Постановление Главы администрации Архангельской области от 13.10.2000 № 303

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 13 октября 2000 года N 303

                            г. Архангельск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 12.03.2009 г. N 43

О дополнительных мерах по государственной охране памятников истории и
 культуры, природных ландшафтов Соловецких островов и вовлечению их в
процессы социально-культурного и экономического развития Архангельской
                               области


     Принимая во внимание общенациональное  и  международное  значение
историко-культурного  и  природного наследия Соловецких островов,  его
стратегическое  значение  для  местного  и   регионального   развития,
учитывая  рекомендации экспертной группы ЮНЕСКО (1998 г.),  российской
группы экспертов (сентябрь 2000 г.) и в целях реализации на Соловецких
островах  региональной  политики,  усиления  государственной  охраны и
вовлечения Соловецкого историко-культурного и природного  комплекса  в
процессы социально-культурного и экономического развития Архангельской
области, постановляю :
     1. Создать с 1 ноября т.г.  представительство главы администрации
Архангельской области в Соловецком районе.
     Возложить на   представителя  главы  администрации  Архангельской
области  в  Соловецком  районе  функции  координации  деятельности  на
Соловецких   островах   органов  исполнительной  власти  Архангельской
области, местного самоуправления, музея-заповедника, монастыря, других
организаций  и  учреждений  в  части  решения  вопросов  сохранения  и
рационального  использования  культурного   и   природного   наследия,
развития туризма и социально-экономического развития.
     Создать при представительстве главы  администрации  Архангельской
области:
     комиссию по управлению Соловецким историко-культурным и природным
комплексом  с  участием  представителей  администрации  муниципального
образования "Соловецкий район",  музея-заповедника,  монастыря, других
организаций;
     научно-консультативный совет  по   сохранению   и   использованию
Соловецкого историко-культурного и природного комплекса.
     Утвердить прилагаемые   Положение   о   представительстве   главы
администрации  Архангельской области в Соловецком районе и положения о
комиссии по  управлению  Соловецким  историко-культурным  и  природным
комплексом и научно-консультативном совете при представительстве главы
администрации.
     2. Представителю  главы  администрации  Архангельской  области  в
Соловецком районе:
     в срок   до   15   ноября  т.г.  сформировать  и  представить  на
утверждение персональный  состав  комиссии  по  управлению  Соловецким
историкокультурным и природным комплексом;
     в срок  до  15  декабря  т.г.  сформировать  и   представить   на
утверждение  персональный  состав  научно-консультативного  совета  по
вопросам охраны и  использования  Соловецкого  историко-культурного  и
природного комплекса;
     совместно с администрацией муниципального образования "Соловецкий
район",  Соловецким государственным историко-архитектурным и природным
музеем-заповедником,  Спасо-Преображенским Соловецким ставропигиальным
мужским монастырем,  другими заинтересованными организациями в срок до
15 декабря т.г.  разработать план неотложных  работ  по  подготовке  к
приему и обслуживанию туристов в летний сезон 2001 года;
     организовать разработку  в  2001   году   стратегического   плана
сохранения  и  развития  Соловецкого историко-культурного и природного
комплекса и мер по его реализации.
     3. Финансовому   управлению  администрации  области  при  расчете
межбюджетных  отношений  на  2001  год   с   МО   "Соловецкий   район"
предусмотреть  выделение средств на благоустройство территории поселка
Соловецкий.
     Рекомендовать расходы    по    благоустройству    и    содержанию
экскурсионных маршрутов производить за счет средств  музея-заповедника
и заинтересованных организаций и предприятий.
     4. Рекомендовать           Соловецкому           государственному
историко-архитектурному  и  природному  музею-заповеднику  совместно с
управлением  внутренних  дел  Архангельской  области,  управлением  по
охране,  контролю  и  регулированию  использования охотничьих животных
Архангельской области,  Архангельским управлением  лесами  создать  на
основе   взаимодействия  и  координации  деятельности  соответствующих
