Постановление Мэра г. Архангельска от 05.05.2006 № 189

 
                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 мая 2006 г. N 189

          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
              И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2006 ГОДУ

     В целях обеспечения отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков города Архангельска в 2006 году постановляю:
     1. Назначить  уполномоченным  органом  по   обеспечению   отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей и подростков в 2006 году департамент
здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение об условиях оплаты стоимости
путевок  и  питания  детей  и  подростков  в  организациях  отдыха   и
оздоровления,  а  также стоимости проезда организованных групп детей и
подростков к местам  отдыха  и  обратно  за  счет  средств  областного
бюджета.
     3. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  финансирования  и
расходования средств городского бюджета по мероприятиям по организации
оздоровительной кампании детей и подростков в 2006 году.
     4. Предоставить  право межведомственной комиссии при мэрии города
по обеспечению отдыха,  оздоровления и занятости  детей  и  подростков
решать   все  организационные  вопросы,  связанные  с  оздоровительной
кампанией 2006 года,  возложить на комиссию функцию  по  распределению
средств, выделяемых на эти цели из городского и областного бюджетов.

     5. Департаменту  здравоохранения  и  социальной  политики   мэрии
города:
     организовать отдых,  оздоровление и занятость  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  детей  из  семей,  находящихся в социально
опасном положении,  и  семей  социального  риска,  детей  неработающих
граждан;
     заключить соглашение  между  департаментом  образования  и  науки
администрации  области  о  взаимодействии по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей в 2006 году;
     заключить соглашения    о    сотрудничестве    с    общественными
организациями и учреждениями для регулирования отношений  по  вопросам
летнего отдыха;
     обеспечить проведение    обязательных,    предварительных     (по
поступлению на работу) медицинских осмотров работников оздоровительных
лагерей согласно действующему законодательству;
     обеспечить медицинские осмотры (обследования) детей, направляемых
в   оздоровительные   учреждения,   в   соответствии   с    Программой
государственных  гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской
помощи на территории Архангельской области на 2006 год;
     усилить требовательность к руководителям лечебно-профилактических
учреждений   за   качество   и   полноту    проведения    медицинского
освидетельствования детей;
     организовать проверку готовности лагерей  с  дневным  пребыванием
детей на базе муниципальных учреждений города;
     оказать необходимую помощь организаторам оздоровительных  лагерей
в  подборе  медицинских работников для работы в летних оздоровительных
лагерях;
     обеспечить медицинское  сопровождение  организованных групп детей
во время оздоровительной кампании,  а также госпитализацию в  лечебные
учреждения  заболевших  детей,  нуждающихся  в  оказании  неотложной и
экстренной помощи;
     осуществлять контроль    за   целевым   использованием   средств,
предоставленных в форме субсидий из областного бюджета.

     6. Департаменту образования мэрии города:
     обеспечить организацию полноценного отдыха в приоритетном порядке
детей  из  многодетных  и  неполных семей;  детей безработных граждан;
детей,  состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и
комиссиях по делам несовершеннолетних,  детей из семей,  воспитывающих
детей-инвалидов, в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных
образовательных  учреждений,  муниципальных учреждений дополнительного
образования детей;
     содействовать развитию  сети профильных лагерей и профильных смен
лагерей  с  дневным  пребыванием,  шире  использовать  экономичные   и
эффективные формы детского отдыха;
     организовать санитарно-гигиеническую  подготовку   педагогических
работников,  направляемых  для  работы  в лагеря с дневным пребыванием
детей, организуемых на базе муниципальных учреждений;
     обеспечить контроль  за  организацией  отдыха  детей  в лагерях с
дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных  учреждений,
муниципальных  учреждений  дополнительного  образования детей и других
профильных учреждений,  а также в загородных оздоровительных  лагерях,
организуемых  муниципальными  учреждениями  образования  на территории
Архангельской области и за ее пределами;
     принять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы
с детьми в оздоровительных лагерях;
     организовать смотр-конкурс   лагерей  с  дневным  пребыванием  на
лучшую организацию воспитательной работы,  эффективности оздоровления,
рационального питания и санитарно-эпидемиологического обеспечения;
     осуществлять контроль   за   организацией   отдыха   и    целевым
расходованием средств городского бюджета,  направленных на организацию
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

