Постановление Мэра г. Архангельска от 07.07.2006 № 297

 




                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 7 июля 2006 г. N 297


       О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
          "ПОДРОСТОК-2006" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА


     В целях  усиления  взаимодействия  органов  и  учреждений системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
вопросах  комплексного  решения  проблем  профилактики безнадзорности,
социального     сиротства,     преступлений      и      правонарушений
несовершеннолетних,   усиления   социально-правовой   защиты  детей  и
подростков,  а  также  последующего   снижения   уровня   подростковой
преступности  в  дни  летних  каникул  и в период начала учебного года

постановляю:

     1. Провести  на  территории  города  Архангельска с 10 июля по 10
октября   2006   года   межведомственную   профилактическую   операцию
"Подросток-2006" (далее - операция "Подросток").
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение о проведении межведомственной профилактической операции
"Подросток-2006" на территории города Архангельска;
     Мероприятия поэтапной     схемы    проведения    межведомственной
профилактической операции "Подросток-2006".
     3. Возложить  координацию  работы  по  организации  и  проведению
операции "Подросток" на городскую комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав.
     4. Департаменту информации и  общественных  связей  мэрии  города
обеспечить информационное сопровождение операции "Подросток".
     5. Рекомендовать  главам  администраций  территориальных  округов
содействовать    реализации    комплекса    мер    по   предупреждению
безнадзорности,   травматизма   и   гибели   детей,   по   организации
полноценного  досуга и временного трудоустройства несовершеннолетних в
период проведения операции "Подросток",  особенно состоящих на учете в
комиссиях   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав,  в
подразделениях  по  делам   несовершеннолетних   ОВД   территориальных
округов,  а  также содействовать в оказании социальной помощи семьям и
детям,  оказавшимся  в  социально  опасном  положении,   контролю   за
соблюдением     законодательства    о    запрете    продажи    пивной,
спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетним.
     6. Руководителям    структурных   подразделений   мэрии   города,
принимающим участие в организации и проведении  операции  "Подросток",
комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных
округов до 20 октября 2006 года представить в  городскую  комиссию  по
делам  несовершеннолетних и защите их прав информацию и статистический
отчет  о   проведении   межведомственной   профилактической   операции
"Подросток"  (по  форме,  утвержденной  городской  комиссией  по делам
несовершеннолетних и защите их прав).
     7. Городской  комиссии  по  делам  несовершеннолетних и защите их
прав до 1 ноября  2006  года  представить  мэру  города  информацию  о
результатах проведения операции "Подросток".
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра  города - руководителя аппарата,  председателя городской комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав Павленко В.Н.


И.о. мэра города          В.Н.ПАВЛЕНКО





                                                            Утверждено
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 07.07.2006 N 297

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
          "ПОДРОСТОК-2006" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  профилактическая операция "Подросток-2006"
(далее  -  операция  "Подросток")  проводится  на  территории   города
Архангельска в период с 10 июля по 10 октября 2006 года.
     1.2. Основными задачами проведения операции "Подросток" являются:
     выявление детей,  находящихся  в  социально  опасном   положении,
оказание им необходимой помощи;
     выявление семей,  находящихся  в  социально  опасном   положении,
родителей  (законных представителей),  не исполняющих или ненадлежащим
образом исполняющих  свои  обязанности  по  воспитанию,  содержанию  и
обучению  несовершеннолетних  детей  либо жестоко обращающихся с ними,
принятие к родителям (законным представителям) мер  в  соответствии  с
законом;
     профилактика социального сиротства;
     принятие мер    по   предупреждению   противоправного   поведения
несовершеннолетних,      вернувшихся       из       специализированных
учебно-воспитательных  учреждений  закрытого типа,  учреждений системы
исполнения наказаний,  и оказанию им психолого-педагогической  и  иной
помощи;
     выявление подростков,  уклоняющихся от обучения, возвращение их в
образовательные учреждения;
     выявление причин   и   условий,   способствующих  противоправному
поведению  подростков,  подготовка  и  реализация  предложений  по  их
устранению.
     1.3. Ответственные   исполнители   этапов   проведения   операции
"Подросток" по своим ведомствам:
     осуществляют проведение организационно-методической работы;
     разрабатывают и  реализуют  планы  мероприятий   по   обеспечению
участия  подведомственных  подразделений  и  учреждений  в  проведении
этапов  операции  в  соответствии  с  мероприятиями  поэтапной   схемы
проведения операции "Подросток";
     подводят итоги проведения операции "Подросток"  на  совещаниях  с
участием руководителей подведомственных учреждений;
     готовят сводный  отчет  по  итогам  проведения  этапа   операции,
закрепленного за ведомством.
     Главы администраций территориальных округов мэрии города:
     содействуют реализации    комплекса    мер    по   предупреждению
безнадзорности и беспризорности,  травматизма  детей,  по  организации
полноценного  досуга и временного трудоустройства несовершеннолетних в
период  операции  "Подросток",  по   социализации   семей   и   детей,
оказавшихся в социально опасном положении,  в соответствии с настоящим
Положением;
     подводят итоги  проведения  операции  "Подросток"  на оперативном
совещании  с  участием  руководителей  органов  и  учреждений  системы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
расположенных на территории округа.
     1.4. Операция  "Подросток"  проводится на основе межведомственной
координации и согласованных действий всех ее участников.
     1.5. Межведомственная  профилактическая  деятельность  участников
операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
     законности;
     равенства всех  участников  операции  при  постановке   вопросов,
внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;
     самостоятельности каждого  органа  и   организации   в   пределах
предоставленных  им  полномочий  при выполнении согласованных решений,
рекомендаций в проведении мероприятий;
     межведомственного взаимодействия.

