Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 09.12.2009 № 349

 



              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                    пятого созыва (девятая сессия)

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 9 декабря 2009 г. N 349

                                                
      ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
      К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б. В. ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ
      ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
      ФЕДЕРАЦИИ С ЦЕЛЬЮ РАЗРЕШЕНИЯ ОТПУСКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
          ВРАЧЕБНЫМИ АМБУЛАТОРИЯМИ, УЧАСТКОВЫМИ БОЛЬНИЦАМИ И
                   ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИМИ ПУНКТАМИ
                                                

     Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов
к Председателю Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Б.  В.  Грызлову  о  необходимости  внесения  изменений   в
отдельные нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации  с  целью
разрешения отпуска  лекарственных  средств  врачебными  амбулаториями,
участковыми больницами и фельдшерско-акушерскими пунктами.
     2.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное   обращение
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Б. В. Грызлову.


Председатель
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин






                           О Б Р А Щ Е Н И Е
      Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю
  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В.
  Грызлову о необходимости внесения изменений в отдельные нормативные
     правовые акты Российской Федерации с целью разрешения отпуска
 лекарственных средств врачебными амбулаториями, участковыми больницами
                   и фельдшерско-акушерскими пунктами

                    Уважаемый Борис Вячеславович!

     В настоящее время в  Архангельской  области  остро  стоит  вопрос
доступности приобретения  лекарственных  средств  жителями  отдаленных
сельских населенных пунктов.
     Данная проблема связана с внесением изменений в  ряд  нормативных
правовых актов Российской Федерации, в частности в  Федеральный  закон
от 22 июня 1998 года  N 86-ФЗ  "О лекарственных  средствах"  (далее  -
Федеральный закон от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ), Федеральный закон  от
8  августа  2001  года  N 128-ФЗ  "О лицензировании  отдельных   видов
деятельности",  а  также  в  приказ  Министерства  здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации  от  14  декабря  2005  года
N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств".
     Анализ указанных нормативных правовых актов Российской  Федерации
свидетельствует о том, что действующее законодательство  не  позволяет
осуществлять отпуск лекарственных средств во  врачебных  амбулаториях,
участковых больницах и фельдшерско-акушерских пунктах.
     В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 22 июня  1998
года   N 86-ФЗ   розничная    торговля    лекарственными    средствами
осуществляется    аптечными    учреждениями.     Выездная     торговля
лекарственными средствами законодательством  Российской  Федерации  не
разрешена.
     Статьей 33 Федерального закона от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ право
осуществлять  фармацевтическую  деятельность  предоставлено  лицам   с
высшим фармацевтическим  или  средним  фармацевтическим  образованием.
Помимо этого обязательным  условием  для  принятия  решения  о  выдаче
лицензии  на  фармацевтическую   деятельность   согласно   статье   34
Федерального  закона  от  22   июня   1998   года   N 86-ФЗ   является
предоставление соискателем лицензии документов, подтверждающих наличие
сертификатов   у   специалистов,    осуществляющих    фармацевтическую
деятельность.
     Отсутствие  специалистов  с   фармацевтическим   образованием   и
нерентабельность фармацевтической деятельности в  отдаленных  сельских
населенных пунктах привели к тому, что во многих  сельских  поселениях
как в Архангельской области, так и в целом по Российской Федерации нет
аптек, аптечных пунктов, аптечных магазинов и аптечных киосков.
     В  результате  в  таких  населенных   пунктах   граждане   лишены
возможности приобретать необходимые лекарственные средства, что ставит
под угрозу жизнь и здоровье сельского населения, усиливает  социальную
напряженность.
     Необходимость  внесения  изменений  в  законодательство  в  сфере
обеспечения  населения  лекарственными  средствами  обусловлена  также
многочисленными обращениями граждан в законодательные  (представитель-
ные)  и  исполнительные  органы   государственной   власти   субъектов
Российской   Федерации   по   вопросам   организации    лекарственного
обеспечения.
     В связи с изложенным Архангельское областное  Собрание  депутатов
обращается  с  предложением   внести   изменения   в   соответствующие
нормативные правовые акты  Российской  Федерации  в  части  разрешения
отпуска лекарственных средств  врачебными  амбулаториями,  участковыми
больницами и фельдшерско-акушерскими пунктами.

                             _____________