     7. Департаменту информации и общественных связей мэрии города:
     обеспечить информирование  горожан  об  уполномоченном  органе по
организации отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков в  г.
Архангельске,  формах  отдыха  и  оздоровления,  а также об условиях и
порядке оплаты (полной или  частичной)  стоимости  путевок  и  питания
детей в организациях отдыха и оздоровления,  а также стоимости проезда
организованных групп детей к местам отдыха и обратно за  счет  средств
областного и городского бюджетов.

     8. Управлению по физической культуре и спорту мэрии города:
     организовать контроль за организацией отдыха детей  в  лагерях  с
дневным пребыванием на базе образовательных учреждений дополнительного
образования детей спортивной направленности;
     провести в   июне   -   июле   2006   года   спартакиады  детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием школьников  (окружные  и
городскую).

     9. Управлению культуры и молодежной политики мэрии города:
     обеспечить работу муниципальных учреждений  культуры,  учреждений
дополнительного  образования  с  различными категориями детей в период
летних каникул,  предусмотреть  льготное  обслуживание  организованных
групп детей;
     согласовать с   государственными   музеями,   расположенными   на
территории    города    Архангельска,    дни   бесплатного   посещения
организованными группами детей и подростков по предварительным заявкам
детских   оздоровительных  лагерей  и  представить  данную  информацию
организаторам лагерей;
     содействовать организации    трудоустройства   подростков   через
государственные учреждения "Молодежная биржа труда"  и  "Архангельский
межтерриториальный центр занятости населения";
     принять меры по созданию сети профильных,  в том числе палаточных
лагерей,   обратив   особое   внимание  на  подростков,  состоящих  на
профилактическом учете.

     10. Главам администраций территориальных округов:
     обеспечить реализацию   мер   по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних    и    по    созданию    условий
организованного  отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков,
находящихся в социально опасном положении;
     оказать содействие  управлению  культуры  и  молодежной  политики
мэрии  города  в  трудоустройстве  подростков  через   государственные
учреждения     "Молодежная     биржа     труда"    и    "Архангельский
межтерриториальный  центр  занятости  населения"   и   в   организации
временных рабочих мест в округе;
     составить перечень мест массового отдыха детей на воде  и  до  15
мая  2006  года  представить  соответствующую информацию в департамент
здравоохранения и социальной политики мэрии города.

     11. Городской комиссии  по  делам  несовершеннолетних  при  мэрии
города обеспечить отдых,  занятость и трудоустройство детей, состоящих
на учете  в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  территориальных
округов  и  подразделениях  по делам несовершеннолетних при управлении
внутренних дел г. Архангельска.

     12. Управлению по  торговле  и  услугам  населению  мэрии  города
оказать   содействие   в  снабжении  детских  оздоровительных  лагерей
продовольственными  товарами,  имеющими  сопроводительные   документы,
удостоверяющие  их качество и безопасность,  с применением минимальной
наценки на основании договоров  между  поставщиками  и  организаторами
детских оздоровительных лагерей.

     13. Управлению транспорта и связи мэрии города оказать содействие
в организации подвоза организованных групп детей, отдыхающих в лагерях
с  дневным  пребыванием,  к  местам   проведения   культурно-массовых,
оздоровительных и спортивных мероприятий.

