Постановление Главы администрации Архангельской области от 11.09.2000 № 253

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от  II сентября 2000 г. N 253

                            г. Архангельск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 19.01.2009 г. N 16

               О формировании молодежного правительства
                        Архангельской области


     Во исполнение постановления Главы  администрации  области  от  11
августа 2000 года "О молодежном правительстве Архангельской области" и
в целях  дальнейшего  совершенствования  молодежной  политики  области
постановляю:
     1.Утвердить прилагаемые:
     мероприятия по  созданию  молодежного правительства Архангельской
области (приложение № 1);
     положение о   молодежном   правительстве   Архангельской  области
(приложение № 2);
     положение о  конкурсе  по  формированию молодежного правительства
Архангельской области (приложение № 3);
     состав конкурсной    комиссии    по    формированию   молодежного
правительства Архангельской области (приложение № 4).
     2.Контроль за  выполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет по делам женщин, семьи и молодежи администрации области.



      Глава администрации          А. А. Ефремов





                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                         области от II сентября 2000 г.
                                                                N  253

                           План мероприятий
     по созданию молодежного правительства Архангельской области



N       Мероприятия                         Сроки         Исполнители
                                           (2000 год)
1. Разработка Положения о
   молодежном правительстве области,
   Положения о конкурсе по                                 Оргкомитет
   формированию молодежного
   правительства, формирование
   конкурсной комиссии
2. Опубликование условий конкурса в
   средствах массовой информации        до 15 сентября     Оргкомитет
3. Представление документов в                              Участники конкурса
   конкурсную комиссию                  до 15 октября
4. Проведение первого этапа конкурса                       Конкурсная комиссия
   и подведение итогов                  до 1 ноября
5. Проведение второго этапа конкурса    до 15 ноября       Конкурсная комиссия
6. Работа конкурсной комиссии           сентябрь - ноябрь  Члены комиссии
7. Подведение итогов конкурса по                           Конкурсная комиссия
   формированию молодежного             до 25 ноября
   правительства
8. Опубликование итогов конкурса в                          Конкурсная комиссия
   средствах массовой информации        до 1 декабря
9. Разработка программы                                     Управление государствен-
   профессиональной подготовки          до 1 декабря        ной службы и кадровой
   членов молодежного правительства                         политики администрации
   области                                                  области, комитет по делам
                                                            женщин, семьи и молодежи
                                                            администрации области
10.Реализация программы                                     Областной кадровый центр,
   профессиональной подготовки            декабрь           комитет по делам женщин,
   членов молодежного правительства                         семьи и молодежи
   области                                                  администрации области
11.Заседания молодежного
   правительства, работа в комитетах и     декабрь          Оргкомитет
   департаментах администрации
   области
12.Анализ эффективности деятельности
   молодежного правительства                весь период     Оргкомитет

                                                        Приложение № 2
                                                 к постановлению Главы
                                              администрации области от
                                            II сентября 2000 г. N  255

                              Положение
           о молодежном правительстве Архангельской области

     1. Общие положения

     1.1. Молодежное      правительство      Архангельской     области
(далее-Молодежное Правительство) создается на  основании постановления
Главы администрации области.
     1.2. Молодежное правительство является совещательным органом  при
главе администрации области, функционирующим на общественных началах.
     1.3. Молодежное Правительство формируется на конкурсной основе из
молодых людей (студентов,  аспирантов, выпускников вузов), проживающих
в Архангельской области и ставящих перед собой цели:
     более глубокого изучения проблем экономики,  политики, социальных
отношений  в  Архангельской  области  и  предложение  своего   решения
обозначенных проблем;
     подготовки к возможной профессиональной  деятельности  в  составе
органов  государственной власти и местного самоуправления,  развития и
реализации своего потенциала (профессионального и пр.);
     получение знаний     и    практических    навыков    в    области
государственного управления;
     разработки мероприятий      по      совершенствованию     системы
государственного управления области.
     1.4. Членами   Молодежного   Правительства   являются  победители
конкурса по формированию Молодежного Правительства.
     1.5. Молодежное  Правительство  осуществляет  свою деятельность в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Архангельской области, настоящим Положением.
     1.6. Порядок    организационного    и    материально-технического
обеспечения деятельности Молодежного Правительства определяется Главой
администрации области.

