Постановление Администрации Архангельской области от 16.07.1999 № 207

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 16 июля 1999 г.N 207 
                            г. Архангельск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 27.10.2009 г. N 115-пп

       О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

      (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
                         от 15.06.2000 г. N 175)

     Во исполнение  Федерального  закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ
"О  внесении  изменений  и   дополнений   в   Федеральный   закон   "О
государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции" и  в  целях  усиления  контроля  за  оборотом
алкогольной продукции постановляю:

      Пункты   1-2.(Утратили   силу   -   Постановление   Администрации
   Архангельской области от 15.06.2000 г. N 175).

     3. Считать  утратившим силу распоряжение администрации области от
29  марта  1999  года  N  157р  "О  лицензировании  розничной  продажи
алкогольной продукции".


И.о. главы администрации          Н.А.МАЛАКОВ
                 





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                                   от 16.07.1999 N 207


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
                 АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  условия   выдачи
юридическим  лицам  независимо от их организационно-правовой формы,  а
также    физическим    лицам,    осуществляющим    предпринимательскую
деятельность  без  образования  юридического  лица,  -  индивидуальным
предпринимателям   (далее   именуются    лицензиаты)    лицензий    на
осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
     2. К   алкогольной   продукции   относится   пищевая   продукция,
произведенная  с  использованием  этилового спирта,  произведенного из
пищевого сырья,  с содержанием этилового  спирта  более  1,5  процента
объема  готовой  продукции.  Алкогольная  продукция  подразделяется на
следующие виды:  этиловый питьевой спирт,  спиртные напитки,  вино (за
исключением пива).
     3. Лицензия   является   официальным   документом,    разрешающим
осуществление  указанного вида деятельности и определяющим условия его
осуществления  (соблюдение  Правил  розничной   торговли   алкогольной
продукцией  на  территории Российской Федерации и санитарных норм),  и
выдается  на  каждый  территориально  обособленный  объект.   Передача
лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
запрещается.
     4. Лицензирование   розничной   продажи   алкогольной   продукции
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7  января  1999
г.  N  18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта
и  алкогольной продукции" Архангельским областным лицензионным центром
(далее - центр).
     5. Для получения лицензии соискатель представляет в центр:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических      лиц     -     полного     наименования     и
организационно-правовой формы,  юридического адреса, номера расчетного
счета и наименования соответствующего банка;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилии,  имени,  отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     перечня территориально обособленных объектов,  на  которых  будет
осуществляться     заявленная    деятельность,    с    указанием    их
местонахождения;
     вида лицензионной деятельности;
     срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных  документов  и,  если  они  не  заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     г) характеристику    объекта    лицензирования:    вид   объекта,
специализация, занимаемая площадь (для городов - при розничной продаже
алкогольной   продукции   с  содержанием  этилового  спирта  более  13
процентов объема  готовой  продукции  иметь  стационарные  торговые  и
складские  помещения  общей  площадью  не  менее  50 кв.  м,  охранную
сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовый аппарат,
прибор  контроля подлинности специальных и акцизных марок),  документ,
подтверждающий  собственность  или  аренду  помещения,   и   документ,
подтверждающий своевременную арендную плату за помещение;
     д) положительные заключения органов  санитарно-эпидемиологической
службы, Государственной противопожарной службы, отдела внутренних дел,
инспекции  по  охране  труда  о  соответствии  торговых  и   складских
помещений   предъявляемым   требованиям   по   каждому  территориально
обособленному объекту;
     е) копию  платежного  документа,  подтверждающего оплату сбора за
право торговли на данной территории, с приложением копии разрешения на
право торговли;
     ж) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
     з) справку из налогового органа о постановке юридического лица на
учет или свидетельство о государственной регистрации физического  лица
в  качестве  индивидуального  предпринимателя  со  штампом  налогового
органа;
     и) документ  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности по
уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и  внебюджетные
фонды;
     к) справку о наличии контрольно-кассовой машины;
     л) согласие  в  письменной форме соответствующего органа местного
самоуправления,  на территории которого намерен осуществлять указанный
вид деятельности.
     Требовать от    соискателя    представления    документов,     не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается.
     Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются
по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой
о дате приема документов центром.
     6. Решение  о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
не позднее чем через 30 дней  со  дня  получения  заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения,  но не позднее чем через 60 дней  со
дня подачи заявления с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих  экспертизе  материалов,  руководитель  центра  может  срок
принятия  решения  о  выдаче  или  об   отказе   в   выдаче   лицензии
дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается соискателю.
     При проведении  независимой  экспертизы  расходы,   связанные   с
оплатой  труда  экспертов,  не  включаются  в  фиксированную  плату  и
оплачиваются заявителем отдельно при  рассмотрении  заявления.  Другие
дополнительные расходы,  непосредственно связанные с выдачей лицензии,
оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.
     7. Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее  выдаче с
указанием причин отказа направляется соискателю в письменной  форме  в
трехдневный срок после его принятия.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в  документах,  представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствие
условиям,  необходимым для осуществления данного вида деятельности,  и
условиям безопасности.
     8. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     для индивидуальных  предпринимателей  - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     местонахождение территориально обособленного объекта;
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Лицензия выдается на 3 года или  на  меньший  срок  по  заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
     Продление срока  действия  лицензии   производится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия выдается  после  представления  соискателем   документа,
подтверждающего оплату выдачи лицензии.
     Действие лицензии   распространяется   только    на    территорию
Архангельской области.
     В случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется  на
нескольких  территориально  обособленных  объектах,  в  том  числе  на
объектах   железнодорожного,   авиационного,   морского   и    речного
транспорта, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные
копии на каждый объект с указанием его местонахождения.
     При изменении  перечня  территориально обособленных объектов,  на
которых  осуществляется  деятельность  лицензиата,  лицензии  на   них
выдаются   по   заявлению   лицензиата   с   приложением   документов,
предусмотренных  подпунктами  "г",  "д",  "ж",  "и",  "к"   пункта   5
настоящего Положения.
     9. Рассмотрение заявления о выдаче  лицензии  и  выдача  лицензии
осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение  заявления  взимается  плата   в   размере   трех
минимальных размеров оплаты труда.
     За выдачу лицензии взимается плата в размере  десяти  минимальных
размеров оплаты труда.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата  за  выдачу  лицензий
поступает в доход областного бюджета.
     Плата и сроки уплаты за  проведение  обследований  территориально
обособленных  торговых  объектов  устанавливаются  по  каждому объекту
торговли  в  зависимости  от  его  местоположения   в   размерах,   не
превышающих  фактические  затраты,  и  учитываются  в  составе доходов
областного бюджета по разделу бюджетной классификации "Прочие платежи,
взимаемые  государственными  организациями  за выполнение определенных
функций".
     10. Бланки  лицензий  имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги  на  предъявителя,  учетную  серию  и   номер.   Они   являются
документами строгой отчетности.  Приобретение, учет и хранение бланков
лицензий осуществляет центр.
     11. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве  индивидуального  предпринимателя  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
юридического  адреса,  изменения  паспортных  данных   индивидуального
предпринимателя,  утраты лицензии лицензиат обязан в пятнадцатидневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии.  В случае ее утраты новая  лицензия
выдается  на  основании ранее представленных документов,  если срок их
действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
     12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия
- заместителем руководителя) центра и заверяется печатью этого органа.
     13. Действие  лицензии  на  право  розничной  продажи алкогольной