     14. Управлению внутренних дел г. Архангельска:
     обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке
организованных групп детей,  а также в период их пребывания в  детских
оздоровительных лагерях без взимания платы;
     совместно с департаментом образования мэрии города  предусмотреть
необходимые  меры  по  предотвращению  детского  дорожно-транспортного
травматизма и созданию условий для  безопасного  нахождения  детей  на
улицах;
     подготовить и   направить   в   департамент   здравоохранения   и
социальной  политики  мэрии города списки детей,  состоящих на учете в
органах внутренних дел  и  особо  нуждающихся  в  организации  летнего
отдыха и занятости.

     15. Департаменту  финансов  и  казначейского  исполнения  бюджета
мэрии города в первоочередном порядке производить перечисление средств
на  организацию  отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков,
предусмотренных решением Архангельского городского Совета депутатов от
21.12.2005 N 90 "О городском бюджете на 2006 год".

     16. Рекомендовать   ФГУЗ   "Центр   гигиены  и  эпидемиологии  по
Архангельской области":
     обеспечить проведение    дезинфекционных,    дератизационных    и
дезинсекционных  работ  на  территории  оздоровительных   лагерей   по
эпидпоказаниям;
     обеспечить санитарно-гигиеническое  обучение   персонала   летних
оздоровительных лагерей.

     17. Рекомендовать территориальному управлению Роспотребнадзора по
Архангельской области:
     разрешить персоналу,    направленному    на   работу   в   летние
оздоровительные  лагеря,  использовать   результаты   профилактических
медицинских   осмотров   текущего  года,  при  условии  прохождения  в
установленные сроки, за исключением исследований на кишечную группу
инфекции (за исключением работников общественного питания);
     обеспечить государственный  надзор   за   санитарно-гигиеническим
состоянием летних оздоровительных лагерей.

     18. Рекомендовать  собственникам  и организаторам оздоровительных
лагерей:
     привлекать в  обязательном порядке представителей территориальных
органов  Роспотребнадзора,   Госпожнадзора   к   приемке   лагерей   в
эксплуатацию и завершить ее не менее чем за 10 дней до заезда детей;
     обеспечить выполнение      планов-заданий      по       улучшению
санитарно-гигиенического  состояния оздоровительных учреждений на 2006
год;
     осуществлять производственный    контроль    в   соответствии   с
Санитарными   правилами   1.1.1058-01   "Организация   и    проведение
производственного   контроля   за   соблюдением  санитарных  правил  и
выполнением профилактических мероприятий";
     осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов,
а  также  отдельных  групп  детей   при   наличии   акта   приемки   и
санитарно-эпидемиологического   заключения   (форма  N  303-00-5у)  из
территориального  органа  Роспотребнадзора  по  месту   дислокации   о
соответствии  оздоровительного учреждения санитарным правилам и нормам
перед началом каждой смены или телеграммы о готовности лагеря к приему
детей    за    подписью   главного   врача   территориального   органа
Роспотребнадзора   по   месту   дислокации   лагеря,   заверенной    в
установленном порядке;
     организовать качественный  подбор  руководителей  и  персонала  в
детские  оздоровительные  лагеря,  принимать  на  работу  в загородные
оздоровительные   лагеря    в    качестве    медицинских    работников
преимущественно врачей-педиатров;
     обеспечить прохождение   гигиенического   обучения    персоналом,
направляемым   в  детские  оздоровительные  лагеря,  в  организованном
порядке;
     обеспечить полное  укомплектование  медицинских  пунктов  детских
оздоровительных  лагерей  необходимым  медицинским   оборудованием   и
медикаментами;
     обеспечить обязательное медицинское сопровождение  организованных
групп детей при перевозке железнодорожным транспортом к месту отдыха и
обратно и  согласование  с  территориальным  органом  Роспотребнадзора
перечня  продуктов  питания для детей и планируемый тип питания в пути
следования;
     предусмотреть выделение  необходимых  ассигнований  на проведение
мероприятий  по  борьбе   с   грызунами   и   клещами   в   загородных
оздоровительных  учреждениях  с  круглосуточным  пребыванием детей,  в
оздоровительных   учреждениях   с    дневным    пребыванием    -    по
эпидемиологическим показаниям;
     обеспечить безопасность жизни и здоровья  детей,  их  полноценное
питание,   включая   витаминизацию  пищи.  Не  допускать  приобретения
продуктов питания без документов, удостоверяющих их качество;
     принять участие в городских спартакиаде и смотре-конкурсе лагерей
с дневным пребыванием.
     19. Департаменту  информации  и  общественных связей мэрии города
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     20. Общему  отделу  мэрии  города  опубликовать  постановление на
официальном   интернет-портале   муниципального   образования   "Город
Архангельск".
     21. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить    на
заместителя мэра города - руководителя аппарата Павленко В.Н.



