Постановление Главы администрации Архангельской области от 22.04.2005 № 76

           ГЛАВА   АДМИНИСТРАЦИИ    АРХАНГЕЛЬСКОЙ    ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 22 апреля 2005 г. № 76
                            г. Архангельск

        Об утверждении Порядка осуществления и финансирования
      деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории
         Архангельской области несовершеннолетних, самовольно
          ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
                  специальных учебно-воспитательных
                      и иных детских учреждений


     В соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от 24
июня  1999  года   №   120-ФЗ   "Об   основах   системы   профилактики
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями на
29 декабря 2004 года № 199-ФЗ) постановляю:
     Утвердить прилагаемый   Порядок  осуществления  и  финансирования
деятельности,   связанной   с   перевозкой   в   пределах   территории
Архангельской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
детских домов,  школ-интернатов,  специальных учебно-воспитательных  и
иных детских учреждений.



     Глава администрации           Н.И.Киселев




                                                             УТВЕРЖДЕН
                            постановлением Главы администрации области 
                                             от 22 апреля 2005 г. № 76

                               ПОРЯДОК
             осуществления и финансирования деятельности,
  связанной с перевозкой в пределах территории Архангельской области
   несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
          школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
                      и иных детских учреждений

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Бюджетным
кодексом  Российской   Федерации,   Федеральным   законом   Российской
Федерации   "Об   основах   системы   профилактики   безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних" и определяет порядок  осуществления
и  финансирования перевозки несовершеннолетних,  самовольно ушедших из
семей,      детских      домов,      школ-интернатов,      специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории
Архангельской области.

        2. Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних,
             самовольно ушедших из семей, детских домов,
          школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
                      и иных детских учреждений

     2.1. Должностные    лица    специализированных   учреждений   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в которых
находятся    несовершеннолетние,    уведомляют   родителей   (законных
представителей),   администрацию   детских   домов,   школ-интернатов,
специальных   учебно-воспитательных  и  иных  детских  учреждений,  из
которых ушли воспитанники,  о том,  что несовершеннолетние могут  быть
возвращены.
     2.2. Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших из  семей,
детских  домов,  школ-интернатов,  специальных учебно-воспитательных и
иных детских учреждений, осуществляется работниками специализированных
учреждений    для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации,  в которых находятся несовершеннолетние,  при  получении
согласия  родителей  (законных представителей) на возвращение им детей
либо   сотрудниками   учреждения,   из   которого   самовольно    ушли
несовершеннолетние.
     2.3. При перевозке несовершеннолетних  количество  сопровождающих
на  одного  несовершеннолетнего  не  должно превышать 2 человек.   При
перевозке более одного несовершеннолетнего  количество  сопровождающих
определяется   администрацией   специализированного   учреждения   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в котором
находятся    несовершеннолетние    (в    зависимости    от    возраста
несовершеннолетних, дальности перевозки и т.д.).
     Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших из семей, может
осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
     2.4. Перевозка    несовершеннолетних   осуществляется   родителем
(законным представителем) на основании следующих документов:
     а) заявление    родителя   (законного   представителя)   на   имя
руководителя специализированного  учреждения  для  несовершеннолетних,
нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   в   котором   находится
несовершеннолетний,  с просьбой о передаче  ребенка  для  перевозки  к
месту жительства семьи;
     б) акт   передачи   несовершеннолетнего    родителю    (законному
представителю);
     в) проездные   документы,   приобретенные   родителю   (законному
представителю)  и  перевозимому несовершеннолетнему специализированным
учреждением   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации, в котором находится несовершеннолетний.
     2.5. Родитель   (законный   представитель)   в   5-дневный   срок
уведомляет  орган  социальной защиты населения по месту жительства или
государственное учреждение,  учредителем которого является  управление
социальной    защиты    населения    администрации    области   (далее
-государственное  учреждение),  о  возвращении  несовершеннолетнего  в
семью и сдает использованные проездные документы.
     2.6. Руководитель  органа   социальной   защиты   населения   или
государственного  учреждения по месту жительства несовершеннолетнего в
10-дневный срок уведомляет руководителя специализированного учреждения
для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации,  в
котором   несовершеннолетний  находился на момент принятия  решения  о
его перевозке, о прибытии несовершеннолетнего и направляет в указанное
учреждение   полученные   от   родителя   (законного    представителя)
использованные проездные документы.
     В случае  отказа  родителей  (законных  представителей)   принять
несовершеннолетних  в  семью  или  невозможности возвращения в семью в
связи с  имеющейся  трудной  жизненной  ситуацией,  несовершеннолетние
помещаются  в  специализированные  учреждения  для несовершеннолетних,
нуждающихся  в   социальной   реабилитации,   по   месту   постоянного
проживания.
     2.7. Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших из детских
домов,   школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных
детских учреждений,  осуществляется сопровождающим лицом на  основании
следующих документов:
     а) приказ   руководителя   специализированного   учреждения   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в котором
находится несовершеннолетний,  о его возвращении  родителям  (законным
представителям) или в учреждение,  воспитанником которого он является,
либо   о   его   помещении   в   специализированное   учреждение   для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в социальной реабилитации,  по месту
проживания;
     б) заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
     в) командировочное удостоверение сопровождающего лица;
     г) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
     2.8. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы,  находящиеся  на
хранении   в  специализированном  учреждении  для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной  реабилитации,  передаются  по  акту  сначала
сопровождающему   лицу,  затем  администрации  учреждения,  принявшего
несовершеннолетнего,   либо   под   расписку    родителям    (законным
представителям).
     2.9. Несовершеннолетние   направляются   в   одежде   и    обуви,
соответствующих  сезону,  которыми  их  при необходимости обеспечивает
специализированное учреждение для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной  реабилитации,  из которого они уезжают,  с соответствующей
отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу  или
родителю (законному представителю).
     Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
     2.10. Руководитель   детского   учреждения,  в  которое  вернулся
несовершеннолетний,  в  5-дневный  срок  уведомляет  о   его,   приеме
администрацию  специализированного  учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной  реабилитации,  в  котором  он  находился  на
момент принятия решения о его перевозке.
     2.11. Перевозка несовершеннолетних, указанных в настоящем Порядке
осуществляется:
     а) автомобильным   транспортом    (за    исключением    грузового
транспорта, такси и коммерческих рейсов);
     б) железнодорожным  транспортом  (за  исключением  вагонов  СВ  и
повышенной комфортности);
     в) водным транспортом (на местах третьей категории);
     г) авиационным транспортом (экономическим классом) при отсутствии
другого сообщения.
     2.12. В  пути  следования  до места назначения несовершеннолетние
обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
     2.13. Сопровождающее   несовершеннолетнего  лицо  представляет  в
администрацию специализированного учреждения  для  несовершеннолетних,
нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  командировавшего  его  для
перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
     а) авансовый отчет о расходах;
     б) проездные  документы  несовершеннолетнего  и   сопровождающего
лица;
     в) командировочное удостоверение;
     г) отчетные  документы  о  расходах  в пути следования на питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
     д) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
     е) акт   передачи   несовершеннолетнего    родителям    (законным
представителям);
     ж) акт    передачи     сопровождающим     лицом     принадлежащих
несовершеннолетнему   предметов   администрации  детского  учреждения,
принявшего    несовершеннолетнего,    либо     родителям     (законным
представителям) с соответствующей распиской в акте.