            2. Ресурсное обеспечение операции "Подросток"

     2.1. Операция  "Подросток"  проводится  силами  комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав территориальных  округов;  органов
внутренних  дел;  органов  управления  и  учреждений  здравоохранения;
органа опеки и попечительства  и  учреждений,  оказывающих  содействие
органу   опеки  и  попечительства;  органов  управления  и  учреждений
образования;  органов управления и учреждений  культуры  и  молодежной
политики;  органов  управления  и  учреждений по физической культуре и
спорту;  органов служб занятости населения; общественных и религиозных
объединений;  средств  массовой  информации  при  условии их участия в
освещении операции "Подросток".
     2.2. Материально-техническое   обеспечение  операции  "Подросток"
осуществляется в пределах средств,  предусмотренных на  финансирование
органов, учреждений и организаций, участвующих в ее проведении.

                    3. Этапы операции "Подросток"

     3.1. Этапы  проведения операции "Подросток" реализуются исходя из
оперативной обстановки,  складывающейся в подростковой среде,  каждого
территориального   округа  города  Архангельска  и  в  соответствии  с
утвержденными  Мероприятиями  поэтапной  схемы   проведения   операции
"Подросток".
     3.2. Во время заключительного этапа операции:
     осуществляется анализ  выполнения  задач  операции  "Подросток" и
статистических данных, характеризующих результаты проведенной работы;
     разрабатываются мероприятия, нормативные и методические материалы
по  повышению  эффективности  совместной  работы   по   предупреждению
безнадзорности,    правонарушений    и    антиобщественных    действий
несовершеннолетних;
     готовится аналитическая  справка  об  итогах  проведения операции
"Подросток"  с  обоснованными   предложениями   по   совершенствованию
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями,  находящимися
в социально  опасном  положении,  организации  взаимодействия  органов
управления   и   учреждений   системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.

            4. Управление операцией "Подросток" и порядок
                         подведения ее итогов

     4.1. Ход   операции   "Подросток"   анализируется  на  заседаниях
городской комиссии по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,
комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных
округов,  в необходимых  случаях  -  на  совещании  у  мэра  города  и
корректируется принимаемыми решениями.  Проводимая работа освещается в
средствах массовой информации.
     4.2. Итоги  проведения  операции "Подросток" на территории города
Архангельска подводятся  на  заседании  городской  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  с  участием заместителей глав
администраций  территориальных  округов  мэрии  города,   заместителей
председателей  комиссий  по  делам несовершеннолетних,  защите их прав
территориальных округов и  руководителей  органов  управления  системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних до 1
ноября 2006 года.