     Мэр города           А.В.ДОНСКОЙ





                                                            Утверждено
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 05.05.2006 N 189

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК И ПИТАНИЯ
       ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
         А ТАКЖЕ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ОРГАНИЗОВАННЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ
                И ПОДРОСТКОВ К МЕСТАМ ОТДЫХА И ОБРАТНО
                  ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение   разработано   в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления в 2006 году из
областного   бюджета   субсидий   бюджетам  муниципальных  образований
Архангельской  области  на  возмещение  части  затрат,   связанных   с
проведением  оздоровительной кампании детей и подростков (Приложение N
27  к  областному  закону  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  от
08.12.2005  N 130-8-ОЗ),  и определяет:
     категории населения, имеющие право на получение финансовой помощи
на оздоровление детей и подростков за счет средств областного бюджета;
основные направления
     использования средств  областного  бюджета  на оказание гражданам
финансовой  помощи  на  организацию  отдыха  и  оздоровления  детей  и
подростков.

                2. Категории населения города, имеющие
         первоочередное право на получение финансовой помощи
       из областного бюджета на оздоровление детей и подростков
        в возрасте до 16 лет (включительно), совокупный доход
       на одного члена семьи которых не превышает 1,5 величины
         прожиточного минимума, установленного постановлением
                 администрации Архангельской области

     Дети из неполных и многодетных семей;
     дети из семей, в которых оба (единственный) родителя неработающие
граждане;
     семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
     дети-сироты, дети,    оставшиеся    без    попечения   родителей,
воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях;
     дети и  подростки,  состоящие  на учете в подразделениях по делам
несовершеннолетних ОВД  и  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав территориальных округов;
     дети работников бюджетных организаций.
     Семья имеет  право  на получение финансовой помощи на организацию
отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета 1 раз в
год на каждого ребенка.

            3. Основные направления использования средств

     Департамент здравоохранения  и  социальной  политики мэрии города
расходует средства областного бюджета на:
     полную или  частичную  оплату  путевок  в загородные стационарные
детские оздоровительные и профильные лагеря,  включенные  в  областной
реестр   организаций,   осуществляющих   отдых  и  оздоровление  детей
Архангельской области;
     полную или  частичную  оплату  стоимости набора продуктов питания
детей в лагерях с дневным пребыванием, организованных в соответствии с
законодательством;
     полную или частичную оплату проезда ребенка  к  месту  нахождения
лагеря и обратно в составе организованной группы.





                                                            Утверждено
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 05.05.2006 N 189

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
           ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
                    ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЕТЕЙ
                       И ПОДРОСТКОВ В 2006 ГОДУ

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии   с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации и определяет:
     основные направления расходования средств;
     порядок перечисления и использования средств;
     контроль и отчетность.

             2. Основные направления расходования средств

     Распорядитель средств   городского   бюджета,    выделенных    на
мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков
в 2006 году,  департамент образования мэрии города расходует  средства
городского бюджета:
     на частичную    оплату    многодневных    походов,    экспедиций,
оздоровительных профильных лагерей,  созданных на базе образовательных
учреждений города,  учреждений,  оказывающих содействие органу опеки и
попечительства, общественных организаций;
     на проезд    организованных    групп    школьников,    посещающих
оздоровительные  лагеря  с  дневным  пребыванием,  к местам проведения
оздоровительных и культурно-массовых мероприятий;
     на организацию трудоустройства подростков;
     на санитарно-гигиеническое    обучение     работников     детских
оздоровительных лагерей;
     на организацию смотра-конкурса оздоровительных лагерей;
     на организацию  экспертизы,  контроля  за  деятельностью выездных
лагерей, многодневных походов и лагерей с дневным пребыванием;
     на проведение   культурно-массовых   и  спортивно-оздоровительных
мероприятий со школьниками в летний период.