            3. Порядок перечисления и расходования средств

     3.1. Финансирование     расходов,    связанных    с    перевозкой
несовершеннолетних по территории Архангельской  области,  производится
за счет средств областного бюджета.
     3.2. Управление социальной защиты населения администрации области
-  получатель  средств  областного  бюджета  в соответствии с росписью
областного бюджета:
     использует средства по целевому назначению;
     осуществляет кассовый  расход   в   пределах   лимита   бюджетных
обязательств и объема финансирования.
     3.3. Управление социальной защиты населения формирует  заявку  на
ассигнования  по  перечислению средств на перевозку несовершеннолетних
на следующий месяц (с обоснованиями и расчетами) и представляет  ее  в
департамент финансов администрации области до 25 числа каждого месяца.
     3.4. Департамент  финансов  администрации  области   осуществляет
перечисление   средств  на  перевозку  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших  из  семей,  детских   домов,   школ-интернатов,   специальных
учебно-воспитательных  и  иных  детских  учреждений,  согласно сводной
заявке управления социальной защиты населения администрации области  в
пределах  сводной  бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных
лимитов бюджетных обязательств.
     3.5. Перечисление   средств  подведомственным  специализированным
учреждениям   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации,  производится  на  лицевые  счета,  открытые на счете по
учету  средств  областного  бюджета,   на   основании   заявки-расчета
предстоящих  расходов  на  проезд.  Перечисление средств (на основании
договора  о  совместной  деятельности  и  заявки-расчета   предстоящих
расходов  на  проезд)  производится детским домам,  школам-интернатам,
специализированным учебно-воспитательным и иным  детским  учреждениям,
подведомственным   департаменту   образования  и  науки  администрации
области и управлению внутренних дел Архангельской области, на счета по
учету   средств   от   предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности.
     3.6. Управление социальной защиты населения администрации области
представляет в Управление Федерального казначейства  по  Архангельской
области договоры о совместной деятельности, заявки-расчеты предстоящих
расходов на проезд и платежные поручения на  перечисление  средств  по
перевозке  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших из семей,  детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских учреждений.

                       4. Отчетность и контроль

     4.1. Сводные   отчеты   о  расходовании  средств,  выделенных  из
областного  бюджета  на  финансирование  деятельности,   связанной   с
перевозкой  несовершеннолетних,  ежемесячно  в  установленном  порядке
представляются       специализированными       учреждениями        для
несовершеннолетних,    нуждающихся    в    социальной    реабилитации,
осуществляющими перевозку несовершеннолетних,  в управление социальной
защиты населения администрации области.
     4.2. Отчет  о  расходовании  средств,  выделенных  из  областного
бюджета   на   финансирование  деятельности,  связанной  с  перевозкой
несовершеннолетних,    управление    социальной    защиты    населения
администрации    области    представляет    в   департамент   финансов
администрации области ежемесячно до 8 числа.
     4.3. Средства, выделенные из областного бюджета на финансирование
деятельности,  связанной  с  перевозкой   несовершеннолетних,   и   не
использованные   в   течение   квартала,   подлежат   зачету   в  счет
финансирования следующего квартала, а не использованные по итогам года
- подлежат перечислению в установленном порядке в областной бюджет.
     4.4. Управление социальной защиты населения администрации области
осуществляет контроль и несет ответственность за целевое использование
средств,  выделенных   из   областного   бюджета   на   финансирование
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.