Постановление Главы администрации Архангельской области от 04.10.2007 № 61

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 4 октября 2007 г. N 61

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 24.04.2009 г. N 60

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ И ИНЫХ
          СДЕЛОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ
                 ПРЕДПРИЯТИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с Федеральным законом от 14  ноября  2002  года  N
161-ФЗ  "О  государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с
изменениями от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ, от 18 декабря 2006 года N
231-ФЗ), в целях упорядочения процесса заимствований и заключения иных
сделок,  осуществляемых  государственными   унитарными   предприятиями
Архангельской области, постановляю:

     Утвердить прилагаемый  Порядок  согласования заимствований и иных
сделок,  осуществляемых  государственными   унитарными   предприятиями
Архангельской области.


Глава администрации           Н.И.КИСЕЛЕВ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                 Архангельской области
                                                    от 04.10.2007 N 61

                               ПОРЯДОК
       СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ И ИНЫХ СДЕЛОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
              ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
      
                          I. Общие положения

     1. Порядок    согласования    заимствований    и   иных   сделок,
осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской
области  (далее  -  Порядок)  разработан  в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 14 ноября  2002
года   N   161-ФЗ   "О   государственных   и  муниципальных  унитарных
предприятиях" (с изменениями от 8 декабря 2003 года N  169-ФЗ,  от  18
декабря 2006 года N 231-ФЗ).
     2. Порядок    регулирует    процедуру     согласования     сделок
государственных  унитарных  предприятий Архангельской области (далее -
предприятия),  требующих согласования с собственником в соответствии с
действующим законодательством.

