Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 23.06.2005 № 270

 
              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                 четвертого созыва (четвертая сессия)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 23 июня 2005 г. N 270

        О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО
      СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
        "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  и
подпунктом  "ц"  пункта  2  статьи  23  Устава  Архангельской  области
областное Собрание депутатов постановляет:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О  внесении  дополнения  в  статью  24 Федерального закона "О
воинской обязанности и военной службе".
     2. Назначить   официальным   представителем  областного  Собрания
депутатов  при  рассмотрении  в  Государственной   Думе   Федерального
Собрания  Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении
дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской  обязанности  и
военной   службе"   депутата   областного   Собрания  Гмырина  Михаила
Аркадьевича.



     Председатель областного
     Собрания депутатов               В.С.ФОРТЫГИН





                                                Вносится Архангельским
                                         областным Собранием депутатов

                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

     Статья 1.  Подпункт "ж" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от
28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и  военной  службе"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475;
1998,  N 30,  ст.  3613;  2000,  N 33, ст. 3348; 2000, N 46, ст. 4537;
2001,  N 6, ст. 620; 2001, N 7, ст. 621; 2001, N 30, ст. 3061; 2002, N
7,  ст.  631;  2002, N 21, ст. 1919; 2002, N 26, ст. 2521; 2002, N 30,
ст.  3029;  2002, N 30, ст. 3030; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст.
1; 2003, N 8, ст. 709; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2003, N 46 (ч. 1),
ст.  4437; 2004, N 17, ст. 1587; 2004, N 17, ст. 1587; 2004, N 18, ст.
1687;  2004,  N 25,  ст.  2484;  2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст.
3607;  2004,  N  49,  ст.  4848;  2005,  N  10,  ст.  763)  после слов
"образовательных    учреждений"    дополнить    словами    "начального
профессионального, среднего профессионального и".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.



Президент Российской Федерации          В.В.ПУТИН

Москва, Кремль





                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
       В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
                          И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

     Цель данного  законопроекта  - предоставление отсрочки от призыва
на  военную  службу  лицам,  имеющим  начальное  профессиональное  или
среднее профессиональное образование и непосредственно после окончания
обучения поступившим на работу на оборонные предприятия, расположенные
в районах Крайнего Севера.
     Принятие настоящего законопроекта позволит  значительно  улучшить
кадровую  ситуацию на оборонных предприятиях,  расположенных в районах
Крайнего Севера, и сделать работу таких предприятий более эффективной.
     Проект предусматривает  внесение дополнения в подпункт "ж" пункта
1 статьи 24 Федерального закона  "О  воинской  обязанности  и  военной
службе",  которым установлены категории лиц, имеющих право на отсрочку
от призыва на военную службу.
     Указанное дополнение относит также к гражданам,  имеющим право на
отсрочку от призыва на военную службу,  лиц,  поступивших на работу по
специальности  непосредственно по окончании образовательных учреждений
начального профессионального и среднего профессионального  образования
на  условиях  полного  рабочего  дня  в  государственные  организации,
перечень которых определяется Правительством Российской Федерации,  на
время этой работы.
     В последние годы на предприятиях оборонной промышленности  города
Северодвинска   Архангельской   области  складывается  неблагоприятная
кадровая    ситуация,    связанная    со    значительным    ухудшением
демографической и миграционной обстановки:
     1. Прогноз   поступления   выпускников   9-х   классов   школ   в
профессиональные  училища города,  обеспечивающие предприятия рабочими
кадрами по основным специальностям (сборщик конструкций  металлических
судов,   электрогазосварщик,   слесарь-монтажник),  свидетельствует  о
тенденции к резкому  падению  численности  поступающих:  в  2006  году
поступит  805  человек;  в 2007 году - 100 человек;  в 2008 году - 630
человек (в 2003 году поступило  1227  человек,  в  2004  году  -  1097
человек, в 2005 году - 978 человек).
     2. Трудовые коллективы предприятий стареют (каждый пятый работник
является пенсионером).
     3. Базовые  училища  предприятий   Государственного   российского
центра  атомного  судостроения  готовят  уникальных  квалифицированных
широкопрофильных специалистов по основным рабочим специальностям.
     В то же время только до 40 процентов молодых рабочих,  окончивших
базовые училища,  после военной службы  возвращаются  на  предприятия,
остальные устраиваются в различные негосударственные организации.  Это
ведет к возрастанию дефицита квалифицированного  кадрового  потенциала
предприятий.
     Молодые рабочие, проходящие службу в Вооруженных Силах РФ, теряют
квалификацию,  полученную  в  училищах,  что говорит о неэффективности
использования государственных средств на подготовку  кадров  и  потере
потенциала квалифицированных рабочих.





                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
       В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
                          И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

     Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  дополнения  в
статью  24  Федерального  закона  "О  воинской  обязанности  и военной
службе" не потребует дополнительных финансовых затрат из  федерального
бюджета.



     Председатель областного
     Собрания депутатов                В.С.ФОРТЫГИН





                               ПЕРЕЧЕНЬ
      АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
     В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
        ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ
                    ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении дополнения в
статью 24  Федерального  закона  "О  воинской  обязанности  и  военной
службе"  не  потребует  признания  утратившими силу,  приостановления,
изменения или принятия актов федерального законодательства.



     Председатель областного
     Собрания депутатов                 В.С.ФОРТЫГИН





                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
       В СТАТЬЮ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
                          И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

     Государственная Дума Федерального Собрания  Российской  Федерации
постановляет:
     1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении
дополнения  в  статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и
военной   службе",   внесенный   Архангельским   областным   собранием
депутатов.
     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской
Федерации,   в   Совет   Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские
объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской
Федерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектов
Российской Федерации.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации           Б.В.ГРЫЗЛОВ

Москва
____ __________2005 г.
N _____________.