Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 29.11.2005 № 449

 
              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                  четвертого созыва (седьмая сессия)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 ноября 2005 г. N 449

                     О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
                  "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"

     Рассмотрев основные характеристики  областного  бюджета  на  2006
год,  представленного  администрацией  области  29 ноября 2005 года ко
второму чтению, областное Собрание депутатов постановляет:
     1. Принять проект областного закона "Об областном бюджете на 2006
год" во втором чтении.
     Утвердить представленные  ко  второму  чтению  проекта областного
бюджета на 2006 год:
     - распределение   расходов   областного  бюджета  по  разделам  и
подразделам функциональной классификации расходов бюджетов  Российской
Федерации  в  пределах  общего  объема  расходов  областного  бюджета,
утвержденного в первом чтении,  согласно Приложению N 1  к  настоящему
постановлению;
     - распределение  расходов   областного   бюджета   по   разделам,
подразделам,   целевым   статьям   и   видам  расходов  функциональной
классификации  расходов   бюджетов   Российской   Федерации   согласно
Приложению N 2 к настоящему постановлению.
     Установить, что  исполнение  областного   бюджета   по   расходам
осуществляется  через  счета  по  учету  средств  областного  бюджета,
открытые в органах федерального казначейства.
     2. Утвердить  областной  фонд  компенсаций  на  2006  год в сумме
2979071 тыс. рублей.
     Установить следующие размеры субвенций,  выделяемых из областного
фонда компенсаций:
     - субвенции  бюджетам  муниципальных  образований  на  реализацию
основных   общеобразовательных    программ    в    общеобразовательных
учреждениях в сумме 2726113 тыс. рублей;
     - субвенции бюджетам муниципальных образований  на  осуществление
государственных  полномочий  в  сфере  охраны  труда в сумме 5188 тыс.
рублей;
     - субвенции  бюджетам  муниципальных образований на осуществление
государственных полномочий по созданию и функционированию комиссий  по
делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 18848 тыс. рублей;
     - субвенции бюджетам муниципальных образований  на  осуществление
государственных    полномочий    по    созданию   и   функционированию
административных комиссий в сумме 13903 тыс. рублей;
     - субвенции  бюджетам  муниципальных  районов  для  осуществления
государственных полномочий по  расчету  и  предоставлению  дотаций  из
областного  фонда  финансовой  поддержки поселений в сумме 168407 тыс.
рублей;
     - субвенции  бюджетам  муниципальных образований на осуществление
государственных  полномочий  по  обеспечению  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также лиц из их числа жилым
помещением в сумме 4967 тыс. рублей;
     - субвенции  бюджетам  муниципальных образований на осуществление
государственных полномочий по реализации мероприятий,  предусмотренных
Федеральным  законом  "О  жилищных субсидиях гражданам,  выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей",  в сумме 222
тыс. рублей;
     - субвенции  бюджетам  муниципальных  образований  на  реализацию
Федерального  закона  "О присяжных заседателях федеральных судов общей
юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 419 тыс. рублей;
     - субвенции  бюджетам  муниципальных образований на осуществление
полномочий  органов  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации     на     подготовку     и     проведение     Всероссийской
сельскохозяйственной переписи в сумме 5888 тыс. рублей;
     - субвенция   бюджету  Ненецкого  автономного  округа  на  оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме  27922
тыс. рублей;
     - субвенция бюджету Ненецкого автономного  округа  на  выполнение
федеральных    полномочий   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния в сумме 6629 тыс. рублей;
     - субвенция  бюджету  Ненецкого автономного округа на обеспечение
мер социальной поддержки для лиц,  награжденных знаком "Почетный донор
России", в сумме 565 тыс. рублей.
     Утвердить распределение средств из областного фонда  компенсаций,
за   исключением   субвенций,   поступающих   из   Федерального  фонда
компенсаций, согласно Приложению N 3 к настоящему постановлению.
     Утвердить региональные  нормативы  расходов для расчета субвенций
бюджетам муниципальных  районов  и  городских  округов  на  реализацию
основных    общеобразовательных    программ    в   общеобразовательных
учреждениях  на  2006  год  согласно  Приложению  N  4  к   настоящему
постановлению.