                                                            Утверждены
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 07.07.2006 N 297

                             МЕРОПРИЯТИЯ
             ПОЭТАПНОЙ СХЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
              ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2006"

|———|————————————————|—————————————————————————|——————————|——————————————————|
| N | Название этапа |  Основное направление   |  Сроки   |   Исполнители    |
|п/п|и ответственные |          этапа          |проведения|                  |
|   |     за его     |                         |          |                  |
|   |   проведение   |                         |          |                  |
|———|————————————————|—————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 1 |"Возрождение    |Выявление детей,         |  Июль -  |УВД               |
|   |надежды"        |самовольно покинувших    | сентябрь |г. Архангельска,  |
|   |департамент     |семью, устройство        |          |департамент       |
|   |здравоохранения |их в МУ "Центр защиты    |          |здравоохранения   |
|   |и социальной    |прав несовершеннолетних",|          |и социальной      |
|   |политики мэрии  |МУ "Центр защиты прав    |          |политики мэрии    |
|   |города          |несовершеннолетних       |          |города,           |
|   |(Макарова Н.А.) |"Душа", МУ "Центр охраны |          |департамент       |
|   |                |прав детства", оказание  |          |образования мэрии |
|   |                |им психолого-            |          |города            |
|   |                |педагогической, правовой,|          |                  |
|   |                |иной помощи, устройство  |          |                  |
|   |                |детей, оставшихся        |          |                  |
|   |                |без попечения родителей  |          |                  |
|   |                |                         |          |                  |
|   |                |Проведение патронажа     |          |Департамент       |
|   |                |семей, находящихся       |          |здравоохранения   |
|   |                |в социально опасном      |          |и социальной      |
|   |                |положении; детей и семей,|          |политики мэрии    |
|   |                |состоящих на учете в     |          |города            |
|   |                |муниципальных учреждениях|          |                  |
|   |                |"Центр защиты прав       |          |                  |
|   |                |несовершеннолетних",     |          |                  |
|   |                |"Центр защиты прав       |          |                  |
|   |                |несовершеннолетних       |          |                  |
|   |                |"Душа", "Центр охраны    |          |                  |
|   |                |прав детства"            |          |                  |
|———|————————————————|—————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 2 |"Подранки"      |Проведение рейдов        |  Июль -  |УВД               |
|   |УВД             |по семьям                | сентябрь |г. Архангельска,  |
|   |г. Архангельска |несовершеннолетних,      |          |комиссии по делам |
|   |(Лебединский    |имеющих условную меру    |          |несовершеннолетних|
|   |К.В.)           |наказания, с целью       |          |и защите их прав  |
|   |                |контроля за выполнением  |          |территориальных   |
|   |                |приговоров суда          |          |округов,          |
|   |                |и организации занятости; |          |департамент       |
|   |                |проведение рейдов        |          |здравоохранения   |
|   |                |по месту летней занятости|          |и социальной      |
|   |                |несовершеннолетних,      |          |политики мэрии    |
|   |                |имеющих условную меру    |          |города            |
|   |                |наказания                |          |                  |
|   |                |                         |          |                  |
|   |                |Реализация мероприятий   |          |УВД               |
|   |                |по устройству            |          |г. Архангельска,  |
|   |                |несовершеннолетних,      |          |комиссии по делам |
|   |                |условно осужденных       |          |несовершеннолетних|
|   |                |на учебу, работу         |          |и защите их прав  |
|   |                |                         |          |территориальных   |
|   |                |                         |          |округов,          |
|   |                |                         |          |департамент       |
|   |                |                         |          |образования мэрии |
|   |                |                         |          |города            |
|   |                |                         |          |                  |
|   |                |Проведение работы по     |          |Департамент       |
|   |                |адаптации и социализации |          |здравоохранения   |
|   |                |несовершеннолетних,      |          |и социальной      |
|   |                |освобожденных            |          |политики мэрии    |
|   |                |из учреждений            |          |города,           |
|   |                |уголовно-исполнительной  |          |департамент       |
|   |                |системы и вернувшихся    |          |образования мэрии |
|   |                |из специальных           |          |города, управление|
|   |                |учебно-воспитательных    |          |культуры          |
|   |                |учреждений, в том числе  |          |и молодежной      |
|   |                |из числа помещенных      |          |политики мэрии    |
|   |                |в учреждения защиты прав |          |города, управление|
|   |                |несовершеннолетних,      |          |по физической     |
|   |                |вовлечение указанных     |          |культуре и спорту |
|   |                |подростков в занятия     |          |мэрии города      |
|   |                |спортом, различные       |          |                  |
