Постановление Главы администрации Архангельской области от 06.02.2006 № 18

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 февраля 2006 г. N 18

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 30.03.2009 г. N 48

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ НА ДОБЫЧУ (ВЫЛОВ)
     ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО
               И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Постановлений Главы администрации Архангельской области
            от 20.12.2006 г. N 147; от 17.05.2007 г. N 35)

     Во исполнение  Федерального  закона  "О  рыболовстве и сохранении
водных биоресурсов"  N  166-ФЗ  от  20  декабря  2004  года,  в  целях
рационального  использования  водных биологических ресурсов и развития
любительского и спортивного рыболовства  на  территории  Архангельской
области постановляю:
     Утвердить прилагаемый  Порядок  распределения  квот   на   добычу
(вылов)  водных биологических ресурсов для организации любительского и
спортивного рыболовства на территории Архангельской области.



     Глава администрации           Н.И.КИСЕЛЕВ





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                    от 06.02.2006 N 18

                               ПОРЯДОК
      РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ НА ДОБЫЧУ (ВЫЛОВ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
         РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО
           РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Постановлений Главы администрации Архангельской области
            от 20.12.2006 г. N 147; от 17.05.2007 г. N 35)

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок разработан на основании Федеральных  законов
от  24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями от 31
декабря 2005 года N 199-ФЗ),  от 20 декабря  2004  года  N  166-ФЗ  "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями
от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ),  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и определяет правила распределения квот на добычу
(вылов) водных биологических ресурсов для организации любительского  и
спортивного  рыболовства (далее - квот) в пресноводных водных объектах
и на побережье Белого и Баренцева морей  на  территории  Архангельской
области.

                     II. Определение объемов квот

     2. Ежегодно,   до  15  октября,  органы  местного  самоуправления
муниципальных   районов   области    направляют    в    уполномоченный
исполнительный  орган  государственной  власти области в сфере рыбного
хозяйства  предложения  по  видовому  составу   и   объемам   квот   в
пресноводных  водных  объектах и на побережье Белого и Баренцева морей
на следующий год,  разработанные с учетом рекомендаций  ФГУ  "Северное
бассейновое   управление   по   сохранению,   воспроизводству   водных
биологических  ресурсов  и  организации  рыболовства"  (далее  -   ФГУ
"Севрыбвод)".
     3. Ежегодно,  до 1 ноября,  уполномоченный  исполнительный  орган
государственной  власти  области  в  сфере рыбного хозяйства вносит на
рассмотрение  Архангельского  областного   рыбохозяйственного   совета
(далее  -  АОРХС)  предложения  о  распределении квот по муниципальным
районам области на следующий год, в том числе по видовому составу и по
количеству  разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
(далее - водные биоресурсы).
     4. Рекомендации АОРХС оформляются протоколом заседания АОРХС.
     В отношении распределения квот  в  пресноводных  водных  объектах
рекомендации  АОРХС  учитываются  при  подготовке правового акта главы
администрации области о распределении квот по муниципальным районам.
     В отношении  распределения  квот  на побережье Белого и Баренцева
морей  протокол  заседания  АОРХС  направляется  в  федеральный  орган
исполнительной   власти   в   области   рыболовства   для   учета  при
распределении  общих   допустимых   уловов,   затем   выделенные   для
Архангельской  области  квоты  распределяются по муниципальным районам
правовым актом главы администрации области.