     Утвердить показатели,  используемые с целью расчета общего объема
средств  субвенций  на реализацию областных законов "О государственном
управлении охраной труда  на  территории  Архангельской  области",  "О
комиссиях   по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав",  "Об
административных правонарушениях" и Федерального  закона  "О  жилищных
субсидиях   гражданам,   выезжающим   из  районов  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей",  в размерах согласно Приложению N 5  к
настоящему постановлению.
     Утвердить показатели,  используемые с целью расчета общего объема
средств  субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление
государственных  полномочий  по  обеспечению  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также лиц из их числа жилым
помещением,  в  размерах  согласно  Приложению  N   6   к   настоящему
постановлению.
     3. Утвердить областной фонд софинансирования социальных  расходов
на 2006 год в сумме 794083 тыс. рублей.
     Установить следующие размеры субсидий,  выделяемых из  областного
фонда софинансирования социальных расходов:
     - на государственную  финансовую  поддержку  закупки  и  доставки
нефтепродуктов,  каменного угля,  муки, хлебопродуктов и лекарственных
средств в районы Крайнего Севера и  приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками  завоза  грузов - в сумме 138746 тыс.  рублей с
распределением согласно Приложению N 7 к настоящему постановлению;
     - на покрытие убытков,  возникающих в результате государственного
регулирования  тарифов  на   электрическую   энергию,   вырабатываемую
децентрализованными    источниками    электроснабжения,    отпускаемую
населению, - в сумме 30265 тыс. рублей;
     - на покрытие убытков,  возникающих в результате государственного
регулирования тарифов на тепловую энергию,  отпускаемую  населению  на
нужды отопления, - в сумме 330000 тыс. рублей;
     - на выплату субсидий населению на оплату  жилья  и  коммунальных
услуг - в сумме 202919 тыс. рублей;
     - на  частичное  возмещение  расходов   по   предоставлению   мер
социальной    поддержки    отдельных    категорий    квалифицированных
специалистов,  работающих и проживающих в сельской местности,  рабочих
поселках (поселках городского типа), - в сумме 35000 тыс. рублей;
     - на  возмещение  расходов  по  предоставлению   мер   социальной
поддержки   педагогических  работников  муниципальных  образовательных
учреждений,  работающих и проживающих в  сельской  местности,  рабочих
поселках (поселках городского типа), - в сумме 57153 тыс. рублей.
     Утвердить методику распределения субсидий бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  из  областного  фонда софинансирования
социальных расходов в 2006 году согласно Приложению N 8  к  настоящему
постановлению.
     Утвердить распределение субсидий,  указанных  в  дефисах  втором,
третьем и пятом абзаца второго настоящего пункта,  согласно Приложению
N 9 к настоящему постановлению.
     Утвердить порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  из   областного   фонда
софинансирования социальных расходов в 2006 году согласно Приложению N
10 к настоящему постановлению.
     4. Утвердить  перечень  социально-экономических  целевых программ
Архангельской   области,    финансирование    которых    предусмотрено
осуществлять за счет средств областного бюджета на 2006 год,  согласно
Приложению N 11 к настоящему постановлению.
     5. Предоставление  в  2006  году налоговых кредитов,  рассрочек и
отсрочек по уплате федеральных и региональных налогов и сборов в части
сумм,  поступающих  в  областной  бюджет,  осуществляется  в  пределах
финансового года в сумме не более  80  млн.  рублей  в  порядке  и  на
условиях,   установленных   главой  9  Налогового  кодекса  Российской
Федерации и статьей 59 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     6. Утвердить  в  составе  раздела  1100 "Межбюджетные трансферты"
функциональной классификации расходов  бюджетов  Российской  Федерации
субсидии  бюджетам  муниципальных образований Архангельской области на
мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков
в сумме 13000 тыс.  рублей с распределением согласно Приложению N 12 к
настоящему постановлению.
     Утвердить правила   предоставления  в  2006  году  из  областного
бюджета  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  Архангельской
области   на   возмещение   части   затрат,  связанных  с  проведением
оздоровительной кампании детей и подростков,  согласно Приложению N 13
к настоящему постановлению.
     7. Утвердить  областную  программу  государственных   капитальных
вложений   на   2006   год  согласно  Приложению  N  14  к  настоящему
постановлению.
     8. Утвердить   объем   предоставления   в  установленном  порядке
государственных гарантий Архангельской области на 2006 год  в  размере
не более 100000 тыс. рублей.