     2. Цели и задачи Молодежного Правительства

     2.1. Целями Молодежного Правительства являются:
     реализация базовых    направлений    государственной   молодежной
политики в рамках принятых областных целевых программ;
     привлечение научного   и  творческого  потенциала  вузов  области
(студентов, аспирантов, молодых специалистов) к решению задач, стоящих
перед правительством администрации области;
     содействие в  обучении  и  формировании  кадрового  состава   для
управленческих структур области.
     2.2. Для достижения этих целей  Молодежное  Правительство  решает
следующие задачи:
     содействует в   реализации   программ    социально-экономического
развития области;
     участвует в  установленном   порядке   в   работе   правительства
администрации   области   при  рассмотрении  вопросов  и  предложений,
обсуждаемых на заседаниях  Молодежного  Правительства,  в  т.ч.  путем
делегирования    докладчиков,    содокладчиков,   внесения   поправок,
распространения заключений и других  материалов,  делегирования  своих
представителей и экспертов в рабочие группы;
     принимает решения по  вопросам  организации  своей  деятельности,
обязательные для исполнения членами Молодежного Правительства;
     осуществляет иные  полномочия  совещательного  органа  при  Главе
администрации области.
     2.3. Молодежное Правительство для  осуществления  возложенных  на
него задач имеет право:
     при выполнении конкретных поручений Главы  администрации  области
или  председателя  правительства  администрации  области запрашивать и
получать информацию в  порядке,  предусмотренном  для  государственных
служащих,  по  согласованию с руководителем структурного подразделения
администрации области, курирующим соответствующую тематику поручений;
     разрабатывать и  предлагать  проекты нормативных правовых актов и
предложений  по  проблемам,  относящимся  к  компетенции   Молодежного
Правительства,   осуществлять   предварительное   обсуждение  проектов
решений,  выносимых  на   рассмотрение   правительства   администрации
области;
     в установленном  порядке  вносить  предложения  в  повестку   дня
заседаний  правительства администрации области,  готовить к заседаниям
необходимые материалы;
     вносить предложения    по    вопросам   совершенствования   своей
деятельности главе администрации области;
     пользоваться в  установленном  в  администрации  области  порядке
информационными банками данных администрации области;
     при необходимости  по согласованию с Главой администрации области
использовать системы связи и коммуникаций администрации области;
     вести переписку  с государственными и негосударственными органами
и организациями по вопросам компетенции Молодежного Правительства;
     проводить совещания,   консультации,   круглые   столы  и  другие
мероприятия с приглашением  представителей  государственных  и  других
органов и организаций;
     создавать экспертные и рабочие группы по решению  вопросов  своей
компетенции;
     привлекать в  установленном  порядке  для  разработки   отдельных
проблем    ученых    и    других    специалистов   государственных   и
негосударственных органов и организаций.

     3. Состав и порядок формирования Молодежного Правительства

     3.1. Молодежное Правительство формируется на конкурсной основе по
результатам   двух   туров   отборочного   конкурса,   проводимого   в
соответствии с  Положением  о  конкурсе  по  формированию  Молодежного
Правительства  (далее  конкурс),  утверждаемого  Главой  администрации
области.
     3.2. Молодежное   Правительство   состоит  из  председателя,  его
заместителей (в т.ч.  первого)  и  членов  молодежного  правительства,
курирующих    определенные    направления   деятельности   Молодежного
Правительства,  руководителей структурных подразделений, работающих на
общественных началах.
     3.3. Срок полномочий Молодежного Правительства не  более  2  лет,
конкретный   срок   определяется   Главой   администрации  области  по
результатам конкурса.
     3.4. Численный  состав  Молодежного  Правительства  не может быть
менее 5 человек.
     3.5 Молодежное     Правительство     возглавляет    Председатель.
Председатель Молодежного Правительства, состав и структура Молодежного
Правительства  утверждаются постановлением Главы администрации области
по результатам финального тура конкурса и по  рекомендации  конкурсной
комиссии.
     3.6. Председатель  Молодежного  Правительства,  его  заместители,
члены  Молодежного  Правительства слагают свои полномочия перед главой
администрации области после формирования  нового  состава  Молодежного
Правительства.