               III. Распределение квот для организации
     любительского и спортивного рыболовства между пользователями

     5.  Квоты для организации любительского и спортивного рыболовства
предоставляются  юридическим  лицам и индивидуальным предпринимателям,
(далее  -  пользователи)  ежегодно  на  основании правового акта главы
администрации  области  о распределении квот по муниципальным районам.
(В редакции Постановления Главы администрации Архангельской области от
17.05.2007 г. N 35).
     6. Предложения   по   распределению    квот    для    организации
любительского  и  спортивного рыболовства между пользователями готовит
рабочая группа АОРХС с учетом поступивших заявок.
     В  состав рабочей группы включаются по согласованию представители
ФГУ "Севрыбвод", управления Россельхознадзора по Архангельской области
и   Ненецкому   автономному  округу,  управления  Росприроднадзора  по
Архангельской   области,   Пограничного   управления   ФСБ  России  по
Архангельской  области,  органов местного самоуправления муниципальных
районов   и   городских   округов  области,  общественных  объединений
любительского   и   спортивного  рыболовства,  а  также  представитель
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Архангельской   области   в   сфере  рыбного  хозяйства.  (В  редакции
Постановления  Главы администрации Архангельской области от 20.12.2006
г. N 147).
     Распределение квот для организации  любительского  и  спортивного
рыболовства  между  пользователями  оформляется  протоколом  заседания
АОРХС и утверждается правовым актом главы администрации области.
     8. Наделение  пользователей квотами для организации любительского
и  спортивного  рыболовства  осуществляется   на   основании   заявки,
представленной  в  уполномоченный исполнительный орган государственной
власти области в сфере рыбного хозяйства.
     В заявке указываются:
     наименование заявителя,  его организационно-правовая форма, место
нахождения,   юридический  и  почтовый  адреса,  контактные  телефоны,
банковские реквизиты и желаемые объемы квот.
     К заявке прилагаются следующие документы:
     1) копия свидетельства о регистрации заявителя;
     2) копии учредительных документов;
     3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     4) справка   налогового   органа   об   отсутствии   у  заявителя
неурегулированной задолженности по  обязательным  платежам  в  бюджеты
всех уровней по форме N 39-1 по состоянию на 1 октября текущего года;
     5) копия  договора  пользования  рыбопромысловым   участком   для
организации любительского и спортивного рыболовства;
     6) рыбоводно-биологическое      обоснование      на       ведение
рыбохозяйственной деятельности на водном объекте;
     7) план мероприятий по организации  спортивного  и  любительского
рыболовства  с указанием рыбоводно-мелиоративных и строительных работ,
режима эксплуатации рыбных запасов.
     Перечень документов, прилагаемых к заявке, является исчерпывающим
и может быть изменен по рекомендации АОРХС.
     К рассмотрению принимаются заявки на получение квоты на следующий
год,  поданные до 1 декабря текущего года.  В случае наличия свободной
квоты  заявки  принимаются  на  протяжении  всего  года и выносятся на
рассмотрение АОРХС в течение 10 рабочих дней со дня поступления.
     9. Основными  критериями  для наделения пользователей квотами для
организации любительского и спортивного рыболовства являются:
     состояние материальной   базы  для  организации  любительского  и
спортивного рыболовства;
     отсутствие нарушений   правил   рыболовства  за  предыдущий  год,
которые повлекли за собой приостановку разрешения  на  добычу  (вылов)
водных биоресурсов;
     выполнение договорных     обязательств      по      использованию
рыбопромысловых участков и воспроизводству водных биоресурсов.
     По рекомендации АОРХС могут быть установлены другие  обоснованные
критерии  для наделения пользователей квотами путем внесения изменений
и дополнений в настоящий Порядок.
     10. Пользователи,   в   отношении   которых   принято  решение  о
предоставлении им квот для  организации  любительского  и  спортивного
рыболовства,    и    администрация   области   заключают   договор   о
предоставлении квот по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.
     11. Утвержденные  пользователям  квоты  действительны  в  течение
календарного года и не переходят на следующий год.
     12. Пользователь   не   имеет   права  самостоятельно  передавать
утвержденные ему квоты другому пользователю.
     13. Перераспределение   квот   между  пользователями  может  быть
произведено в  случае  невозможности  освоения  квот  пользователем  в
течение года по обоснованным причинам.
     В этом случае  пользователь  обязан  направить  в  уполномоченный
исполнительный  орган  государственной  власти области в сфере рыбного
хозяйства заявление с указанием причины неосвоения квот и объема квот,
которые не будут им освоены.
     Перераспределение квот    между    пользователями     оформляется
протоколом   заседания  АОРХС  и  утверждается  правовым  актом  главы
администрации области.

                    IV. Обязанности пользователей

     14. При осуществлении деятельности по организации любительского и
спортивного рыболовства пользователи обязаны:
     а) заключить с клиентом договор на оказание услуг по  организации
любительского  и спортивного рыболовства,  соответствующий требованиям
законодательства Российской Федерации;
     б) предоставить    клиенту    информацию   о   режиме   лова   на
рыбопромысловом участке, а также о действующих правилах рыболовства;
     подпункт   в);(Исключен   -   Постановление  Главы  администрации
Архангельской области от 20.12.2006 г. N 147);
     г) обозначить   границы  используемых  участков  водных  объектов
специальными знаками по образцу, установленному ФГУ "Севрыбвод";
     д) не   допускать  загрязнения  используемых  водных  объектов  и
береговой зоны рыбопромысловых участков;
     е) участвовать   в  паспортизации  закрепленных  за  ними  водных
объектов;
     ж) вести постоянный учет посещаемости водных объектов рыболовами,
учет  выловленной  рыбы по весу, количеству, видовому составу, а также
ежегодно,  до  10 января, представлять отчет по этим показателям в ФГУ
"Севрыбвод", в управление Россельхознадзора по Архангельской области и
Ненецкому  автономному  округу  (по  пресноводным водным объектам) и в
Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области (по морским
водным   объектам).  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
Архангельской области от 20.12.2006 г. N 147).

      V. Контроль за соблюдением договора о предоставлении квот

     15. Контроль    за    соблюдением    пользователем    требований,
установленных  договором  о  предоставлении   квот   для   организации
любительского  и спортивного рыболовства,  осуществляет уполномоченный
исполнительный орган государственной власти  Архангельской  области  в
сфере рыбного хозяйства на основании своего приказа.
     По результатам проверки оформляется акт  с  указанием  конкретных
нарушений,  который  подписывается  должностным лицом,  осуществляющим
проверку.  Пользователь (его представитель) должен быть  ознакомлен  с
результатами  проверки,  в  акте  должна  быть  сделана запись о факте
ознакомления.  Если пользователь не согласен с результатами  проверки,
он  имеет  право  отразить  в  акте  свое  мнение.  Если  пользователь
отказывается ознакомиться с результатами проверки,  должностное  лицо,
осуществляющее  проверку,  фиксирует  этот  факт в акте и заверяет его
своей подписью.
     16. Пользователи,   а   также  граждане,  осуществляющие  лов  по
разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов,  в случае совершения
правонарушения  в  сфере  рыболовства  и сохранения водных биоресурсов
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.





