Постановление Главы администрации Архангельской области от 30.11.2007 № 70

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 30 ноября 2007 г. № 70
                            г. Архангельск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 02.12.2008 г. N 79

      О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО РАССЕКРЕЧИВАНИЮ
         ДОКУМЕНТОВ КПСС НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с Законом Российской Федерации  от  21  июля  1993
года  №  5485-1 "О государственной тайне" (с изменениями на 22 августа
2004   года),   решением   Межведомственной   комиссии    по    защите
государственной  тайны  от  27  февраля  1998  года  №  27  "О порядке
рассекречивания  документов  КПСС  органами   государственной   власти
субъектов Российской Федерации" и в целях активизации работы по снятию
ограничительных грифов с архивных  документов,  созданных  в  процессе
деятельности органов КПСС, постановляю:

     1. Образовать    межведомственную    экспертную    комиссию    по
рассекречиванию документов КПСС на территории Архангельской области.
     2. Утвердить  прилагаемое Положение о межведомственной экспертной
комиссии   по   рассекречиванию   документов   КПСС   на    территории
Архангельской области.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
главы администрации            В.А. ВОЙКОВ




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                   администрации Архангельской области
                                             от 30 ноября 2007 г. № 70

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о межведомственной экспертной комиссии
                по рассекречиванию документов КПСС на
                   территории Архангельской области

