Постановление Администрации Архангельской области от 10.05.2000 № 129

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 10 мая 2000 г. N 129

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 17.10.2005 г. N 188

                  О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
         ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                     СЛУЖБЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В целях обеспечения равного  доступа  граждан  к  государственной
службе Архангельской области, в соответствии с Федеральным и областным
законами "Об основах государственной службы Российской Федерации",  "О
государственной  службе  Архангельской  области"  и  Указом Президента
Российской Федерации от 29 апреля 1996  года  N  604  "Об  утверждении
Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной
должности федеральной государственной службы" постановляю:

     1. Утвердить:

     1.1. Положение  о  проведении  конкурса  на  замещение  вакантной
государственной   должности   государственной   службы   Архангельской
области.
     1.2. Комиссию  по  проведению  конкурса  на  замещение  вакантной
государственной   должности   государственной   службы   Архангельской
области.
     2. Установить,  что расходы,  связанные с организацией проведения
конкурса    на    замещение    вакантной   государственной   должности
государственной службы Архангельской  области,  производятся  за  счет
средств  областного  бюджета,  предусмотренных  на  содержание органов
государственной власти или их аппаратов, иных государственных органов,
образованных  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации и
Уставом Архангельской области.
     3. Руководителям департаментов,  комитетов,  управлений,  отделов
администрации   области   руководствоваться   областным   законом   "О
государственной  службе  Архангельской области" и настоящим Положением
при проведении конкурса на замещение  вакантной  должности  в  органах
государственной власти Архангельской области.
     4. Управлению  государственной   службы   и   кадровой   политики
администрации   области   обеспечить   общее  руководство  и  оказание
методической  помощи  кадровым   службам   структурных   подразделений
администрации  области  по  проведению конкурса на замещение вакантной
государственной   должности   государственной   службы   Архангельской
области.
     5. Признать утратившими силу  постановление  главы  администрации
области  от  5  ноября  1996  года  N  578 "Об утверждении Положения о
проведении конкурса на замещение вакантной  государственной  должности
государственной   службы   Архангельской   области"   и   распоряжение
администрации области от 5 ноября 1996 года  N  706р  "О  комиссии  по
проведению  конкурса  на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Архангельской области".
     6. Контроль  за выполнением постановления возложить на начальника
управления государственной службы и  кадровой  политики  администрации
области.