                                                            Приложение
                                               к Порядку распределения
                  квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
                           для любительского и спортивного рыболовства
                                   на территории Архангельской области

                               ДОГОВОР
           о предоставлении квоты на добычу (вылов) водных
         биологических ресурсов для организации любительского
                      и спортивного рыболовства

"____"__________ 2000 ___г.                     N _____ г. Архангельск

     Администрация Архангельской   области,   именуемая  в  дальнейшем
"Администрация",    в    лице     ___________________________________,
действующего  на основании _______________________________________,  с
одной    стороны,    и    ____________________________________________
________________  именуемый  (ое) в дальнейшем "Пользователь",  в лице
___________________________________,   действующего    на    основании
_____________________________,   с   другой   стороны,   на  основании
распоряжения главы администрации Архангельской области от ____________
N ____, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                      I. Предмет и цель договора

     1. Администрация   предоставляет  Пользователю  квоты  на  добычу
(вылов) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного
рыболовства в объемах, установленных распоряжением главы администрации
области в виде права на получение определенного количества  разрешений
для  граждан  на  добычу  (вылов)  водных биоресурсов в соответствии с
рекомендацией АОРХС:

|———————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Наименование водных биоресурсов|Объем, кг|Количество путевок, шт.|
|———————————————————————————————|—————————|———————————————————————|

                II. Права и обязанности Администрации
     2. Администрация имеет право:
запрашивать информацию об освоении выделенной квоты;
     вносить в одностороннем порядке в договор необходимые изменения и
дополнения,  вступающие в силу через семь календарных дней  с  момента
письменного уведомления об этом Пользователя,  который в течение этого
срока  может  отказаться  от  исполнения  договора  с  изменениями   и
дополнениями,  при этом договор расторгается с даты, когда изменения и
дополнения должны были вступить в силу;
     3. Администрация   обязана   не   вмешиваться   в   хозяйственную
деятельность  Пользователя,  если   она   не   противоречит   условиям
настоящего договора.

                III. Права и обязанности Пользователя

     4. Пользователь  имеет  право  использовать  полученную квоту для
организации  любительского  и  спортивного  рыболовства   в   границах
выделенного  рыбопромыслового участка путем выдачи (продажи) гражданам
путевок с указанием предоставляемых услуг.
     5. Пользователь обязан:
     организовать любительский и спортивный лов рыбы только в границах
отведенного рыбопромыслового участка (описание границ прилагается).
     контролировать соблюдение нормы вылова по разрешениям;
     вести учет   посещаемости   водного   объекта   рыболовами,  учет
выловленной рыбы  по  весу,  количеству,  видовому  составу,  а  также
ежегодно  до  10  января  представлять  отчет  по этим показателям ФГУ
"Севрыбвод".
     предоставлять запрашиваемую  Администрацией  информацию  о  своей
деятельности, не препятствовать проведению проверок соблюдения условий
выполнения  настоящего  договора;  в  случае изменения адреса или иных
реквизитов в недельный срок уведомить об этом Администрацию.

                      IV. Ответственность сторон

     6. В случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения  одной  из
сторон обязательств по настоящему договору,  другая сторона направляет
нарушившей стороне письменное уведомление,  в котором изложены  факты,
составляющие  основу  нарушения.  Если  нарушение не будет устранено в
срок,  указанный в уведомлении,  другой стороной может быть предъявлен
иск  о  возмещении  убытков  либо  расторгнут  договор в одностороннем
порядке.
     7. Нарушение,   которое   устранено  в  срок,  устанавливаемый  в
уведомлении, не влечет за собой расторжения договора.
     8. За   нарушение   условий  настоящего  договора  стороны  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

                      V. Срок действия договора

     9. Настоящий договор заключается с момента подписания и действует
по 31 декабря 200__ года.

       VI. Вступление в силу, изменение и расторжение договора

     10. Договор вступает в силу с даты подписания договора сторонами.
     11. Договор составлен в 2 экземплярах,  по одному для  каждой  из
сторон.
     12. Изменения,  дополнения и поправки к  договору  действительны,
если они совершены в письменной форме по согласованию сторон.
     13. Обе стороны имеют право расторгнуть договор  в  одностороннем
порядке в случае невыполнения требований договора.
     14. О расторжении  договора  одна  сторона  уведомляет  другую  в
недельный срок после принятия такого решения.

                       VII. Рассмотрение споров

     15. Споры,  возникающие  по  ходу реализации настоящего договора,
разрешаются  в  арбитражном  суде  Архангельской  области  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

                   VIII. Юридические адреса сторон: