на лицензионный центр.
        12. Лицензия    подписывается    руководителем     областного
   лицензионного центра  (в  случае  его  отсутствия  -  заместителем
   руководителя) и заверяется печатью лицензионного центра.
        13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача лицензии
   и при   необходимости    проведение    обследования    организации
   осуществляется на платной основе.
        Устанавливаются следующие  ставки  лицензионных   сборов   от
   установленного законом  размера  минимальной месячной оплаты труда
   на момент оплаты лицензионного сбора:
        а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 0,1;
        б) за обследование  предприятий  -  0,02  процента  (за  литр
   продукции, заявленной к лицензированию);
        в) за выдачу лицензии -  1,5  процента  (за  литр  продукции,
   заявленной к лицензированию).
        Лицензионные сборы   перечисляются   в    областной    бюджет
   Архангельской области  на  код  10306  "Лицензионный сбор за право
   производства, хранения,  розлив и оптовую  реализацию  алкогольной
   продукции" по месту нахождения организации - плательщика.
        В случае,   если   сумма   лицензионного   сбора    превышает
   1000-кратный размер   минимальной   оплаты   труда,   перечисление
   лицензионного сбора осуществляется  в  течение  действия  лицензии
   ежемесячно, не   позднее   15   числа,   по  фактическим  оборотам
   реализации за предыдущий отчетный месяц, с учетом учетной политики
   предприятия, при  выдаче  лицензии  взнос составляет не менее 1/12
   части от  суммы   сбора   с   объема   продукции,   заявленной   к
   лицензированию.
        В случае   проведения   дополнительной   экспертизы  расходы,
   связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные
   расходы   не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
   уплачиваются  отдельно  при  рассмотрении   заявления   и   выдаче
   лицензии.
        14. Деятельность по оптовой реализации алкогольной  продукции
   на территории   Архангельской   области   на  основании  лицензий,
   выданных органами  исполнительной  власти  других  субъектов   РФ,
   осуществляется только после регистрации таких лицензий в областном
   лицензионном центре.
        Регистрация проводится  в  течение  30  дней  по предъявлении
   оригинала лицензии с проверкой,  при  необходимости,  указанных  в
   лицензии   данных,  условий  осуществления  соответствующего  вида
   деятельности и условий безопасности.  О проведенной регистрации  в
   лицензии   делается   отметка   о  занесении  в  реестр  выданных,
   зарегистрированных,  приостановленных и  аннулированных  лицензий.
   Плата  за  регистрацию  устанавливается  в размере 1,5 процента от
   установленного законом размера минимальной месячной  оплаты  труда
   за  1  литр  продукции,  заявленной  к  реализации  на  территории
   Архангельской области.
        15. Лицензионный центр приостанавливает действие лицензии или
   аннулирует ее в случае:
        предоставления организацией соответствующего заявления;
        обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
   организацией для получения лицензии;
        несвоевременного перечисления в  доход  бюджета  лицензионных
   сборов, искажения отчетных данных,  нарушения сроков представления
   декларации оборота алкогольной продукции;
        нарушения организацией условий действия лицензии;
        невыполнения организацией   предписаний   или    распоряжений
   лицензионного центра   и   других   государственных   органов  или
   приостановления ими     деятельности     в     соответствии      с
   законодательством Российской Федерации;
        ликвидации организации;
        злостной  неуплаты  налогов  и других обязательных платежей, в
   том   числе   акцизов   и  лицензионных  сборов,  по  представлению
   соответствующего   налогового  органа;  (Дополнен  -  Постановление
   Администрации Архангельской области от 08.10.96 г. N 516);
        осуществления  расчетов  наличными  денежными средствами между
   предприятиями   сверх   установленного   в   Российской   Федерации
   предельного  размера  таких расчетов для платежа по одной сделке по
   представлению органов Госналогслужбы России и ФСНП России;
   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Архангельской  области
   от 08.10.96 г. N 516);
        нарушения   установленных   минимальных   цен  на  алкогольную
   продукцию;  (Дополнен  -  Постановление Администрации Архангельской
   области от 08.10.96 г. N 516);
        невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18.
        Лицензионный центр в трехдневный срок со дня принятия решения
   о приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует
   об этом решении организацию  и  органы  Государственной  налоговой
   службы Российской Федерации.
        В случаях изменения обстоятельств,  повлекших приостановление
   действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
        Лицензия считается     возобновленной     после      принятия
   соответствующего   решения  лицензионного  центра,  о  котором  не
   позднее чем в трехдневный  срок  с  момента  принятия  решения  он
   оповещает  организацию  и  органы Государственной налоговой службы
   Российской Федерации.
        Приостановление действия  лицензии может осуществляться также
   и другими    органами,    которым    это    право    предоставлено
   законодательством Российской Федерации.
        16. Лицензионный    центр     ведет     реестры     выданных,
   зарегистрированных, приостановленных  и аннулированных лицензий на
   оптовую реализацию    алкогольной    продукции    и     ежемесячно
   предоставляет его   в   Государственную   налоговую  инспекцию  по
   Архангельской области.
        17. Лицензионный   центр  и  другие  государственные  органы,
   которым это  право  предоставлено   законодательством   Российской
   Федерации, осуществляют    контроль    за    соблюдением   условий
   лицензионной деятельности.
        18. Организации,  получившие  лицензии   на   право   оптовой
   реализации    алкогольной    продукции,    обязаны   реализовывать
   алкогольную продукцию только при наличии у  организации - партнера
   или предпринимателя соответствующей лицензии.
        19. За  безлицензионную  деятельность  по  оптовой реализации
   алкогольной продукции к организациям применяются штрафные  санкции
   в  10000-кратном  размере  установленной  минимальной оплаты труда
   (постановление Правительства Российской Федерации  от  28  февраля
   1995 г. N 197 "О ведении платы за выдачу лицензии на производство,
   розлив, хранение  и  оптовую  продажу   алкогольной   продукции").
   Штрафные санкции  налагают  органы,  уполномоченные  рассматривать
   дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
   РСФСР об Административных правонарушениях.
        20. Лицензии на  оптовую  реализацию  алкогольной  продукции,
   выданные    Архангельским   отделом   Северо-Западного   отделения
   Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии
   на  алкогольную  продукцию при Правительстве Российской Федерации,
   действуют до истечения указанных в них сроков и выполнения  объема
   оптовой реализации алкогольной продукции, указанного в лицензии.
        21. Сроки и  порядок  уплаты  лицензионных  сборов,  их  учет
   осуществляются в соответствии с постановлением Правительства РФ от
   28.02.95  N  197  "О  введении  платы  за   выдачу   лицензий   на
   производство,  розлив,  хранение  и  оптовую  продажу  алкогольной
   продукции", а также разработанным на его основе "Порядком внесения
   в бюджет лицензионных сборов за производство,  розлив,  хранение и
   оптовую продажу алкогольной продукции",  утвержденным Минфином РФ,
   Государственной    инспекцией   по   обеспечению   государственной
   монополии на алкогольную продукцию при Правительстве РФ и  ГНС  РФ
   30.03.95 г.
        22. Руководители  и  должностные  лица  лицензионного  центра
   несут ответственность  за  нарушение  или  ненадлежащее исполнение
   установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения
   лицензионной деятельности    в    соответствии    с    действующим
   законодательством.
        23. Решения   и  действия  лицензионного  центра  могут  быть
   обжалованы в установленном порядке в судебные органы.