ведомственных подразделений и организаций,  действующих на Соловках, с
1  января  2001  года  единую территориальную межведомственную систему
охраны  памятников  истории,  культуры   и   природы   и   обеспечения
безопасности туристов и паломников на Соловецких островах.
     Утвердить согласованное    с     вышеназванными     управлениями,
ведомствами  и  учреждениями  прилагаемое  Положение о территориальной
межведомственной системе охраны памятников истории, культуры и природы
и   обеспечения  безопасности  туристов  и  паломников  на  Соловецких
островах.
     5. Поручить   комитету   по   культуре  и  туризму  администрации
Архангельской области подготовить ходатайство в Министерство  культуры
Российской Федерации о выделении Соловецкому музею-заповеднику целевых
средств на проведение первоочередных мероприятий  по  усилению  охраны
памятников  истории  и  культуры  и содержание вневедомственной охраны
объектов  Соловецкого   музея-заповедника   согласно   заключениям   и
рекомендациям  экспертной  группы Межведомственного экспертного совета
по безопасности культурных ценностей при Министерстве культуры  РФ  от
15 сентября 2000 г.
     6. Ввести в практику начиная, с 2001г., проведение администрацией
области  специальных ежегодных контрольных проверок состояния охраны и
использования Соловецкого комплекса, включая:
     проведение до  1  июня проверки администрацией области готовности
объектов показа и  обслуживания  туристов  на  Соловецких  островах  к
летнему   туристскому   сезону   с  выездом  специальной  комиссии  на
Соловецкие острова;
     проведение в   летний  период  соответствующими  государственными
органами Архангельской области контрольных проверок состояния охраны и
использования   памятников   истории  и  культуры,  охраны  окружающей
природной среды,  соблюдения установленных норм и правил  застройки  и
землепользования.
     7. Одобрить   предложение   Соловецкого    музея-заповедника    и
Соловецкого       монастыря       о       создании       объединенного
экскурсионно-паломнического   бюро   в   качестве   специализированной
структуры  по  приему,  экскурсионному  и информационному обслуживанию
туристов  и  паломников  и  диспетчеризации  сервисного   обслуживания
туристов и паломников на Соловецких островах.
     Ходатайствовать перед Министерством культуры Российской Федерации
о   согласовании  Соловецкому  музею-заповеднику  вхождение  в  состав
учредителей объединенного экскурсионно-паломнического бюро.
     8. Одобрить  предложения Соловецкого музея-заповедника о создании
общественных некоммерческих организаций  Фонд  содействия  социальному
развитию Соловков,  "Общество друзей Соловков", Ассоциация туристского
бизнеса на Соловецких островах,  обеспечивающих участие  региональной,
российской,  международной  общественности  в сохранении культурного и
природного  наследия,  социальном  развитии  Соловецких   островов   и
привлечение на эти цели благотворительных средств.
     Комитету по   культуре   и   туризму    администрации    области,
администрации  МО  "Соловецкий  район"  оказать поддержку деятельности
указанных некоммерческих организаций.
     9. Финансовому управлению   администрации   области  выделить  МО
"Соловецкий район" 2,0 млн. руб. за счет экономии расходов  областного
бюджета  за  9  месяцев  2000  г.  для  монтажа и сдачи в эксплуатацию
спутниковой системы связи Соловки - Архангельск.
     10. Поручить комитету по культуре и туризму администрации области
подготовить ходатайство в Министерство культуры Российской Федерации о
рассмотрении на совместном заседании коллегии Министерства культуры РФ
в декабре 2000 г. и администрации области вопросов:
     о программе развития Соловецкого музея-заповедника;
     о разработке  в  2001  г.  стратегического  плана  сохранения   и
развития  Соловецкого  историко-культурного  и  природного комплекса и
плана управления его реализацией;
     о финансировании Соловецкого государственного музея-заповедника в
2001году;
     о взаимодействии  органов  государственной  власти  Архангельской
области и Российской  Федерации  по  вопросам  сохранения  и  развития
Соловецкого историко-культурного и природного комплекса.
     11. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  и.о.
заместителя  главы администрации,  руководителя аппарата администрации
области Павленко В.Н.



