Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 10.11.2005 № 400

 
              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                  четвертого созыва (шестая сессия)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 10 ноября 2005 г. N 400

                     О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
                  "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"

     Рассмотрев основные  характеристики  областного  бюджета  на 2006
год, областное Собрание депутатов постановляет:
     1. Принять  проект  областного  закона  "Об  областном бюджете на
2006" год в первом чтении.
     2. Утвердить  областной  бюджет  на  2006 год по расходам в сумме
19149209 тыс.  рублей и доходам в сумме 17903942 тыс.  рублей с учетом
увеличения  объема  бюджета  по доходам и расходам в сумме 940617 тыс.
рублей за счет увеличения финансовой помощи из федерального бюджета, в
том числе:
     - дотации бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 500000 тыс. рублей;
     - дотации   бюджетам   закрытых   административно-территориальных
образований на 236665 тыс. рублей;
     - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации  на  развитие
социальной       и       инженерной       инфраструктуры      закрытых
административно-территориальных образований на 98729 тыс. рублей;
     - субвенции    бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на
переселение    граждан    закрытых     административно-территориальных
образований на 105223 тыс. рублей.
     3. Распределить увеличение дотации  из  федерального  бюджета  на
поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности  бюджетов  в сумме
500000 тыс. рублей на увеличение:
     - областного  фонда финансовой поддержки поселений в сумме 107086
тыс. рублей;
     - субвенции    бюджету    муниципального    образования    "Город
Архангельск" на выполнение функций областного центра  в  сумме  150000
тыс. рублей;
     - фонда софинансирования социальных расходов на 2006 год в  части
субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  на  покрытие  убытков,
возникающих в результате  государственного  регулирования  тарифов  на
тепловую  энергию,  отпускаемую населению на нужды отопления,  в сумме
130000 тыс. рублей;
     - расходов  по  предоставлению мер социальной поддержки категорий
граждан в соответствии с областным законом от 10 ноября  2004  года  N
262-33-ОЗ   "О   мерах   социальной   поддержки   ветеранов,  граждан,
пострадавших от политических репрессий,  и иных категорий граждан"  (в
части  увеличения  размера ежемесячной денежной выплаты) в сумме 72000
тыс. рублей;
     - расходов     по     обеспечению     деятельности    учреждений,
подведомственных управлению социальной защиты населения  администрации
области, в сумме 40914 тыс. рублей.
     4. Установить предельный размер  дефицита  областного  бюджета  в
сумме 1245267 тыс. рублей.
     Установить источники финансирования дефицита  областного  бюджета
на 2006 год согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.
     5. Определить,  что  при  поступлении  из  федерального   бюджета
финансовой  помощи  сверх или ниже сумм,  указанных в Приложении N 5 к
настоящему постановлению,  параметры областного бюджета,  утвержденные
пунктом 2 настоящего постановления, подлежат уточнению.
     6. Установить,  что  доходы  областного  бюджета  на   2006   год
формируются за счет:
     - федеральных и региональных налогов и  сборов,  уплачиваемых  на
территории  Архангельской  области,  за  исключением доходов от уплаты
налога на доходы физических лиц, единого сельскохозяйственного налога,
налога  на  имущество  организаций,  налога  на  игорный  бизнес,  - в
соответствии  с   нормативами,   установленными   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации  и  статьями  16,  17  Федерального  закона  "О
федеральном бюджете на 2006 год";
     - единого   сельскохозяйственного  налога,  налога  на  имущество
организаций,  налога на игорный бизнес - в соответствии с нормативами,
установленными  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  за вычетом
нормативов,  установленных статьей 3 областного закона  "О  реализации
полномочий  Архангельской  области  в сфере регулирования межбюджетных
отношений", по соответствующим налогам;
     - налога на доходы физических лиц - в соответствии с нормативами,
установленными Бюджетным кодексом  Российской  Федерации,  за  вычетом
нормативов,  установленных  статьей  3 областного закона "О реализации
полномочий Архангельской области в  сфере  регулирования  межбюджетных
отношений",  и  нормативов отчислений согласно Приложениям N 6 и N 8 к
настоящему постановлению;
     - федеральных  и региональных налогов и сборов (в части погашения
задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов,  а также в части
погашения   задолженности   по   отмененным  налогам  и  сборам)  -  в
соответствии с  нормативами  отчислений  согласно  Приложению  N  2  к
настоящему постановлению;
     - доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, уплачиваемых на
территории   Ненецкого   автономного   округа,   -  в  соответствии  с
нормативами  отчислений  согласно  Приложению   N   3   к   настоящему
постановлению;