              3. Получатели средств городского бюджета,
        осуществляющие реализацию мероприятий по оздоровлению,
           отдыху, занятости детей и подростков в 2006 году

     Департамент образования мэрии города.
     Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города.
     Управление по физической культуре и спорту мэрии города.
     Управление культуры и молодежной политики мэрии города.
     Учреждения, оказывающие содействие органу опеки и попечительства.
     ГУ "Центр занятости населения города".
     Муниципальные учреждения культуры.
     Образовательные учреждения города.
     Общественные, государственные, коммерческие организации города.

               4. Распределение и перечисление средств

     4.1. Департамент  финансов  и  казначейского  исполнения  бюджета
мэрии  города  осуществляет  финансирование мероприятий по организации
оздоровительной кампании детей и подростков в соответствии с  решением
седьмой  сессии  двадцать  четвертого созыва Архангельского городского
Совета депутатов от 21.12.2005 N 90 "О городском бюджете на 2006 год".
     Финансирование мероприятий   осуществляется   в  соответствии  со
сводной бюджетной росписью городского бюджета и утвержденными лимитами
бюджетных обязательств по разделу 074,  подразделу 07,  целевой статье
4320000,   виду   расходов   452,   экономической   статье   бюджетной
классификации  исходя из экономического содержания проводимых в рамках
указанных мероприятий расходов.
     4.2. Департамент образования мэрии города:
     использует средства по целевому назначению;
     осуществляет кассовый   расход   в   пределах  лимитов  бюджетных
обязательств и объемов финансирования.
     4.3. Поставщики  услуг,  исполнители  заказа для принятия решения
межведомственной комиссии о выделении средств представляют необходимый
перечень  документов на проведение мероприятий по оздоровлению детей и
подростков   на   основании   заключенного   договора   или   приказов
департамента образования мэрии города.
     4.4. Департамент  образования  мэрии  города  как   распорядитель
бюджетных  средств  по  мероприятиям  по  организации  оздоровительной
кампании детей и подростков  представляет  в  департамент  финансов  и
казначейского  исполнения  бюджета мэрии города платежные документы на
оплату запланированных расходов.

                5. Контроль за целевым использованием
                      средств городского бюджета

     5.1. По  окончании  мероприятий  по  организации  оздоровительной
кампании детей и подростков получатели средств городского  бюджета  до
10.09.2006 представляют в департамент образования мэрии города:  отчет
об использовании средств согласно установленной  форме  с  приложением
первичных документов,  подтверждающих проведение других мероприятий по
оздоровлению,  отдыху,   занятости   детей   и   подростков   (походы,
культурно-массовые мероприятия,  транспортные расходы, трудоустройство
школьников и т.д.).
     В случае неполного или нецелевого расходования средств городского
бюджета,  выделенных на  мероприятия  по  организации  оздоровительной
кампании  детей  и подростков,  получатель средств восстанавливает эти
средства в размере  остатка  или  в  полном  объеме  на  лицевой  счет
департамента   в  департаменте  финансов  и  казначейского  исполнения
бюджета мэрии города.
     5.2. Департамент  образования  мэрии  города  представляет  до  1
ноября 2006 года в межведомственную комиссию  по  обеспечению  отдыха,
оздоровления  и занятости детей и подростков в 2006 году сводный отчет
об  использовании  средств,  выделенных  из  городского   бюджета   на
мероприятия   по   организации   оздоровительной   кампании   детей  и
подростков.