      Глава администрации           А.А.ЕФРЕМОВ



                Утверждено постановлением главы администрации области
                                        от 13 октября 2000 года N 303

  Положение о представительстве администрации Архангельской области
                         в Соловецком районе

     1. Общие положения
     1.1. Представительство администрации Архангельской области (далее
- Представительство) в Соловецком районе вводится в целях  обеспечения
государственной   политики   администрации  Архангельской  области  по
сохранению  и  рациональному  использованию   историко-культурного   и
природного  наследия  Соловецких  островов,  входящего  в состав особо
ценных  объектов  культурного   и   природного   наследия   Российской
Федерации, Список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО.
     1.2.Представительство является     структурным     подразделением
администрации Архангельской области без образования юридического лица,
имеет печать и бланки  со  своим  наименованием  и  осуществляет  свою
деятельность на основании настоящего Положения.
     1.3. Местонахождение   Представительства   -   пос.    Соловецкий
Архангельской области.
     2. Задачи Представительства
     2.1. Основными задачами Представительства являются: осуществление
контроля за исполнением решений администрации области по сохранению  и
использованию  историко-культурного  и  природного наследия Соловецких
островов,  развитию  туризма   и   социально-экономическому   развитию
местного сообщества;
     защита интересов Архангельской области в  вопросах  использования
историкокультурного   и  природного  наследия  Соловецких  островов  и
развития туризма;
     осуществление постоянной  связи с органами государственной власти
Архангельской области по охране и использованию историко-культурного и
природного наследия и местному развитию;
     организация и содействие в установлении взаимовыгодных  контактов
заинтересованных  юридических  и  физических  лиц,  ориентированных на
деятельность   по    сохранению    и    рациональному    использованию
историкокультурного   и   природного   наследия  Соловецких  островов,
развитию   туризма   с   профильными    структурами,    организациями,
учреждениями Архангельской области;
     оказание помощи  сотрудникам  органов  государственной  власти  и
официальным  делегациям  в  обеспечении их эффективной работы во время
пребывания на Соловецких островах.
     3. Функции Представительства
     3.1. Представительство в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами:
     представляет интересы администрации области  в  органах  местного
самоуправления,   организациях   и   учреждениях,   расположенных   на
Соловецких островах;
     регулярно информирует  главу  администрации  области  по вопросам
своей  деятельности,  по  итогам  года   представляет   доклад   главе
администрации    области    о   состоянии   охраны   и   использования
историко-культурного  и  природного  наследия  и   местного   развития
Соловецких островов;
     организует работу  с  письмами   и   документами   администрации,
жалобами и заявлениями населения;
     принимает участие в подготовке и  согласовании  проектов  решений
органов   государственной   власти   области   по  вопросам  охраны  и
использования историко-культурного и  природного  наследия  Соловецких
островов  и  социально-экономическому  развитию МО "Соловецкий район",
принимает участие в их реализации;
     обеспечивает взаимодействие         администрации        местного
самоуправления,   Соловецкого   государственного    музея-заповедника,
Соловецкого    монастыря,    предприятий,   организаций,   учреждений,
предпринимателей,  осуществляющих  деятельность  в  области  охраны  и
использования    историко-культурного    и   природного   наследия   и
социально-экономического развития местного сообщества;
     организует подготовку    и    проведение   контрольных   проверок
государственными органами управления Архангельской  области  состояния
охраны    памятников    истории    и    культуры,   природной   среды,
землепользования и застройки,  готовности к приему  туристов  объектов