     4. Организация и порядок деятельности Молодежного Правительства

     4.1. Председатель Молодежного Правительства:
     осуществляет руководство работой Молодежного Правительства;
     является представителем   Молодежного   правительства  в  органах
государственной власти и местного самоуправления;
     определяет основные    направления    деятельности    Молодежного
правительства;
     созывает заседания Молодежного Правительства;
     представляет подготовленные       Молодежным       Правительством
предложения,  обращения,  заявления  и  иные  документы  на заседаниях
правительства администрации области.
     4.2. Первый  заместитель  председателя  Молодежного Правительства
исполняет обязанности председателя Молодежного Правительства в  случае
его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.
     4.3. Заседания  Молодежного  правительства  проводятся  по   мере
необходимости,  но  не  реже  1 раза в месяц.  По решению председателя
Молодежного Правительства могут проводиться внеочередные заседания.
     4.5. Члены  Молодежного  Правительства участвуют в его заседаниях
лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
     Заседания ведет председатель Молодежного Правительства, а при его
отсутствии - первый заместитель председателя.
     4.6. По   вопросам  своей  компетенции  Молодежное  Правительство
принимает  решения.  Решение   Молодежного   Правительства   считается
принятым, если за него проголосовало более половины списочного состава
Молодежного Правительства.
     4.7. Члены  Молодежного  Правительства  вправе  создавать рабочие
группы  для  разработки   отдельных   программ   и   совершенствования
деятельности Молодежного Правительства, другим вопросам.
     4.8. Вопросы   деятельности   Молодежного    Правительства,    не
урегулированные настоящим Положением,  определяются регламентом работы
Молодежного Правительства, утверждаемым Главой администрации области.

     5. Взаимоотношения Молодежного Правительства с исполнительными  и
законодательными  органами  государственной власти и органами местного
самоуправления области, с общественными организациями

     5.1. Администрация  Архангельской  области  содействует  созданию
условий  для  наиболее полного использования Молодежным Правительством
предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.
     5.2. Молодежное   Правительство  при  осуществлении  своих  задач
поддерживает связи с областным Собранием депутатов,  органами местного
самоуправления области, с общественными организациями.
     5.3. Депутаты  областного  Собрания  депутатов,  представительных
органов   местного   самоуправления,  должностные  лица  администрации
области,  исполнительных  органов  местного  самоуправления,  а  также
представители   общественных   организаций   могут  присутствовать  на
заседаниях Молодежного Правительства.

     6. Порядок реорганизации Молодежного Правительства

     6.1. Молодежное Правительство может подать  в  отставку,  которая
принимается  или  отклоняется  Главой администрации области.  В случае
принятия  отставки   объявляется   новый   конкурс   по   формированию
Молодежного Правительства.
     Глава администрации области может  принять  решение  об  отставке
Молодежного Правительства и объявить о проведении нового конкурса.
     6.2. Полномочия председателя и членов  Молодежного  Правительства
прекращаются досрочно в случае:
     отставки;
     стойкой неспособности    по   состоянию   здоровья   осуществлять
принадлежащие им полномочия;
     в случае выбытия за пределы Архангельской области;
     в случае вступления в законную силу приговора  суда  в  отношении
этих лиц за совершенное уголовное преступление.

     7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

     7.1. Изменения   и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением главы администрации области.
     7.2. Предложения   и   дополнения   в   Положение   о  Молодежном
Правительстве  вносятся  членами  Молодежного  Правительства  на   его
заседаниях.   Молодежное   Правительство   рассматривает  и  принимает
решение, которое направляется главе администрации области.

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                         2000 г. N 253

                              Положение
                      о конкурсе по формированию
           молодежного правительства Архангельской области

     1. Общие положения

     1.1. Конкурс  проводится  в  целях  создания  целостной   системы
отбора,  подготовки и продвижения социально активных молодых людей для
дальнейшей работы в сфере государственного управления и  экономики,  и
включения  их в состав молодежного правительства Архангельской области
(далее - Молодежное Правительство).
     1.2. Организацию  и  проведение  конкурса осуществляет конкурсная
комиссия по формированию Молодежного  Правительства  (далее-конкурсная
комиссия),    состав   которой   утверждается   постановлением   Главы
администрации области.
     1.3. Конкурс проводится в два этапа:
     1 этап (предварительный)  -  конкурс  проектных  работ  (далее  -
проект), освещающих существующие социально значимые проблемы в области
политики, экономики, социальных отношений;
     2 этап  (финальный)  -  тестирование и собеседование с победителя
первого этапа конкурса с  целью  включения  их  в  состав  Молодежного
Правительства.
     1.4. Информация  об  условиях  и   сроках   проведения   конкурса
публикуется в печати не позднее, чем за один месяц до окончания приема
заявок на участие в конкурсе.
     Результаты конкурса  публикуются  в печати в течение месяца после
окончательного подведения итогов конкурса.
     1.5. Кандидаты,  прошедшие конкурс,  считаются рекомендованными в
состав Молодежного Правительства.
     В результате   конкурса   формируется   состав   и    структурные
подразделения    Молодежного   Правительства,   которые   утверждаются
постановлением Главы администрации области.
     1.6. Дата утверждения нового  состава  Молодежного  Правительства
является датой прекращения полномочий действующего состава Молодежного
Правительства.
     1.7. Члены   действующего   состава   Молодежного   Правительства
участвуют в следующем аналогичном конкурсе на общих основаниях.