Глава администрации           А.А.ЕФРЕМОВ





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 10.05.2000 N 129

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Конкурс  на  замещение  старшей,  ведущей,  главной  и  высшей
вакантных    государственных    должностей    государственной   службы
Архангельской  области  (далее  именуется  государственная  должность)
обеспечивает  право  граждан  Российской  Федерации на равный доступ к
государственной  службе  в   соответствии   с   их   способностями   и
профессиональной подготовкой.
     Вакантной государственной  должностью  в  государственном  органе
признается  не  замещенная  государственным  служащим  государственная
должность.
     Право на    участие    в    конкурсе   на   замещение   вакантной
государственной должности (далее  именуется  конкурс)  имеют  граждане
Российской  Федерации  не  моложе  18  лет,  владеющие русским языком,
отвечающие установленным федеральными и областными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Архангельской
области   требованиям,    необходимым    для    замещения    вакантной
государственной должности (далее именуются граждане).
     2. Конкурс  проводится  в  государственном  органе  для  граждан,
впервые  или  вновь  поступающих  на  государственную службу.  Конкурс
проводится  в  форме  конкурса   документов   на   замещение   старшей
государственной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей,
главной и высшей государственной должностей.
     Государственный служащий   вправе   участвовать   в  конкурсе  по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает
в момент его проведения.
     3. Конкурс  в  государственном  органе  объявляется  при  наличии
вакантной    государственной    должности    и    отсутствии   резерва
государственных служащих для ее замещения.
     Руководитель государственного   органа   направляет  сообщение  о
проведении конкурса в  Совет  по  вопросам  государственной  службы  и
кадровой политики при главе администрации области.
     4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса Совет
по  вопросам  государственной  службы  и  кадровой  политики при главе
администрации области публикует объявление государственного  органа  в
газете  "Волна" о приеме документов для участия в конкурсе.  Оно может
быть также опубликовано в органах печати, учрежденных соответствующими
государственными органами, и других печатных изданиях.
     В объявлении указываются наименование  вакантной  государственной
должности,  требования,  предъявляемые к гражданину,  претендующему на
замещение  государственной  должности,  а  также  условия  прохождения
государственной службы.
     5. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в государственный орган:
     личное заявление, анкету, фотографию;
     документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     документы, подтверждающие      необходимое       профессиональное
образование,  стаж  работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,
копии  документов  об  образовании,  о   повышении   квалификации,   о
присвоении   ученого  звания,  заверенные  нотариально  или  кадровыми
службами по месту работы);
     справку из    органов    государственной   налоговой   службы   о
представлении сведений о его имущественном положении;
     медицинское заключение   о   состоянии   здоровья  с  записью  об
отсутствии заболеваний,  препятствующих ему исполнять  обязанности  по
соответствующей  государственной должности.  Перечень этих заболеваний
утверждается федеральным законом.  Медицинское заключение о  состоянии
здоровья  выдается  гражданину  медицинским  учреждением  по месту его
обслуживания;
     другие документы, предусмотренные федеральным законом.
     С согласия  гражданина  (государственного  служащего)  проводится
процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную
и  иную  охраняемую  законом  тайну,   если   исполнение   должностных
обязанностей  по  государственной  должности  связано с использованием
таких сведений.
     Государственный служащий,   изъявивший   желание   участвовать  в
конкурсе,  направляет заявление на имя  руководителя  государственного
органа.  Государственный  орган обеспечивает ему получение документов,
необходимых для участия в конкурсе.
     Проверка достоверности  сведений,  представляемых государственным
служащим,  изъявившим желание участвовать в  конкурсе,  осуществляется
только   в   случае   его  участия  в  конкурсе  на  замещение  высшей
государственной должности.
     6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     признания его   недееспособным   или   ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     лишения его    права    занимать    государственные     должности
государственной  службы  в  течение определенного срока решением суда,
вступившим в законную силу;
     наличия подтвержденного   заключением   медицинского   учреждения
заболевания,  препятствующего исполнению им  должностных  обязанностей
(психические   расстройства,   в  том  числе  хронический  алкоголизм,
наркомания, токсикомания;
     острые и хронические заразные заболевания);
     отказа от прохождения процедуры оформления допуска  к  сведениям,
составляющим  государственную  и  иную охраняемую законом тайну,  если
исполнение должностных обязанностей по государственной  должности,  на
которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,
сыновья,  дочери,  а также братья,  сестры,  родители и дети супругов)
гражданина  с   государственным   служащим,   если   его   предстоящая
государственная  служба  связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому;
     утраты гражданства   Российской  Федерации,  наличия  гражданства
иностранного государства,  за  исключением  случаев,  когда  доступ  к
государственной     службе    урегулирован    на    взаимной    основе
межгосударственными соглашениями;
     отказа от  представления  сведений  о  полученных  им  доходах  и
имуществе,  принадлежащем  ему  на  правах  собственности,  являющихся
объектами налогообложения;
     отсутствия образования   и   стажа   работы   по   специальности,
необходимых для замещения вакантной государственной должности.
     7. Документы   для   участия   в   конкурсе   представляются    в
государственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.
     При несвоевременном или неполном  представлении  по  уважительным
причинам  документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  Положения,
руководитель государственного органа  вправе  перенести  сроки  приема
документов  для  участия  в  конкурсе.  Несвоевременное  или  неполное
представление документов без уважительных причин  является  основанием
для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
     8. Решение о дате,  времени  и  месте  проведения  второго  этапа
конкурса   принимается  руководителем  государственного  органа  после
проверки   достоверности    сведений,    представленных    гражданами,
изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в
случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную
или  иную  охраняемую  законом  тайну.  В  случае  установления в ходе
проверки обстоятельств,  препятствующих в соответствии с  федеральными
законами  и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Архангельской  области  поступлению  гражданина  на  государственную
службу,    он   информируется   в   письменной   форме   руководителем
государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе.
     9. Руководитель  государственного органа не позднее чем за неделю
до начала второго этапа конкурса сообщает о дате,  времени и месте его
проведения государственным служащим и гражданам,  допущенным к участию
в конкурсе (далее именуются кандидаты).
     При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами  и  областным законом "О государственной службе Архангельской
области".
     10. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие требованиям,  предъявляемым по  государственной
должности,   на   замещение  которой  он  был  объявлен,  руководитель
государственного органа может принять решение о проведении  повторного
конкурса.
     11. Совет по вопросам государственной службы и кадровой  политики
при   главе   администрации   области   совместно   с   руководителями
государственных  органов  организует  работу   постоянно   действующих
конкурсных комиссий (далее именуется комиссия).
     Конкурсная комиссия   состоит   из   председателя,    заместителя
председателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководитель
государственного органа вправе привлекать к  работе  в  этой  комиссии
независимых  экспертов.  Их оценка качеств кандидата является одним из
аргументов, характеризующих кандидата.
     В случае   необходимости   допускается   образование   нескольких
конкурсных комиссий, в состав которых могут включаться члены Совета по
вопросам   государственной   службы  и  кадровой  политики  при  главе
администрации области (по согласованию).
     Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и
порядок ее работы утверждаются руководителем государственного  органа,
принимающим  решение  о  назначении  на  должность или освобождении от
должности соответствующих государственных служащих.
     Состав конкурсной  комиссии  при проведении конкурса на замещение
главных и высших должностей  согласовывается  с  Советом  по  вопросам
государственной  службы  и  кадровой  политики при главе администрации
области.
     12. При   проведении   конкурса  документов  конкурсная  комиссия
оценивает кандидата  на  основании  представленных  им  документов  об
образовании,  о  прохождении  государственной службы и другой трудовой
деятельности.
     13. При    проведении    конкурса    могут    использоваться   не
противоречащие федеральным законам и иным нормативным  правовым  актам
Архангельской  области  методы  оценки  профессиональных  и личностных
качеств    кандидатов,    включая    индивидуальное     собеседование,
анкетирование,  проведение групповых дискуссий,  написание реферата по
вопросам,  связанным  с   выполнением   должностных   обязанностей   и
полномочий   по   государственной   должности,  на  замещение  которой
претендует кандидат.
     При оценке   указанных   качеств  кандидата  конкурсная  комиссия
исходит из соответствующих квалификационных требований,  предъявляемых
по государственной должности, и требований должностной инструкции.
     14. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует  не  менее  двух  третей ее состава.  Решения комиссии по
результатам  проведения  конкурса  принимаются  тайным  или   открытым
голосованием   простым   большинством  голосов  от  числа  ее  членов,
присутствующих на заседании.
     При равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии  при  тайном
голосовании проводится повторное,  открытое голосование. При равенстве
голосов  членов  комиссии  при  открытом голосовании решающим является
мнение ее председателя.
     15. Решение   комиссии   принимается  в  отсутствие  кандидата  и
является   основанием   для   назначения   его   на    соответствующую
государственную  должность либо отказа в таком назначении.  При этом в
решении конкурсной комиссии указывается конкретный  срок  испытания  в
пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на
государственную должность,  в том числе по итогам конкурса документов,
или   при   переводе  государственного  служащего  на  государственную
должность иной группы и специализации.
     16. Результаты   голосования   конкурсной   комиссии  оформляются
решением,   которое    подписывается    председателем,    заместителем
председателя,  секретарем  и  членами конкурсной комиссии,  принявшими
участие в ее заседании.
     17. Решение   по   результатам   конкурса   оформляется  приказом
(распоряжением  или  иным  актом)  государственного  органа  или   его
руководителя.  Копия  этого  решения  направляется  Совету по вопросам
государственной службы и кадровой  политики  при  главе  администрации
Архангельской  области,  а также вручается государственному служащему,
назначенному на соответствующую государственную должность.
     18. Каждому  участнику конкурса сообщается о результатах конкурса
в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
     19. Расходы  по  участию  в  конкурсе  (проезд к месту проведения
конкурса и обратно,  наем жилого  помещения,  проживание,  пользование
услугами  средств  связи  всех  видов)  граждане  производят  за  счет
собственных средств.
     20. Спорные    вопросы,   связанные   с   проведением   конкурса,
рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.