                    II. Согласование заимствований

     3. Порядком      регулируется      согласование     предприятиями
заимствований, осуществляемых в следующих формах:
     кредиты по договорам с кредитными организациями;
     заимствования, осуществляемые путем размещения облигаций;
     заимствования, осуществляемые путем выдачи векселей.
     4. Согласование заимствований, объема и направлений использования
привлекаемых   предприятиями   средств  осуществляется  уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Архангельской области  в
сфере    управления    и   распоряжения   государственным   имуществом
Архангельской   области   (далее   -   департамент    по    управлению
государственным   имуществом   и  земельными  ресурсами  Архангельской
области) до заключения договоров о заимствованиях.
     5. В  целях получения согласования на осуществление заимствования
предприятие  направляет  департаменту  по  управлению  государственным
имуществом  и  земельными  ресурсами  Архангельской области заявление,
составленное  в  произвольной  форме  и  подписанное  руководителем  и
главным бухгалтером предприятия. В заявлении указываются:
     наименование юридического лица - заявителя;
     полное наименование  и местонахождение предполагаемого заимодавца
или кредитора (далее - кредитор);
     предполагаемый размер     заемных    средств    с    обоснованием
необходимости и направлений использования привлекаемых средств, размер
процентов по указанному кредиту (займу);
     предполагаемый период заимствования;
     способ и  размер  обеспечения исполнения обязательств по возврату
заемных средств и процентов за их  использование  (если  заимствование
осуществляется с обеспечением).
     6. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) технико-экономическое  обоснование,  отражающее  техническую и
экономическую целесообразность  и  эффективность  привлечения  заемных
средств с указанием графика их погашения и источников возврата заемных
средств и процентов за их использование;
     2) заключение   исполнительного   органа  государственной  власти
Архангельской области,  осуществляющего координацию и регулирование  в
соответствующей  сфере (отрасли),  в ведомственном подчинении которого
находится предприятие (далее -  отраслевой  орган),  на  осуществление
заимствования   и  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением);
     3) копии  форм  бухгалтерской отчетности предприятия за последний
год и последний отчетный период с отметкой  территориальной  инспекции
Федеральной налоговой службы об их принятии,  заверенные руководителем
и печатью предприятия;
     4) справки  кредитных  организаций  о  задолженности (в том числе
просроченной)  и  надлежащем  (ненадлежащем)  выполнении  условий   по
текущим  кредитам  (в  случае отсутствия ранее выданных и непогашенных
кредитов   -   соответствующая   справка   предприятия,    подписанная
руководителем и главным бухгалтером предприятия);
     5) копия  программы  деятельности  предприятия  на  текущий  год,
утвержденная отраслевым органом;
     6) проект решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций (в
случае осуществления заимствования путем размещения облигаций);
     7) справка территориальной инспекции Федеральной налоговой службы
о  наличии  или  отсутствии задолженности по уплате налогов,  сборов в
бюджеты всех уровней Российской Федерации;
     8) перечень  передаваемого  в  залог  имущества  с  указанием его
балансовой и залоговой стоимости  с  приложением  проекта  договора  о
залоге;
     9) в  случае  необходимости  -  иные  документы   по   усмотрению
департамента  по  управлению  государственным  имуществом и земельными
ресурсами Архангельской области.
     7. Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы регистрируются в
департаменте по управлению  государственным  имуществом  и  земельными
ресурсами Архангельской области в день их поступления.
     Заявление и  прилагаемые  к   нему   документы,   не   отвечающие
требованиям пунктов 5 и 6 Порядка, подлежат возврату предприятию.
     Документ о согласовании заимствования или мотивированный отказ  в
согласовании  осуществления  заимствования  в  письменном  виде дается
предприятию департаментом по управлению государственным  имуществом  и
земельными   ресурсами  Архангельской  области  в  срок  не  более  30
календарных дней со дня поступления заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов.
     8. Документ о согласовании заимствования  должен  в  обязательном
порядке содержать следующую информацию:
     размер и форма заимствования;
     размер процентов по указанному кредиту (займу);
     срок заимствования;
     цели заимствования;
     наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);
     способ и  размер  обеспечения исполнения обязательств по возврату
заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением).
     9. Основаниями для отказа в согласовании заимствования являются:
     представление предприятием недостоверных сведений;
     нахождение предприятия в стадии ликвидации;
     возбуждение в отношении  предприятия  арбитражным  судом  дела  о
несостоятельности (банкротстве);
     несоответствие направлений  заимствования   видам   деятельности,
предусмотренным уставом предприятия;
     отрицательное заключение  отраслевого  органа  на   осуществление
заимствования   и  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением);
     отсутствие планирования  получения  заимствования  и  обеспечения
исполнения   обязательств   по   возврату   заемных   средств    (если
заимствование  осуществляется с обеспечением) в программе деятельности
предприятия на текущий год;
     стоимость чистых    активов   менее   размера   уставного   фонда
предприятия;
     нецелевое использование полученных ранее заимствований;
     наличие просроченных платежей по полученным ранее  заимствованиям
или ненадлежащее выполнение условий по текущим кредитам;
     наличие просроченной задолженности по уплате  налогов,  сборов  в
бюджеты всех уровней Российской Федерации.
     10. В случае  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
заемных   средств   в   виде  залога  объектов  недвижимого  имущества
предприятия  рассмотрение  вопроса  о  согласовании  заимствования   и
обеспечения   исполнения  обязательств  по  возврату  заемных  средств
осуществляется коллегией департамента  по  управлению  государственным
имуществом   и   земельными   ресурсами   Архангельской   области   (с
возможностью    привлечения    представителя    отраслевого    органа,
департамента    экономического    развития    Архангельской   области,
департамента финансов Архангельской области).
     11. Предприятия,  осуществившие  заимствования,  в  течение  пяти
рабочих дней со дня осуществления заимствования у третьих лиц  обязаны
представить   копию   договора   займа  в  департамент  по  управлению
государственным  имуществом  и  земельными   ресурсами   Архангельской
области.
     12. Предприятия, осуществившие залог, в течение пяти рабочих дней
со  дня осуществления залога обязаны представить копию договора залога
в департамент по управлению государственным  имуществом  и  земельными
ресурсами Архангельской области.
     13. Предприятия,   осуществившие   заимствования   путем   выдачи
векселей  и  размещения облигаций,  в течение пяти рабочих дней со дня
осуществления заимствования у третьих лиц  обязаны  представить  копию
векселя   или   копию   документа,   подтверждающего   государственную
регистрацию   выпуска   облигаций,   в   департамент   по   управлению
государственным   имуществом   и  земельными  ресурсами  Архангельской
области.
     14. Пролонгация договоров о заимствованиях, залогах или изменении
их существенных условий осуществляется в  соответствии  с  положениями
Порядка.
     15. Предприятие ежеквартально (до  пятого  числа  первого  месяца
каждого    квартала)    направляет   в   департамент   по   управлению
государственным  имуществом  и  земельными   ресурсами   Архангельской
области информацию о целевом использовании заемных средств, платежах в
погашение заемных обязательств и процентов по  ним,  исполнении  своих
обязательств  и представляет соответствующие подтверждающие документы.
Информация   подписывается   руководителем   и   главным   бухгалтером
предприятия  и заверяется печатью предприятия.  Информация должна быть
представлена   в   сроки,   установленные   для   сдачи    квартальной
бухгалтерской отчетности.