     2. Условия проведения конкурса

     2.1. Участниками  конкурса  могут  быть  студенты,  аспиранты   и
выпускники ВУЗов в возрасте не старше 30 лет.
     2.2. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную
комиссию.
     2.3. Кандидат,  изъявивший  желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
     личное заявление (произвольной формы);
     проект, оформленный  в соответствии с установленными требованиями
(приложение 1);
     копию документа,   подтверждающего   требуемое   профессиональное
образование или факт обучения в ВУЗе.
     Несвоевременное или  неполное  представление  документов является
основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.
     2.4. Все   проекты,   поступившие   на  конкурс,  рассматриваются
комиссией  в  трехнедельный  срок.  В  течение  этого  периода  проект
направляется в соответствующее структурное подразделение администрации
области  (департамент,  управление,  комитет,  отдел)  для  подготовки
заключения по проекту (срок подготовки заключения - 1 неделя с момента
получения  проекта).  При  получении  заключений  по   всем   проектам
конкурсная  комиссия производит отбор кандидатов для участия во втором
туре конкурса.
     К участию в конкурсе не допускаются кандидаты,  подавшие проекты,
не соответствующие требованиям настоящего Положения.
     2.5. Письменные   работы   должны   представлять   собой   проект
осуществления той или иной идеи, которая определяется темой работы.
     Поданные на рассмотрение комиссией проекты должны предусматривать
анализ и  способы  решения  реально  существующих  проблем  в  области
политики, экономики, социальных отношений.
     Примерный перечень  тем  конкурсантам   предлагается   конкурсной
комиссией (приложение № 2).
     Участники конкурса выбирают тему по своему усмотрению.
     Присланные на    конкурс   материалы   не   возвращаются   и   не
рецензируются.
     2.6. Победители     предварительного    этапа    допускаются    к
собеседованию.
     2.7. Конкурсная  комиссия  не  позднее,  чем  за неделю до начала
финального этапа конкурса,  сообщает  о  дате.  времени  и  месте  его
проведения  всем  кандидатам,  допущенным  к  участию  во втором этапе
конкурса.
     Члены конкурсной   комиссии  составляют  график  собеседования  и
проводят  собеседование  с  победителями  предварительного   этапа   в
недельный срок после подведения итогов первого этапа конкурса.
     Прошедшие второй  этап  конкурса  считаются  рекомендованными   в
состав Молодежного Правительства.

     3. Порядок работы конкурсной комиссии

     3.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия
состоит из председателя,  заместителя председателя,  секретаря, членов
комиссии, назначаемых постановлением Главы администрации области.
     3.2. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов  в  соответствии  с
требованиями настоящего Положения.
     3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
     3.4. Решение  конкурсной  комиссии  по   результатам   проведения
конкурса   принимается   открытым  голосованием  простым  большинством
голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
     При равенстве   голосов   членов   конкурсной  комиссии  решающим
является мнение ее председателя.
     Решение конкурсной  комиссии  по  подведению  итогов обоих этапов
конкурса принимается в отсутствие кандидатов, участвующих в конкурсе.
     3.5. При  проведении  конкурса кандидатам гарантируется равенство
прав.

                                                        Приложение N 1
                                               к Положению  о конкурсе
                                                       по формированию
                                             молодежного правительства
                                                               области

                              Требования
                         к написанию проекта

     Проекты работ должны отражать всю информацию, приводимую ниже.
     Проекты, составленные  с  нарушением  установленных   требований,
рассмотрению не подлежат.
     Проекты подаются на русском языке, в одном экземпляре.

     1. Титульный лист

     1.1. Название проекта.
     1.2. Автор проекта - Ф. И. О., место работы (учебы), звание (если
есть), возраст, адрес, телефон, электронная почта.
     1.3. География проекта - где и в какой сфере будет осуществляться
проект.
     1.4. Сроки    выполнения    проекта   -   начало   и   окончание,
продолжительность в месяцах.
     1.5. Поддерживающие организации или физические лица, если таковые
есть (письма поддержки, рекомендации и т.д.).
     1.6. Наличие публикаций - в каких печатных изданиях,  количество,
дата и тематика публикаций.
     1.7. Название  организации  -  если  участник заявляет проект как
автор коллективной работы какой-либо организации  (юридический  статус
организации, адрес, телефон, факс, электронная почта).
     В случае  индивидуальной  заявки  требования  п.1.7   не   должны
выполняться.