     Установить, что   в   случае   непредоставления    администрацией
Архангельской  области  государственных  гарантий  в объеме и на цели,
предусмотренные программой государственных внутренних заимствований на
2006  год,  администрация  области вправе предоставлять в течение 2006
года  государственные   гарантии   по   другим   проектам   в   рамках
установленного   настоящим   постановлением   предела   предоставления
гарантий третьим лицам на привлечение внутренних заимствований.
     9. Утвердить  программу  государственных внутренних заимствований
Архангельской  области  на  2006  год  согласно  Приложению  N  15   к
настоящему постановлению.
     10. Утвердить  распределение  субвенции  бюджету   муниципального
образования  "Город  Архангельск"  на  выполнение  функций  областного
центра  по   объектам   строительства   и   реконструкции,   а   также
мероприятиям,  способствующим  развитию  города как областного центра,
согласно Приложению N 16 к настоящему постановлению.
     11. Внести  в  Приложение N 5 к постановлению областного Собрания
депутатов от 10 ноября 2005 года N 400, утвержденному при рассмотрении
областного бюджета в первом чтении, следующие изменения:
     - в  строке  "Дотации  от  других  бюджетов   бюджетной   системы
Российской  Федерации  00020201000000000151" в графе 3 цифры "4337668"
заменить цифрами "4101003";
     - строку           "дотация           бюджетам           закрытых
административно-территориальных  образований  00020201020040000151"  с
цифрами в графе 3 "236665" исключить;
     - в  строке  "Субвенции  от  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской  Федерации  00020202000000000151" в графе 3 цифры "1096134"
заменить цифрами "1332799";
     - после строки "субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
на  выплату  инвалидам  компенсаций  страховых  премий   по   договору
обязательного   страхования   гражданской  ответственности  владельцев
транспортных   средств   00020202251020000151"    дополнить    строкой
"субвенции  бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления
дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных  образований
00020202280020000151" с цифрами в графе 3 "236665".
     12. Разрешить   администрации    области    внести    необходимые
технические  поправки в проект областного закона "Об областном бюджете
на 2006 год" для рассмотрения областным Собранием депутатов в  третьем
чтении.
     13. Рекомендовать  администрации   области   разработать   проект
областного   закона   о   социально-экономической   целевой  программе
Архангельской области "Развитие сельского хозяйства" на  2006  -  2008
годы"  в  срок  до  1  января  2006  года  и  внести  на  рассмотрение
Архангельского областного Собрания депутатов в установленные областным
законом сроки.
     14. Администрации Архангельской области предусмотреть  с  1  июля
2006 года за счет дополнительных доходов:
     - увеличение размера ежемесячных денежных выплат ветеранам  труда
Российской   Федерации,   ветеранам   труда   Архангельской   области,
труженикам тыла,  гражданам,  признанным пострадавшими от политических
репрессий,  и  лицам,  подвергшимся  политическим  репрессиям,  до 370
рублей в месяц;
     - увеличение    размера   выплат   из   областного   бюджета   на
дополнительную ежемесячную выплату  для  отдельных  категорий  граждан
(ветеранов  труда),  проживающих  в  домах,  не  имеющих  центрального
отопления, до 210 рублей в месяц.
     15. Рекомендовать администрации Архангельской области разработать
порядок  расходования  средств   областного   фонда   софинансирования
социальных  расходов  на  2006 год,  направляемых на покрытие убытков,
возникающих в результате  государственного  регулирования  тарифов  на
тепловую   энергию,   отпускаемую  населению  на  нужды  отопления.  В
указанном порядке предусмотреть единый  норматив  и  единые  для  всех
муниципальных  образований  области условия софинансирования расходов,
направляемых на указанные цели.
     16. Рекомендовать администрации Архангельской области рассмотреть
в ходе исполнения областного бюджета в 2006  году  увеличение  размера
субсидий,  выделяемых  из областного фонда софинансирования социальных
расходов   на   покрытие    убытков,    возникающих    в    результате
государственного    регулирования   тарифов   на   тепловую   энергию,
отпускаемую населению на нужды отопления, с 1 июля 2006 года.
     17. Рассмотреть  в  третьем  чтении  проект областного закона "Об
областном бюджете на 2006 год" 8 декабря 2005 года.



     Председатель областного
     Собрания депутатов                В.С.ФОРТЫГИН