                    III. Согласование иных сделок

     16. Согласование   иных   сделок,   заключаемых  предприятиями  и
требующих согласования с собственником в  соответствии  с  действующим
законодательством,    осуществляется   департаментом   по   управлению
государственным  имуществом  и  земельными   ресурсами   Архангельской
области до заключения сделок.
     17. В целях получения согласования на осуществление иных  сделок,
заключаемых  предприятиями  и  требующих согласования с собственником,
предприятие  направляет  департаменту  по  управлению  государственным
имуществом  и  земельными  ресурсами  Архангельской области заявление,
составленное  в  произвольной  форме  и  подписанное  руководителем  и
главным  бухгалтером  предприятия (с указанием цели совершения сделки,
условий, предмета, цены и других существенных условий сделки).
     18. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) согласование отраслевого органа на  совершение  предполагаемой
сделки;
     2) копия  программы  деятельности  предприятия  на  текущий  год,
утвержденная отраслевым органом;
     3) проект договора о заключении сделки.
     19. Заявление  и  прилагаемые  к  нему документы регистрируются в
департаменте по управлению  государственным  имуществом  и  земельными
ресурсами Архангельской области в день их поступления.
     Заявление и  прилагаемые  к   нему   документы,   не   отвечающие
требованиям пунктов 17 и 18 Порядка, подлежат возврату предприятию.
     Документ о  согласовании  сделки  или  мотивированный   отказ   в
согласовании  в совершении сделки в письменном виде дается предприятию
департаментом по управлению государственным  имуществом  и  земельными
ресурсами Архангельской области в срок не более 30 календарных дней со
дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
     20. Документ  о согласовании сделки должен в обязательном порядке
содержать ее условия.
     21. Основаниями  для  отказа  в  согласовании  заключения  сделки
являются:
     представление предприятием недостоверных сведений;
     нахождение предприятия в стадии ликвидации;
     возбуждение в  отношении  предприятия  арбитражным  судом  дела о
несостоятельности (банкротстве);
     несоответствие заключаемой     сделки     видам     деятельности,
предусмотренным уставом предприятия;
     возражение отраслевого органа на заключение сделки;
     отсутствие планирования  заключения   предполагаемых   сделок   в
программе деятельности предприятия на текущий год.
     22. В случае  совершения  сделки,  связанной  с  отчуждением  или
возможностью    отчуждения    недвижимого    имущества    предприятия,
рассмотрение  вопроса  о  ее  согласовании  осуществляется   коллегией
департамента  по  управлению  государственным  имуществом и земельными
ресурсами   Архангельской   области   (с   возможностью    привлечения
представителя отраслевого органа,  в ведомственном подчинении которого
находится   предприятие,    департамента    экономического    развития
Архангельской области, департамента финансов Архангельской области).
     23. Руководители   и   должностные   лица    предприятия    несут
ответственность  за  нарушение  или ненадлежащее исполнение требований
Порядка в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.