     2. Краткая аннотация проекта

     Краткое, не более I страницы,  изложение проекта, повторяющее все
его  части  (по  несколько   предложений   на   каждую   его   часть).
     Актуальность, обоснованность   проекта,  глубина  разработанности
идеи и ее реализуемость,  перспективность,  сроки реализации  проекта,
объемы необходимых средств.

     3. Описание проекта и его обоснование

     3.1. Постановка  проблемы,  описание потребности ( не более одной
страницы).
     Актуальность проекта  -  зачем  нужен  проект  в настоящее время,
какую  проблему  он  будет  решать  (не  путать  проблему  с  методами
решения).
     3.2. Цели и задачи проекта.
     3.3. Описание   проекта:  перспективность  проекта,  стратегия  и
методы достижения поставленных целей (показать глубину проработанности
идеи).
     Механизм реализации проекта - как будут  реализовываться  цели  и
задачи,  необходимые ресурсы и кадровое обеспечение и т.  д. Эта часть
должна быть наиболее подробной.

     4.0жидаемые результаты   (результаты   описываются    максимально
конкретно).

     Раздел содержит   информацию,   отвечающую   на   вопросы:  каких
результатов в итоге реализации проекта можно  достичь?  Что  конкретно
 изменится? Сможет ли реализация проекта снять указанную проблему.

     5. Календарный график (рабочий план реализации проекта)

     Необходимо представить  таблицу - график по основным мероприятиям
с указанием недели/месяца реализации и исполнителей.

     6. Оценка достижения намеченных результатов и отчетность

     Кто и каким образом будет  оценивать  осуществление  поставленных
задач  и  достижение  намеченных  результатов  как  в  ходе выполнения
проекта (мониторинг), так и по окончании его действия.

                                                        Приложение N 2
                                                к Положению о конкурсе
                                                       по формированию
                                             молодежного правительства
                                                               области

                Примерная тематика конкурсных проектов

1.    Молодежная  политика
2.    Поддержка и развитие предпринимательства, занятость
3.    Социальная защита населения
4.    Охрана здоровья населения
5.    Образование и наука
6.    Воспитание  патриотизма
7.    Экономика области
8.    Финансовая политика области
9.    Информационное  обеспечение (политика)
10.   Межрегиональное  и международное сотрудничество
11.   Экология
12.   Государство и право
13.   Жилищно-коммунальное   хозяйство области
14.   Культура и искусство
15.   Физическая культура и спорт
16.   Система управления областью

                                          Приложение N 4  к постановлению
                                              Главы администрации области
                                             от II сентября 2000 г. N 253

  Состав конкурсной    комиссии    по    формированию   молодежного
                 правительства Архангельской области


Румянцева                        - заместитель председателя правительства
Тамара Дмитриевна                  администрации области по социальным
                                   вопросам, председатель комиссии
Аксенов                          - заместитель руководителя аппарата
Александр Александрович            администрации области, начальник управления
                                   госслужбы и кадровой политики, заместитель
                                   председателя комиссии
Терехова                         - главный специалист комитета по делам женщин,
Людмила  Павловна                  семьи и молодежи администрации области,
                                   Секретарь комиссии

Члены комиссии:

Буторина                         - проректор по учебной работе Архангельского
Татьяна Сергеевна                  государственного технического университета
                                   (по согласованию)

Вторыгина                        - председатель комитета по делам женщин, семьи и
Елена Андреевна                    молодежи  администрации области

Кулиманова                       - директор департамента образования, культуры и
Татьяна Ильинична                  спорта мэрии г.Архангельска
                                   (по согласованию)

 Лукин                           - директор института управления, права
 Юрий Федорович                    и повышения квалификации
                                   Поморского государственного
                                   университета (по согласованию)

Овчинникова                      - заместитель начальника финансового
Нина Васильевна                    управления администрации области

Сидоров                          - ректор Архангельской государственной
Павел Иванович                     медицинской академии
                                   (по согласованию)

Третьяков                        - помощник депутата Государственной
Виктор Михайлович                  Думы РФ   Предыбайлова В.М.
                                   (по согласованию)