показа и обслуживания на Соловецких островах;
     организует подготовку,   согласование    и    представление    на
утверждение главе администрации Правил посещения Соловецких островов;
     организует работу постоянно действующей  комиссии  по  управлению
Соловецким    историко-культурным    и    природным    комплексом    и
научноконсультативного   совета   по   сохранению   и    использованию
Соловецкого   историко-культурного  и  природного  комплекса  согласно
положениям о комиссии  и  совете,  утвержденным  главой  администрации
Архангельской области;
     организует разработку стратегического плана развития  Соловецкого
комплекса и необходимых мер по его реализации;
     выполняет иные  поручения   главы   администрации   Архангельской
области  по  вопросам  охраны  и  использования Соловецкого комплекса,
развития  туризма   и   социально-экономического   развития   местного
сообщества.
     4. Руководитель    Представительства     (представитель     главы
администрации области)
     4.1. Руководитель    представительства    (представитель    главы
администрации  области)  назначается  и  освобождается  постановлением
главы  администрации  области.  Исполнение  обязанностей  руководителя
представительства  (представителя  главы  администрации области) может
осуществляться на общественных началах.
     4.2. Руководитель    представительства    (представитель    главы
администрации области) для выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций имеет право:
     запрашивать и  получать  в  установленном   порядке   необходимые
материалы  от  должностных  лиц  подразделений администрации области и
администрации МО "Соловецкий район";
     пользоваться в  установленном порядке банком данных подразделений
администрации области;
     использовать государственные системы связи и коммуникации;
     участвовать в  работе  сессий  областного   Собрания   депутатов,
совещаний  при  главе  администрации области,  заседаний правительства
администрации  области  при   рассмотрении   вопросов,   затрагивающих
интересы  охраны  и  использования  историко-культурного  и природного
наследия Соловецких островов,  развития туризма на Соловецких островах
и социально-экономического развития местного сообщества;
     пользоваться в установленном порядке  выделяемыми  администрацией
техническими  средствами  и  оборудованием,  денежными  средствами для
оплаты командировочных расходов и различных услуг  (транспорт,  связь,
коммунальное обслуживание и др.) в связи с исполнением своих служебных
обязанностей.
     5. Помощник  руководителя  представительства (представителя главы
администрации области)
     5.1. Для   организационно-технического  обеспечения  деятельности
руководителя  представительства  (представителя  главы   администрации
области),  осуществляющего  свою деятельность на общественных началах,
постановлением главы администрации  области  может  вводится  помощник
руководителя   представительства  (представителя  главы  администрации
области).
     5.2. Помощник руководителя представительства (представителя главы
администрации области ) назначается и освобождается  по  представлению
руководителя   представительства  (представителя  главы  администрации
области) приказом руководителя аппарата администрации области.
     6. Финансовое и имущественное обеспечение Представительства
     6.1. Финансовое   обеспечение   деятельности    представительства
осуществляется  за  счет бюджетных средств,  выделяемых администрацией
области  на  его   содержание   на   основании   сметы,   утвержденной
администрацией.
     6.2. Имущественное   обеспечение    Представительства    включает
технические средства, оборудование, которые приобретается и выделяется
администрацией области. Представительство не вправе отчуждать или иным
образом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним.
     6.3. Обеспечение Представительства помещением,  услугами связи на
Соловецких   островах   осуществляется  на  основании  договора  между
администрацией   области   и   Соловецким   музеем-заповедником    (МО
"Соловецкий район").