     1. Межведомственная   экспертная   комиссия   по  рассекречиванию
документов  КПСС  на  территории  Архангельской   области   (далее   -
межведомственная     комиссия)    является    постоянно    действующим
коллегиальным органом и образуется главой администрации  Архангельской
области  в  целях  расширения  доступа  к  архивным документам органов
РКП(б),  ВКП(б),  КПСС и ВЛКСМ,  их коллективных органов,  структурных
подразделений  и  учреждений,  действующих на территории Архангельской
области (далее - документы КПСС).
     2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации от 21
июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" (с изменениями на 22
августа 2004 года), от 05 марта 1992 года № 2446-1 "О безопасности" (с
изменениями на 02 марта 2007 года),  федеральными законами от 27  июля
2006  года  №  149-ФЗ  "Об информации,  информационных технологиях и о
защите информации",  от  22 октября 2004 года  № 125-ФЗ  "Об  архивном
деле  в Российской Федерации" (с изменениями от 04 декабря 2006 года №
202-ФЗ),  Правилами  организации  хранения,  комплектования,  учета  и
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других
архивных документов в государственных и муниципальных архивах,  музеях
и  библиотеках,  организациях Российской академии наук,  утвержденными
приказом Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  от  18  января  2007 года № 19,  иными нормативными актами,
настоящим Положением.
     3. В   состав   межведомственной  комиссии  входят  представители
органов государственной  власти  Архангельской  области,  руководители
которых    наделены    полномочиями    по   распоряжению   сведениями,
содержащимися  в  рассматриваемых  документах,   сотрудники   архивных
учреждений, а также, по согласованию, представители от территориальных
органов  Министерства  обороны  Российской   Федерации,   Министерства
внутренних  дел Российской Федерации,  Федеральной службы безопасности
Российской Федерации.
     Председателем межведомственной    комиссии   является   начальник
управления  по  делам  архивов  Архангельской  области,   заместителем
председателя  межведомственной  комиссии  -  консультант управления по
делам  архивов  Архангельской  области,  секретарем   межведомственной
комиссии  - начальник отдела документов социально-политической истории
государственного архива Архангельской области.
     Персональный состав межведомственной комиссии утверждается главой
администрации  Архангельской  области  по   представлению   начальника
управления по делам архивов Архангельской области.
     4. Межведомственная комиссия организует свою работу с соблюдением
требований охраны государственной и иной охраняемой законом тайны.
     5. Лица,  привлекаемые  к  работе  по  рассекречиванию   архивных
документов,   должны   иметь   допуск   к   государственной  тайне  по
соответствующей форме.
     6. Задачами межведомственной комиссии являются:
     1) рассмотрение в пределах своей компетенции  вопросов  о  полном
или  частичном  рассекречивании  документов  КПСС  с истекшими сроками
засекречивания   сведений,   составляющих    государственную    тайну,
находящихся    на    секретном    хранении    в    отделе   документов
социальнополитической истории  государственного  архива  Архангельской
области;
     2) принятие на основе мотивированных заключений экспертов решений
об  ограничении доступа к документам,  не подлежащим рассекречиванию в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной  тайне"
и перечнем сведений, не подлежащих рассекречиванию.
     7.  Межведомственная комиссия имеет право:
     1) получать от представителей территориальных органов федеральных
органов  государственной  власти  и  органов  государственной   власти
Архангельской  области,  а также,  при необходимости,  от специалистов
других   организаций   аргументированные   письменные   заключения   о
возможности  рассекречивания  или  целесообразности  продления  сроков
засекречивания документов,  находящихся на секретном хранении в отделе
документов   социально-политической  истории  государственного  архива
Архангельской области;
     2) осуществлять  полное или частичное рассекречивание документов,
в необходимых случаях давать рекомендации по их использованию;
     3) привлекать,  в случае необходимости, специалистов по отдельным
видам   деятельности   для   проведения   дополнительной    экспертизы
документов,  представлять  экспертам  отобранные  для  рассекречивания
документы по месту их хранения;
     8. Межведомственная комиссия неправомочна рассматривать документы
КПСС  общесоюзного,  республиканского  уровней,  а  также   документы,
содержащие    сведения    в   области   военной,   внешнеполитической,
экономической,     разведывательной,      контрразведывательной      и
оперативнорозыскной   деятельности,   распространение   которых  может
нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
     9. Межведомственная   комиссия   осуществляет  работу  на  основе
годового плана, утверждаемого председателем межведомственной комиссии.
     10. Для    проведения    экспертизы    и   изучения   документов,
представляемых к рассекречиванию,  в качестве  экспертов  привлекаются
специалисты    отдела    документов   социально-политической   истории
государственного архива Архангельской области.
     Эксперты осуществляют  полистный  просмотр  документов,  в полном
объеме  оценивают  содержащиеся  в  них  сведения  и  готовят  по  ним
экспертные заключения.
     11. Экспертные заключения содержат:
     информацию о   степени   секретности   сведений,  содержащихся  в
изученных документах;
     решение о   возможности   рассекречивания   или   снижения  грифа
секретности изученных документов с указанием поисковых данных (номер и
наименование фонда, опись дела, при необходимости номера листов);
     информацию о  наличии   в   фонде   документов   высших   органов
государственной власти и государственного управления СССР и РСФСР,  ЦК
КПСС  и  его  центральных  органов,   подлежащих   экспертной   оценке
межведомственной комиссией по защите государственной тайны;
     ссылки на  конкретные  положения  нормативных   актов,   служащих
основанием для выводов экспертов.
     При необходимости  продления  сроков   засекречивания   сведений,
содержащихся  в  документах  КПСС,  межведомственная  комиссия готовит
мотивированное заключение по каждому документу, которое направляется в
межведомственную   комиссию   по   защите   государственной   тайны  в
установленном порядке.
     12. По  результатам  рассмотрения заключений экспертов секретарем
межведомственной  комиссии   составляются   акты   о   рассекречивании
документов или продлении сроков засекречивания документов.
     13. Акты  о  рассекречивании  документов  или  продлении   сроков
засекречивания     документов     представляются    на    рассмотрение
межведомственной комиссии.
     14. Заседания  межведомственной  комиссии проводятся не реже двух
раз в год.
     15. В    случае    необходимости    по    решению    председателя
межведомственной комиссии могут проводиться внеочередные заседания.
     16. Заседания  межведомственной комиссии правомочны,  если на них
присутствует не менее половины лиц, входящих в ее состав.
     Присутствие на  заседаниях  межведомственной  комиссии  ее членов
обязательно. В случае невозможности присутствия члена межведомственной
комиссии   на   заседании   его  мнение  по  рассматриваемым  вопросам
представляется в письменном виде.
     17. Решения     принимаются    простым    большинством    голосов
присутствующих на  заседании  членов  межведомственной  комиссии.  При
равенстве     голосов    решающим    является    голос    председателя
межведомственной комиссии.
     В случае    несогласия    с   принятым   решением   каждый   член
межведомственной комиссии имеет право изложить в письменном виде  свое
особое   мнение   по   рассматриваемому   вопросу,   которое  подлежит
обязательному  приобщению  к  протоколу   заседания   межведомственной
комиссии.
     18. Решения, принимаемые на заседаниях межведомственной комиссии,
оформляются   протоколами,   которые   подписываются  председателем  и
секретарем межведомственной комиссии.
     19. Акты   о  рассекречивании  документов  или  продлении  сроков
засекречивания   документов    утверждаются    главой    администрации
Архангельской области.
     20. Акты  о  рассекречивании  документов  или  продлении   сроков
засекречивания  документов  доводятся  (по  необходимости) до сведения
органов государственной власти, организаций и граждан.
     21. Ведение     делопроизводства     межведомственной    комиссии
осуществляется секретарем межведомственной комиссии.
     Документация межведомственной  комиссии  ведется в соответствии с
соблюдением порядка ведения секретного делопроизводства.
     22. Информация   о  рассекреченных  документах  представляется  в
читальный зал государственного архива Архангельской области.
     23. Организационно-техническое    и    методическое   обеспечение
деятельности  межведомственной  комиссии  осуществляет  управление  по
делам архивов Архангельской области.
     24. Межведомственная комиссия ежегодно представляет информацию  о
рассекречивании  документов в специально уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.