продукции может  быть  приостановлено  решением  центра  на  основании
материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор
за соблюдением Федерального закона от 07.01.99 года N 18-ФЗ,  а  также
по  инициативе  самого  центра  в пределах его компетенции в следующих
случаях:
     нарушения лицензионных требований и условий;
     невыполнения организацией предписаний  лицензирующего  органа  об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     непредставления в установленный срок заявления  о  переоформлении
лицензии;
     неуплаты в установленный срок лицензионного сбора;
     несоблюдения установленных   минимальных   цен   на   алкогольную
продукцию;
     обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленных
лицензиатом для получения лицензии;
     ликвидации юридического    лица    или    прекращения    действия
свидетельства   о    государственной    регистрации    индивидуального
предпринимателя;
     а также по заявлению лицензиата.
     Действие лицензии  приостанавливается  на  срок,  необходимый для
устранения выявленных нарушений.  Указанный срок  не  может  превышать
шесть  месяцев.  В  случае,  если  в  установленный  срок заявитель не
устранил   указанные   обстоятельства,   лицензионный   орган   обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     Центр в   трехдневный   срок   со   дня   принятия   решения    о
приостановлении  действия  лицензии  в письменной форме информирует об
этом решении лицензиата и органы Министерства РФ по налогам и сборам.
     После получения    от   организации   заявления   об   устранении
обстоятельств,  повлекших за собой приостановление действия  лицензии,
центр   обязан  в  срок  не  более  чем  20  дней  принять  решение  о
возобновлении действия лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее
действия.  Лицензия  считается  возобновленной  после принятия центром
соответствующего решения,  о котором не позднее чем в трехдневный срок
со  дня принятия решения оповещает лицензиата и органы Министерства РФ
по налогам и сборам.
     Принятое центром  решение  о  приостановлении  действия  лицензии
может быть обжаловано в суд.
     14. Лицензия  на  розничную  продажу  алкогольной продукции может
быть аннулирована по заявлению лицензиата,  а также решением  суда  на
основании заявления центра.
     Основанием для аннулирования такой лицензии  в  судебном  порядке
является:
     обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных организацией для получения лицензии;
     розничная продажа алкогольной продукции без марок акцизного сбора
и специальных марок или с поддельными марками;
     невыполнение решения центра о приостановлении действия лицензии;
     розничная продажа   алкогольной   продукции,  не  соответствующей
государственным стандартам;
     повторное приостановление  действия лицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;
     непредставление центру   возможности   провести  обследование  на
соответствие организации лицензионным требованиям;
     неустранение в  установленный  срок  обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
     До вступления   решения   суда   в  законную  силу  центр  вправе
приостановить действие лицензии.
     Решение центра  о  направлении  в  суд заявления об аннулировании
лицензии доводится до заявителя в письменной  форме  с  мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения,  об
этом же решении центр информирует органы Министерства РФ по налогам  и
сборам.
     15. Центр   ведет    реестр    выданных,    приостановленных    и
аннулированных лицензий.
     16. Решение центра может быть обжаловано  заявителем  в  центр  и
(или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть
создана  независимая  экспертная  комиссия   с   участием   заявителя,
представителей  лицензирующих  органов  и независимых специалистов для
проведения экспертизы.  Положение о независимой комиссии  утверждается
решением центра в пределах его компетенции.
     17. Руководители и должностные лица центра несут  ответственность
за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством
Российской  Федерации  порядка  ведения  лицензионной  деятельности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     18. Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных  лицензией,
ежегодное  обследование  на  соответствие  условиям,  необходимым  для
осуществления лицензируемого вида деятельности,  осуществляет центр, а
также  соответствующие  государственные  органы,  на  которые возложен
контроль за соблюдением правил торговли, в пределах своей компетенции.
     19. Органы     местного     самоуправления    обладают    правами
лицензирующего  органа  с  учетом  действующего   законодательства   в
отношении  лицензий,  выданных  ими  до вступления в силу Федерального
закона от  7  января  1999  года  N  18-ФЗ  "О  внесении  изменений  и
дополнений   в  Федеральный  закон  "О  государственном  регулировании
производства и оборота этилового спирта и алкогольной  продукции",  до
окончания срока их действия.