                  Утверждено постановлением главы администрации области
                                          от 13 октября 2999 года N 303

       Положение о комиссии по управлению Соловецким историко-
                культурным и      природным комплексом

     1. Общие положения
     1.1. Комиссия  по  управлению  Соловецким  историко-культурным  и
природным  комплексом  (далее  - Комиссия) создана в целях обеспечения
практического  взаимодействия   органов   государственной   власти   и
управления Архангельской области, администрации МО <Соловецкий район>,
организаций  и  учреждений,  осуществляющих  охрану  и   использование
Соловецкого   историко-культурного  и  природного  комплекса,  объекта
Всемирного культурного наследия.
     1.2. Комиссия  является  механизмом  территориального  управления
Соловецким историко-культурным и природным  комплексом,  действует  на
правах коллегиального органа при представительстве главы администрации
области по Соловецкому району и на основе настоящего Положения.
     1.3. Главные задачи Комиссии:
     обеспечение взаимодействия     при     планировании,     принятии
управленческих   решений   и  практической  деятельности  по  вопросам
сохранения и использования историко-культурного и природного наследия;
     осуществление мониторинга  использования  историко-культурного  и
природного наследия и социально-экономического развития территории  на
основе использования наследия;
     формирование осознанного    отношения     местного     населения,
должностных   лиц   к  сохранению  историко-культурного  и  природного
наследия.
     2. Функции Комиссии
     2.1. Комиссия в соответствии со своими целями и задачами:
     осуществляет координацию  разработки и реализации территориальных
планов  и  программ  по  сохранению,   мониторингу   и   рациональному
использованию  историко-культурного  и  природного наследия,  развития
туризма,  привлечения  инвестиций,  участия   местного   населения   в
использовании   культурных   и  природных  ресурсов  и  вносит  их  на
рассмотрение в органы государственной власти и управления, организации
и  учреждения  в  соответствии с их компетенцией,  принимает участие в
реализации указанных планов и программ после их утверждения;
     осуществляет мониторинг   использования   историко-культурного  и
природного  наследия,  земель  историко-культурного  назначения  путем
проведения  комиссионных  обследований  состояния  объектов наследия и
земель историкокультурного назначения;
     разрабатывает и   организует   реализацию  комплексных  планов  и
программ по формированию осознанного отношения  местного  населения  к
сохранению   наследия   с   участием   заинтересованных   организаций,
учреждений, граждан;
     рассматривает поступающие   в   комиссию   обращения,   заявления
юридических и физических лиц по вопросам  сохранения  и  использования
объектов  наследия  и  земель  историко-культурного  назначения и дает
заявителям ответы, заключения, рекомендации, отзывы.
     3. Права Комиссии
     3.1. Для выполнения своих функций Комиссия имеет право:
     вносить предложения,    рекомендации   по   вопросам   сохранения
историкокультурного наследия, земель историко-культурного назначения в
органы  власти  и управления Архангельской области Соловецкого района,
организации, учреждения, предприятия;
     публиковать решения,  отзывы, рекомендации, заключения, обращения
по итогам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии.
     4. Состав Комиссии
     4.1. Комиссия  формируется  из  руководителей:  представительства
главы  администрации  Архангельской  области  по  Соловецкому  району,
администрации  местного   самоуправления,   организаций,   учреждений,
осуществляющих деятельность по сохранению и использованию культурного,
природного наследия Соловецких островов.
     4.2. Председателем    Комиссии   является   представитель   главы
администрации Архангельской области по Соловецкому району.
     4.3. Персональный    состав    Комиссии    утверждается    главой
администрации Архангельской  области  по  представлению  представителя
главы  администрации  области  с  личного  согласия  кандидата в члены
Комиссии.
     5. Порядок работы Комиссии
     5.1. Комиссия организует свою работу путем проведения заседания в
соответствии с планом работы. Внеочередные заседания могут проводиться
по инициативе одного из членов Комиссии.
     5.2. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже 1 раза в квартал.
     5.3. Заседания Комиссии проводятся ее председателем.
     5.4. Сроки проведения заседания,  повестка доводятся до  сведения
членов  Комиссии  ее  председателем не позднее,  чем за неделю до даты
заседания.
     5.5. Заседания  Комиссии считаются правомочными при участии в них
всех членов Комиссии.
     5.6. Решения   Комиссии   принимаются   открытым  голосованием  и
считаются принятыми, если за них проголосовали все члены Комиссии.
     5.7. Заседания    Комиссии    оформляются   протоколом,   который
подписывается всеми членами Комиссии. Оформление и хранение протоколов
заседаний обеспечивает председатель Комиссии.
     6. Права членов Комиссии
     6.1. Члены Комиссии имеют право:
     запрашивать и  получать  от  председателя  Комиссии   необходимые
материалы, информацию по вопросам, рассматриваемым на заседаниях;
     запрашивать и получать протоколы заседаний Комиссии.
     7. Обязанности членов Комиссии
     7.1. Члены Комиссии обязаны:
     принимать участие в работе комиссии;
     аргументированно высказывать  свое  мнение  по   всем   вопросам,
обсуждаемым на заседаниях Комиссии;
     обеспечивать реализацию решений,  принятых  Комиссией,  по  линии
организации, возглавляемой членом Комиссии;
     содействовать распространению  и  популяризации  среди   местного
населения,  руководителей  организаций  и  учреждений  идей сохранения
историкокультурного и природного наследия.



                 Утверждено постановлением главы администрации области
                                         от 13 октября 2000 года N 303

     Положение о  территориальной межведомственной системе охраны
  памятников истории, культуры и природы и обеспечения  безопасности
             туристов и паломников на Соловецких островах

     1. Общие положения
     1. Под  охраной  памятников  истории,  культуры   и   природы   и
обеспечением безопасности туристов и паломников на Соловецких островах
понимается:
     административно -   правовая,  организационно-техническая  охрана
недвижимых памятников,  особо ценных природных объектов  и  территорий
недвижимых памятников, расположенных на Соловецких островах и входящих
в   состав   Соловецкого    историко-архитектурного    и    природного
музея-заповедника (далее по тексту - СГИАПМЗ), а также защита музейных
коллекций и имущества СГИАПМЗ от хищений,  пожаров,  актов вандализма,
от  нарушений  юридическими и физическими лицами установленных режимов
их охраны и использования;
     проведение противопожарных профилактических мероприятий и тушение
пожаров на объектах  культурного  и  природного  наследия  и  объектах
СГИАПМЗ;
     поддержание общественного  порядка  на   территории   Соловецкого
района   как  основы  для  предотвращения  умышленных  и  неумышленных
действий,  наносящих ущерб объектам культурного и природного наследия,
и для повышения безопасности туристов и паломников;
     проведение поисково-спасательных операций по  поиску  и  оказанию
специальной  помощи  населению,  туристам  и паломникам в чрезвычайных
ситуациях.
     2. Охрана  памятников истории,  культуры и природы и безопасность
туристов и паломников на Соловецких островах обеспечивается на  основе
взаимодействия   действующих   на   Соловецких  островах  организаций,
учреждений,  осуществляющих в  установленном  законом  порядке  охрану
общественного  порядка,  памятников  истории  и  культуры  и природных
ресурсов,  при  участии  создаваемых  и  действующих  в  установленном
законом   порядке   общественных  формирований  по  содействию  охране
общественного порядка, охране памятников истории и культуры и природы.
     3. Указанные   выше   организации,   учреждения,   подразделения,
действующие  на  основании  уставов  и  положений,   образуют   единую
территориальную  межведомственную  систему  охраны памятников истории,
культуры и природы и обеспечения безопасности туристов и паломников на
Соловецких островах (далее по тексту - система безопасности Соловецких
островов).
     4. Состав  и  порядок управления системой безопасности Соловецких
островов определяется настоящим Положением.

     2. Состав системы безопасности Соловецких островов
     1. В состав системы безопасности Соловецких островов входят:
     1.1. Служба  безопасности  СГИАПМЗ,  создаваемая  в структуре и в
пределах штатного расписания СГИАПМЗ.
     1.2. Подразделение   (пост)  вневедомственной  охраны  по  охране
объектов СГИАПМЗ,  создаваемое и осуществляющее свою  деятельность  на
основании договора со СГИАПМЗ.
     1.3. Районный  отдел  внутренних  дел  Соловецкого   района   УВД
Архангельской области.
     1.4. Профессиональная пожарная часть № 65.
     1.5. Соловецкий лесхоз.
     1.6. Районный   отдел   управления   по   охране,   контролю    и
регулированию использования охотничьих животных Архангельской области.
     2. В состав системы безопасности Соловецких островов  могут  быть
включены другие организации,  учреждения,  структуры по их заявлению и
по согласованию со штабом безопасности Соловецких островов.

     3. Организация   взаимодействия   структур,  входящих  в  систему
безопасности Соловецких островов
     1. Общую   координацию   и   взаимодействие  различных  структур,
входящих в  систему  безопасности  Соловецких  островов,  осуществляет
штаб,   состоящий   из  руководителей  структур,  входящих  в  систему
безопасности Соловецких островов.
     2. Начальником  штаба  является  начальник  Соловецкого  РОВД УВД
Архангельской области.
     3. Функции начальника штаба:
     3.1. Утверждает по согласованию с членами штаба план работы штаба
на  год,  планы  совместных  действий  структур,  входящих  в  систему
безопасности  Соловецких  островов,  организует  и   контролирует   их
исполнение.
     3.2. Руководит совместными действиям структур, входящих в систему
безопасности  Соловецких  островов,  в чрезвычайных ситуациях согласно
плану действий в чрезвычайных ситуациях.
     3.3. Осуществляет   организационное   и  техническое  обеспечение
подготовки и проведения заседаний штаба в соответствии с планом работы
штаба,  созывает внеочередные заседания штаба,  обеспечивает ведение и
сохранность документации  МСБ.  Заседания  штаба  проводятся  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     4. Организует разработку  планов  совместных  действий  структур,
входящих  в  систему  безопасности  Соловецких островов,  на основании
предложений руководителей структур.
     5. Основные функции штаба:
     5.1. Разработка и согласование плана совместных действий структур
в   чрезвычайных   ситуациях   (пожар,  аварии,  массовые  беспорядки,
разбойное нападение на объекты и т.д.) и отработка совместных действий
в ходе учебнопрактических занятий в реальных условиях.
     5.2. Разработка и согласование специальных планов по профилактике
правонарушений  в отношении объектов наследия и туристов,  технической
укрепленности и противопожарной подготовки объектов охраны.
     5.3. Разработка   и   согласование   системы   радиосвязи   между
структурами.
     5.4. Разработка  и  согласование планов патрулирования территории
архипелага   в   целях   контроля   за   безопасностью   туристов   на
экскурсионно-туристских  маршрутах,  в  местах туристских стоянок,  за
соблюдением гражданами и организациями установленных правил и  режимов
посещения  Соловецких  островов,  лесов и островов архипелага,  охраны
памятников истории и культуры и природы,  земель  историко-культурного
назначения.
     5.5. Обеспечение   взаимодействия   структур   под   руководством
начальника штаба.
     5.6. Разработка предложений по вопросам охраны и безопасности для
органов  власти  и  управления  и по включению новых структур в состав
системы  безопасности  Соловецких  островов  для  вышестоящих  органов
управления.
     6. Планы и программы совместных  действий  структур,  входящих  в
систему   безопасности  Соловецких  островов,  после  согласования  их
членами штаба и утверждения начальником штаба  являются  обязательными
для исполнения всеми руководителями указанных структур.
     7. Оперативное  взаимодействие  между  структурами,  входящими  в
систему     безопасности     Соловецких    островов,    осуществляется
непосредственно руководителями структур.

     4. Контроль за исполнением настоящего Положения
     1. Контроль за работой структур,  входящих в систему безопасности
Соловецких  островов,  осуществляют  вышестоящие  органы  управления и
контроля за их деятельностью.
     2. Контроль  за  работой  штаба  системы  безопасности Соловецких
островов осуществляет управление внутренних дел Архангельской  области
и представитель главы администрации области по Соловецкому району.



                  Утверждено постановлением главы администрации области
                                          от 13 октября 2000 года N 303

Положение о научно-консультативном совете по сохранению и использованию
       Соловецкого историко-культурного и природного комплекса

     1. Общие положения
     1.1. Научно-консультативный совет по сохранению  и  использованию
Соловецкого  историко-культурного  и  природного  комплекса  (далее  -
Совет)  создан  в  целях  повышения  компетентности  и   эффективности
управленческих   решений   администрации   области  по  стратегическим
вопросам сохранения и использования Соловецкого историко-культурного и
природного комплекса, объекта Всемирного культурного наследия.
     1.2. Совет         является          общественно-профессиональным
экспертноконсультативным    органом    при   представительстве   главы
администрации области  в  Соловецком  районе  и  действует  на  основе
настоящего Положения.
     1.3. Главные задачи Совета:
     научное обоснование   и   экспертиза  принимаемых  управленческих
решений  администрацией  Архангельской   области   по   стратегическим
вопросам сохранения и использования Соловецкого историко-культурного и
природного комплекса;
     мониторинг состояния    охраны    и   использования   Соловецкого
историкокультурного и природного комплекса.
     2. Функции Совета
     2.1. Совет по поручению администрации области в  соответствии  со
своими целями и задачами:
     осуществляет экспертную оценку и прогнозирование состояния охраны
и   использования   Соловецкого   историко-культурного   и  природного
комплекса;
     вырабатывает рекомендации для администрации области по разработке
и  реализации  стратегии  сохранения   и   использования   Соловецкого
историкокультурного и природного комплекса.
     3. Права Совета
     3.1. Для выполнения своих функций Совет имеет право:
     вносить предложения,  рекомендации  в  администрацию  области  по
вопросам сохранения и использования Соловецкого историко-культурного и
природного комплекса;
     направлять обращения   по  вопросам  сохранения  и  использования
Соловецкого историко-культурного и природного комплекса к организациям
и  учреждениям,  органам  государственной власти Российской Федерации,
международной общественности;
     публиковать в средствах массовой информации свои решения, отзывы,
рекомендации, заключения, обращения.
     4. Состав Совета
     4.1. Совет формируется из компетентных специалистов  по  вопросам
управления,  охраны и интерпретации комплексных объектов культурного и
природного наследия,  обладающих современными,  передовыми знаниями  и
имеющих    практический   опыт   в   области   изучения,   сохранения,
интерпретации, управления объектами культурного и природного наследия.
     4.2. Подбор    кандидатур    в   состав   Совета   осуществляется
представителем главы администрации  области  в  Соловецком  районе  по
согласованию с комитетом по культуре и туризму администрации области.
     4.3. Персональный состав Совета утверждается главой администрации
Архангельской    области    по   представлению   представителя   главы
администрации области,  с личного согласия каждого кандидата  в  члены
Совета.
     5. Порядок работы Совета
     5.1. Совет  организует  свою  работу путем проведения заседаний в
соответствии  с  планом  работы,  утвержденным  главой   администрации
области.   Внеочередные  заседания  Совета  проводятся  по  инициативе
администрации  области.
     5.2. Заседания Совета проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже двух раз в год.
     5.3. Ведет заседания Совета председатель,  а в его  отсутствие  -
заместитель председателя Совета.
     5.4. Сроки,  место проведения и  программа  очередного  заседания
доводятся  до  сведения членов Совета секретарем Совета не позднее чем
за месяц до даты заседания Совета.
     5.5. Заседания  Совета  считаются  правомочными  при участии двух
третей всех членов Совета. В случае невозможности члена Совета прибыть
на  заседание Совета он имеет право направить своего представителя для
участия в заседании Совета,  письменно уведомив об  этом  председателя
или заместителя председателя Совета.
     5.6. Решения   Совета    принимаются    открытым    голосованием,
оформляются   протоколом   и   считаются   принятыми,   если   за  них
проголосовало  более  двух  третей  членов  Совета,  участвовавших   в
заседании.  Каждый  из  членов  Совета имеет право на особое мнение по
рассматриваемому на заседании вопросу, которое фиксируется в протоколе
заседания Совета и должно быть представлено членом Совета в письменной
форме председателю или его заместителю.
     5.7. Рекомендации,  заключения,  обращения,  принимаемые Советом,
оформляются в письменной форме,  подписываются всеми членами Совета  и
представляются   в   администрацию   области  совместно  с  протоколом
заседания.
     6. Права членов Совета
     6.1. Председатель Совета имеет право:
     запрашивать и  получать  информацию  от  администрации области по
вопросам    состояния    охраны    и     использования     Соловецкого
историко-культурного и природного комплекса;
     вносить предложения  главе  администрации  области  о  проведении
внеочередного заседания Совета.
     6.2. Члены Совета имеют право:
     запрашивать и   получать   от   председателя  Совета  необходимые
материалы,  информацию  по  вопросам,  рассматриваемым  на  заседаниях
Совета;
     запрашивать и получать материалы заседаний Совета.
     7. Обязанности членов Совета
     7.1. Члены Совета обязаны:
     принимать участие в работе Совета;
     аргументированно высказывать  свое  мнение  по   всем   вопросам,
обсуждаемым на заседаниях;
     при наличии особого мнения по вопросам,  обсуждаемым на заседании
Совета,  оформлять  его  в письменном виде и представлять председателю
Совета или его заместителю до окончания заседания.
     8. Обеспечение работы Совета
     8.1. Организационное     обеспечение     работы      осуществляет
представительство главы администрации области в Соловецком районе.