                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 10.05.2000 N 129

                               КОМИССИЯ
            ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Павленко                - и.о. заместителя главы администрации,
Виктор Николаевич         руководителя аппарата администрации
                          области, председатель комиссии

Аксенов                 - начальник управления государственной
Александр Александрович   службы и кадровой политики администрации
                          области, заместитель председателя
                          комиссии

Захарова                - начальник отдела госслужбы управления
Татьяна Павловна          государственной службы и кадровой
                          политики администрации области,
                          секретарь комиссии

                         Члены комиссии

Дружинин                - начальник отдела кадров муниципальных
Сергей Философович        служащих мэра города Архангельска
                          (по согласованию)

Кудряшова               - начальник отдела науки и высшей школы
Елена Владимировна        администрации области

Опехтин                 - заместитель начальника государственно-
Михаил Ильич              правового управления администрации
                          области

Почепко                 - начальник отдела руководящих кадров
Павел Константинович      управления государственной службы и
                          кадровой политики администрации области

Резвый                  - начальник отдела по делам молодежи
Андрей Павлович           комитета по делам женщин, семьи
                          и молодежи администрации области

Синицкий                - председатель комитета по труду,
Валерий Иосифович         занятости и миграции населения
                          администрации области

Тихонов                 - заместитель руководителя аппарата
Борис Павлович            администрации области, полномочный
                          представитель главы администрации
                          области в областном Собрании депутатов

Чеботов                 - первый заместитель начальника
Виталий Львович           финансового управления администрации
                          области