|   |                |кружки, творческие       |          |                  |
|   |                |объединения, молодежные  |          |                  |
|   |                |общественные организации,|          |                  |
|   |                |оказание им медицинской  |          |                  |
|   |                |и иной помощи            |          |                  |
|———|————————————————|—————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 3 |"Всеобуч"       |Выявление и учет         | Август - |Департамент       |
|   |департамент     |несовершеннолетних,      | сентябрь |образования мэрии |
|   |образования     |уклоняющихся             |          |города,           |
|   |мэрии города    |от продолжения обучения, |          |комиссии по делам |
|   |(Огибина Т.С.)  |принятие мер             |          |несовершеннолетних|
|   |                |по их возвращению        |          |и защите их прав  |
|   |                |в образовательные        |          |территориальных   |
|   |                |учреждения, организация  |          |округов,          |
|   |                |воспитательной работы    |          |департамент       |
|   |                |с этими детьми и их      |          |здравоохранения   |
|   |                |родителями, в том числе  |          |и социальной      |
|   |                |по месту жительства      |          |политики мэрии    |
|   |                |                         |          |города, УВД       |
|   |                |                         |          |г. Архангельска   |
|———|————————————————|—————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 4 |"Семья"         |Выявление и постановка   |Сентябрь -|УВД               |
|   |департамент     |на учет неблагополучных  | октябрь  |г. Архангельска,  |
|   |здравоохранения |семей, оказание          |          |департамент       |
|   |и социальной    |им необходимой помощи,   |          |здравоохранения   |
|   |политики мэрии  |выявление фактов         |          |и социальной      |
|   |города          |жестокого обращения      |          |политики мэрии    |
|   |(Макарова Н.А.) |с несовершеннолетними,   |          |города,           |
|   |                |проведение рейдов        |          |департамент       |
|   |                |в неблагополучные семьи, |          |образования       |
|   |                |состоящие на учете       |          |мэрии города,     |
|   |                |в комиссиях по делам     |          |комиссии по делам |
|   |                |несовершеннолетних       |          |несовершеннолетних|
|   |                |и защите их прав         |          |и защите их прав  |
|   |                |территориальных округов, |          |территориальных   |
|   |                |подразделениях по делам  |          |округов           |
|   |                |несовершеннолетних ОВД   |          |                  |
|   |                |территориальных округов, |          |                  |
|   |                |отделах социальной работы|          |                  |
|   |                |территориальных округов  |          |                  |
|   |                |департамента             |          |                  |
|   |                |здравоохранения          |          |                  |
|   |                |и социальной политики    |          |                  |
|   |                |мэрии города             |          |                  |
|   |                |                         |          |                  |
|   |                |Выявление                |          |Департамент       |
|   |                |несовершеннолетних,      |          |образования мэрии |
|   |                |находящихся в социально  |          |города,           |
|   |                |опасном положении,       |          |департамент       |
|   |                |оказание им психолого-   |          |здравоохранения   |
|   |                |педагогической, правовой,|          |и социальной      |
|   |                |иной помощи              |          |политики мэрии    |
|   |                |                         |          |города,           |
|   |                |                         |          |комиссии по делам |
|   |                |                         |          |несовершеннолетних|
|   |                |                         |          |и защите их прав  |
|   |                |                         |          |территориальных   |
|   |                |                         |          |округов           |
|   |                |                         |          |                  |
|   |                |Информирование комиссий  |          |УВД               |
|   |                |по делам                 |          |г. Архангельска,  |
|   |                |несовершеннолетних       |          |департамент       |
|   |                |и защите их прав         |          |образования мэрии |
|   |                |территориальных округов  |          |города,           |
|   |                |о выявленных             |          |департамент       |
|   |                |несовершеннолетних,      |          |здравоохранения   |
|   |                |находящихся в социально  |          |и социальной      |
|   |                |опасном положении        |          |политики мэрии    |
|   |                |                         |          |города            |
|   |                |                         |          |                  |
|   |                |Проведение               |          |Департамент       |
|   |                |в образовательных        |          |образования       |
|   |                |учреждениях города       |          |мэрии города,     |
|   |                |мероприятий, направленных|          |комиссии по делам |
|   |                |на усиление родительской |          |несовершеннолетних|
|   |                |ответственности за детей |          |и защите их прав  |
|   |                |                         |          |территориальных   |
|   |                |                         |          |округов, УВД      |
|   |                |                         |          |г. Архангельска   |
|———|————————————————|—————————————————————————|——————————|——————————————————|