Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 02.03.2006 № 583

 
              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                  четвертого созыва (девятая сессия)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 2 марта 2006 г. N 583

           ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
          ДЕПУТАТОВ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
        ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ
               ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЧЛЕНАМ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ
                        РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА

     Областное Собрание депутатов постановляет:
     1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов
к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову по
вопросу исчисления трудовой пенсии по старости членам  экипажей  судов
рыбопромыслового флота.
     2. Направить  настоящее  постановление  и   указанное   обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.



     Председатель областного
     Собрания депутатов                В.С.ФОРТЫГИН





                              ОБРАЩЕНИЕ
             АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
          К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          М.Е.ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
                  ПО СТАРОСТИ ЧЛЕНАМ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ
                        РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА

                      Уважаемый Михаил Ефимович!

     Одним из    направлений   социальной   политики   государства   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации  является  пенсионное
обеспечение.
     Вместе с тем проблема, связанная с исчислением трудовой пенсии по
старости с применением повышенного отношения среднемесячного заработка
застрахованного лица к среднемесячной заработной  плате  в  Российской
Федерации  членам  экипажей  судов  рыбопромыслового  флота  исходя из
районного коэффициента,  фактически  начислявшегося  к  их  заработной
плате в районах промысла, остается нерешенной.
     Так, члены экипажей  траулеров  Архангельского  тралового  флота,
вышедшие  на  пенсию,  получают  ее  с  надбавкой  с  учетом районного
коэффициента 1,4 (по месту приписки судна к порту Мурманск),  несмотря
на  то  что  их  трудовая деятельность осуществлялась на судах в морях
Северного Ледовитого и других океанов, где применялись коэффициенты от
1,5 до 2,0.
     В разъяснении   Министерства   труда   и   социального   развития
Российской  Федерации от 22 апреля 2003 года N 3 "О порядке применения
пункта  2  статьи  30  Федерального  закона  "О  трудовых  пенсиях   в
Российской   Федерации"  в  части  определения  повышенного  отношения
среднемесячного  заработка  застрахованного  лица   к   среднемесячной
заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  а также за пределами
этих   районов   и  местностей"  указывается,  что  в  случаях,  когда
представлен   заработок   с   различными    по    размеру    районными
коэффициентами,   для   определения   размера   повышенного  отношения
заработков  учитывается  последний  по  времени   получения   районный
коэффициент, начисленный к представленной заработной плате.
     Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20
декабря  2005  года N 25 "О некоторых вопросах,  возникших у судов при
рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые
пенсии"  разъясняется,  что  при определении отношения среднемесячного
заработка застрахованного лица к  среднемесячной  заработной  плате  в
Российской   Федерации   следует  иметь  в  виду,  что  среднемесячный
заработок  застрахованного  лица  исчисляется  с   учетом   фактически
начисленной  заработной  платы,  а повышенное отношение заработков - с
учетом районного коэффициента к  заработной  плате,  установленного  в
централизованном   порядке   (органами  государственной  власти  СССР,
федеральными органами исполнительной власти).
     Несмотря на   разъяснения   Пленума  Верховного  Суда  Российской
Федерации,  Министерства  труда  и  социального  развития   Российской
Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации продолжает производить
расчет пенсий  указанной  категории  лиц  в  том  порядке,  в  котором
осуществлял его ранее.
     Архангельским областным Собранием депутатов (постановление от  10
февраля  2004  года  N 715) был поддержан проект федерального закона N
217467-3 "О внесении изменения в  статью  30  Федерального  закона  "О
трудовых  пенсиях  в  Российской Федерации",  принятый в первом чтении
Государственной Думой Федерального Собрания  Российской  Федерации,  и
направлены поправки к нему в части установления районного коэффициента
к  заработной  плате  по  месту  фактической  работы  в  случае,  если
установлены разные районные коэффициенты к заработной плате.
     В связи с изложенным Архангельское областное  Собрание  депутатов
обращается   с   предложением  инициировать  внесение  соответствующих
изменений  в  действующее  пенсионное  законодательство  и  установить
порядок   исчисления   трудовой   пенсии  по  старости  с  применением
повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к
среднемесячной заработной плате в Российской Федерации членам экипажей
судов  рыбопромыслового  флота  исходя  из   районного   коэффициента,
фактически начислявшегося к их заработной плате в районах промысла.