     - неналоговых   доходов   -   в   соответствии   с   нормативами,
установленными   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  и  иных
неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно
Приложению N 4 к настоящему постановлению.
     Установить, что в доходы областного бюджета зачисляются средства,
поступающие  на лицевые счета получателей средств областного бюджета в
погашение дебиторской задолженности прошлых лет.
     7. Установить,   что   суммы   денежных  взысканий  (штрафов)  за
нарушения законодательства Российской Федерации  о  налогах  и  сборах
подлежат зачислению в бюджет области в следующем порядке:
     - суммы денежных взысканий (штрафов),  исчисляемых исходя из сумм
налогов   (сборов)   и   пеней,   предусмотренных  Налоговым  кодексом
Российской Федерации,  - в областной и местные бюджеты  по  нормативам
отчислений,   установленным   бюджетным  законодательством  Российской
Федерации,  областным законом "О реализации  полномочий  Архангельской
области  в  сфере регулирования межбюджетных отношений" и Приложениями
NN  2,  3,  6  и  8  к  настоящему   постановлению   применительно   к
соответствующим налогам (сборам);
     - суммы денежных взысканий  (штрафов),  предусмотренных  статьями
116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129,
129.1,  132,  133,  134,  135  и  статьей  135.1  Налогового   кодекса
Российской Федерации, - в размере 50 процентов в бюджеты муниципальных
районов,  городских  округов  по  месту   нахождения   суда,   органа,
должностного  лица,  принявших решение о наложении денежного взыскания
(штрафа);
     - суммы  денежных взысканий (штрафов),  предусмотренных пунктом 7
статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации,  - в  размере  100
процентов в областной бюджет.
     Суммы денежных   взысканий    (штрафов)    за    административные
правонарушения  в  области налогов и сборов,  предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 50
процентов  зачисляются  в  бюджеты  муниципальных  районов,  городских
округов по  месту  нахождения  органа,  должностного  лица,  принявших
решение о наложении денежного взыскания (штрафа).
     Суммы денежных  взысканий  (штрафов)  за   нарушение   бюджетного
законодательства  в  части  областного  бюджета,  местных  бюджетов  в
размере 100 процентов зачисляются в соответствующие бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации.
     8. Учесть в областном бюджете на 2006 год поступление  доходов  в
суммах согласно Приложению N 5 к настоящему постановлению.
     9. Утвердить распределение сумм  дотаций  бюджетам  муниципальных
образований из областного фонда финансовой поддержки поселений на 2006
год согласно Приложению N 6 к настоящему постановлению.
     10. Утвердить порядок расчета отдельных показателей, используемых
в методике расчета дотаций из областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  районов (городских округов),  согласно Приложению N 7 к
настоящему постановлению.
     11. Утвердить  распределение  сумм дотаций бюджетам муниципальных
образований из областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов  (городских  округов)  на  2006  год согласно Приложению N 8 к
настоящему постановлению.
     12. Утвердить   в   составе   областного  фонда  софинансирования
социальных  расходов  на  2006  год  субсидии  бюджетам  муниципальных
образований    на   покрытие   убытков,   возникающих   в   результате
государственного   регулирования   тарифов   на   тепловую    энергию,
отпускаемую  населению  на  нужды  отопления,  -  в  сумме 330000 тыс.
рублей.
     Администрации области    представить    распределение   указанных
субсидий по  бюджетам  муниципальных  образований  ко  второму  чтению
проекта областного закона "Об областном бюджете на 2006 год".
     13. Утвердить в составе раздела  1100  "Межбюджетные  трансферты"
функциональной  классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации
субвенцию бюджету муниципального образования  "Город  Архангельск"  на
выполнение функций областного центра в сумме 450000 тыс. рублей.
     Администрации области согласовать с мэрией города Архангельска  и
представить  ко второму чтению проекта областного закона "Об областном
бюджете на 2006 год" распределение  указанной  субвенции  по  объектам
строительства  и реконструкции,  а также мероприятиям,  способствующим
развитию города как областного центра.
     14. В  соответствии  с пунктом 7 статьи 3 областного закона от 10
ноября 2004 года N 262-33-ОЗ "О мерах социальной поддержки  ветеранов,
граждан,  пострадавших  от  политических  репрессий,  и иных категорий
граждан" установить на 2006 год:
     - размер ежемесячной денежной выплаты - 350 рублей;
     - размер ежемесячной денежной  выплаты  на  приобретение  топлива
лицам,  проживающим в домах,  не имеющих центрального отопления, - 200
рублей.
     15. Администрации  области  внести  ко второму чтению изменения в
проект  областного  закона  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  в
соответствии с настоящим постановлением.
     16. Рассмотреть во втором чтении  проект  областного  закона  "Об
областном бюджете на 2006 год" 29 ноября 2005 года.


     Председатель областного
     Собрания депутатов               В.С.ФОРТЫГИН